REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Dato:

Kontor:

25. februar 2021

Kontoret for Organiseret

Kriminalitet

Sagsbeh: Kasper Lynge Dissing

Sagsnr.: 2021-0035-0199

Dok.:

1788776

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

UDKAST TIL TALE

til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål Z

fra Folketingets Retsudvalg den 25. februar 2021

Samrådsspørgsmål Z:

Vil ministeren oplyse om, hvornår SØIK (Bagmandspolitiet) forventer at af-

slutte efterforskningen i Meld og Feld sagen, og vil ministeren tilkendegive,

om der er en forældelsesfrist på sagen og i bekræftende fald, om OLAF-

undersøgelsen i EU er indbefattet af selvsamme frist? Og vil ministeren end-

videre tilkendegive sit syn på, om regeringen finder det rimeligt, at en sag

med så stor offentlig bevågenhed, som tilfældet er, nu efterforskes på sjette

år, uden at den/de anklagede ved noget om, hvornår man forventer at kunne

afslutte efterforskningen og enten bringe sagen for retten eller henlægge

den?

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jens Rohde (UFG).

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

[Indledning]

Tak for ordet og tak for spørgsmålet, som handler om

den såkaldte Meld og Feld-sag.

Meld og Feld-sagen handler om mulig misbrug af EU-

midler, herunder om der i regi af partiet MELD og fon-

den FELD er afgivet urigtige eller vildledende oplysnin-

ger for at opnå uberettiget udbetaling af støtte til afhol-

delse af EU-relaterede arrangementer, kampagner mv.

Som I ved, er der tale om en sag, der er under efterforsk-

ning af SØIK [Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og

International Kriminalitet].

Det sætter nogle helt klare begrænsninger for, hvad jeg

kan oplyse om sagen. Det håber jeg, at udvalget har for-

ståelse for.

Jeg vil derfor i dag kort redegøre for udsigten til en af-

klaring i sagen. Og så vil jeg sige lidt om SØIK’s efter-

forskning af Meld og Feld-sagen og forældelsesfrister.

Til sidst vil jeg forholde mig mere generelt til sagsbe-

handlingstiden i straffesagskæden.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

[Hvornår afsluttes efterforskningen]

Så hvornår afsluttes efterforskningen? SØIK har op-

lyst, at efterforskningen forventes at være afsluttet i før-

ste halvår 2021. Det oplyste jeg også Retsudvalget om

tilbage i januar, og det har ikke ændret sig siden.

Og jeg kan tilføje, at SØIK har oplyst til Justitsministe-

riet, at sagens parter løbende modtager oplysninger om

sagens status.

[Hvilke efterforskningsskridt er gennemført]

Jeg har også for nylig sendt et svar til Retsudvalget

om, hvilke efterforskningsskridt SØIK har gennemført,

men jeg vil lige kort ridse det op her.

SØIK har foreløbigt foretaget 14 afhøringer i Danmark

og udlandet, herunder 3 genafhøringer.

Efterforskningen har endvidere givet anledning til at

fremsætte en række anmodninger om bistand til efter-

forskningen over for både Europa-Parlamentet og syv

forskellige lande i og uden for EU.

Flere af disse anmodninger afventer fortsat gennemfø-

relse i udlandet, herunder anmodninger om bistand til

gennemførelse af yderligere vidneafhøringer.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

SØIK har også oplyst, at restriktionerne på grund af CO-

VID-19 i flere tilfælde har vanskeliggjort SØIKs efter-

forskning uden for Danmarks grænser.

Endelig har SØIK indhentet et meget omfattende sags-

materiale. Og sagens parter har ligeledes indleveret et

meget omfattende sagsmateriale. Alt dette materiale skal

SØIK selvfølgelig gennemgå grundigt.

[Forældelse]

Hvis vi så vender os til spørgsmålet om forældelse, så

kan jeg i forhold til den konkrete sag sige, at

EU’s sær-

lige svigenhed, OLAF, besluttede at indlede en undersø-

gelse af sagen i december 2015.

OLAF afsluttede undersøgelserne i oktober 2019, hvor

SØIK så modtog sagen og kunne begynde at efterforske.

Det er jo så omkring 1 år og 4 måneder siden. Forud her-

for havde SØIK i en længere periode bistået OLAF i

OLAF’s undersøgelse af sagen.

Så det er lidt over fem år siden, at det hele startede, og

SØIK har oplyst til Justitsministeriet, at SØIK er meget

opmærksom på forældelsesfristerne i sagen.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

Mere generelt kan jeg sige, at reglerne om forældelse

i straffesager er indrettet på den måde, at forældelsesfri-

sten som det klare udgangspunkt løber fra det tidspunkt,

gerningen er ophørt.

Længden af forældelsesfristen afhænger af, hvilken type

kriminalitet der er tale om. Kort sagt

–

jo højere straffe-

ramme, des længere forældelsesfrist. Og i den meget al-

vorlige ende er der også nogle bestemte forbrydelser, der

ikke forældes.

Og endelig er systemet indrettet på den måde, at når

en person sigtes, afbrydes forældelsesfristen. Det vil

sige, at den som udgangspunkt ikke løber længere.

Det er det, der gør, at en lang sagsbehandlingstid hos

f.eks. politiet eller anklagemyndigheden ikke nødvendig-

vis betyder, at sagen forældes.

Og her vil jeg også lige minde om, at nogle sager jo også

trækker i langdrag, fordi den sigtede ikke bidrager til at

oplyse sagen eller prøver at unddrage sig retsforfølgning.

Og det er jo åbenlyst, at man ikke skal kunne snyde sig

til, at ens kriminelle handlinger forældes.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

Herudover er der også komplekse sager, der tager lang

tid. For eksempel hvis sagen skal efterforskes over lan-

degrænser. Det kan være særdeles tidskrævende. Men i

nogle sager er det jo nødvendigt.

[Hvad mener ministeren om sagsbehandlingstiden]

Endeligt bliver jeg spurgt ind til, hvad jeg som justits-

minister mener om sagsbehandlingstiden.

Den konkrete sag har jo været under behandling først

–

ganske længe

–

hos OLAF fra december 2015 til oktober

2019 og siden hos SØIK fra oktober 2019 til i dag.

SØIK kategoriserer sine sager i forhold til den forventede

sagsbehandlingstid som mindre sager, store sager og me-

get store sager.

Meld og Feld-sagen er af SØIK betegnet som en stor sag,

hvor sagsbehandlingstiden forventes at være mellem 90

dage og 2 år. Det skal bl.a. ses i lyset af, at SØIK skal

foretage en række efterforskningsskridt, som erfarings-

mæssigt er tidskrævende.

Jeg tror, at man nemt kan komme til at tro, at OLAF

havde lavet alt arbejdet for SØIK, og sagen derfor kan

løses meget hurtigt. Men sådan forholder det sig ikke.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

SØIK har skullet overveje sagen i en dansk strafferetlig

kontekst, og det har blandt andet krævet en række nye

afhøringer og genafhøringer, herunder i udlandet.

De afhøringer, hvor SØIK assisterede OLAF, blev gen-

nemført under iagttagelse af den danske retsplejelovs

regler herom, men OLAF bestemte, hvad afhøringer

skulle handle om, og det har ikke i alle tilfælde været

dækkende for det behov for oplysninger, der har været i

SØIK’s efterforskning af sagen.

Som jeg nævnte tidligere har SØIK også måttet frem-

sætte en række anmodninger om bistand til efterforsknin-

gen over for både Europa-Parlamentet og syv forskellige

lande i og uden for EU. Og så har COVID-19 gjort den

samlede proces mere tidskrævende end umiddelbart for-

ventet.

Jeg vil ikke udtale mig yderligere om sagsbehandlings-

tiden i den konkrete sag. Jeg vil dog meget gerne dele

mine tanker om sagsbehandlingstiden i straffesagskæ-

den. Det er nemlig et emne, som har topprioritet for mig.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

Jeg mener, at behandling af straffesager skal være så ef-

fektiv som muligt. Og det er min klare ambition som

justitsminister, at sagsbehandlingstiden skal ned.

Kriminelle skal mærke, at deres handlinger har konse-

kvenser. Ofre skal se retfærdigheden ske fyldest inden

for en rimelig tid. Og er der ikke hold i en sag, så skal

den selvfølgelig droppes. Det er helt grundlæggende i et

retssamfund.

Men det er lettere sagt end gjort. For opklaringen af kom-

pliceret kriminalitet tager tid. Og der er heller ingen tvivl

om, at der er et stort pres på myndighederne i straffesags-

kæden. Men vi har taget et vigtigt første skridt med den

nye flerårsaftale, som de fleste af jer var med til at indgå

før jul.

10.

Konkret styrker vi straffesagsbehandlingen i politiet

og anklagemyndigheden med ca. 310 ekstra årsværk i lø-

bet af aftaleperioden.

På baggrund af den styrkelse er der opstillet konkrete

målsætninger for straffesagsbehandlingen: Sagsbun-

kerne i politiet og anklagemyndigheden skal reduceres

med henholdsvis 20 og 30 pct. i løbet af aftaleperioden.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

Og i mindst 70 pct. af straffesager skal der træffes afgø-

relse af tiltalespørgsmålet inden for 260 dage i 2021-

2022 og inden for 250 dage i 2023. Til sammenligning

var sagsbehandlingstiden i 70 pct. af sagerne 287 dage i

1. halvår 2020.

Og så vil jeg lige fremhæve, at der de seneste år er sket

en væsentlig styrkelse af SØIK. Fra 2018 til 2020 blev

der tilført 63 ekstra årsværk

–

det betyder et samlet gen-

nemsnitligt antal årsværk på 194 i 2020.

Herudover er der indlånt 10 ekstra medarbejdere til

SØIK til at håndtere nogle særligt store sager. Det giver

samlet 204 årsværk i slutningen af 2020.

Og med flerårsaftalen styrker vi også indsatsen med at

opspore og beslaglægge udbytte fra kriminalitet og ind-

drivelse af gæld til staten ved at udvide sporingsgruppen

i SØIK med 10 årsværk.

11.

Regeringen har også taget de første skridt til at for-

bedre ressourcesituationen ved domstolene. I 2020 af-

satte vi 7 mio. kr. til at ansætte flere dommere. Og med

finansloven i år tilfører vi 13,3 mio. kr. årligt frem mod

2023, så vi kan få has på de sagsbunker, der er opstået

som følge af nødberedskabet ved domstolene i foråret.

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 716: Spm. om talepapir fra samrådet den 25/2-21 om Meld og Feld-sagen, jf. REU alm. del - samrådsspm. Z, til justitsministeren

Regeringen vil også i denne folketingssamling fremsætte

et lovforslag til ændring af bl.a. retsplejeloven, som in-

deholder en bred vifte af initiativer, der overordnet har til

formål at nedbringe sagsbehandlingstiden særligt ved

domstolene.

[Afslutning]

12.

Men vi

–

og det anerkender jeg fuldt ud

–

er ikke i

mål endnu. Det bliver et langt og sejt træk at nedbringe

sagsbehandlingstiden på tværs af hele straffesagskæden.

Jeg glæder mig til, at de nye tiltag fra flerårsaftalen kom-

mer ud at leve i virkeligheden. Og jeg håber, at vi i fæl-

lesskab kan fortsætte det gode samarbejde om at få sags-

behandlingstiderne bragt ned. Det skylder vi danskerne,

og det skylder vi retssamfundet.

Tak for ordet.