Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
2357017_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
16. februar 2021
Straffuldbyrdelseskontoret
Yousif Fares Nasser Al-Saif
2021-0030-5463
1804103
Besvarelse af spørgsmål nr. 534 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 534 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. januar 2021. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Mette Kjølby Miller-Harris
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 684: Spm. om de indsatte i landets fængsler får tilstrækkelig høj straf for at bryde rygeforbuddet, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 534 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
” Vil ministeren redegøre for, hvor mange gange rygeforbuddet
i danske fængsler er blevet overtrådt siden loven trådte i kraft 1.
april 2017, herunder redegøre for følgende:
– hvilke sanktioner, advarsler, bøder eller strafceller, der er givet
for overtrædelser af rygeforbuddet siden 2017 og frem til nu, og
– om regeringen eller Kriminalforsorgen vil forbyde rygning
over alt i fængslerne for de indsatte?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-
drag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende, hvortil
jeg kan henholde mig:
”1. Ved lov nr. 1626 af 27. december 2016 om ændring af lov
om røgfri miljøer og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Udvi-
delse af rygeforbuddet i kriminalforsorgens institutioner m.v.)
blev der med virkning fra den 1. april 2017 indført et fuldstæn-
digt indendørs rygeforbud i kriminalforsorgens institutioner.
Med lovændringen blev den hidtil gældende ordning, hvorefter
overtrædelse af reglerne om indsattes rygning medfører discipli-
nærstraf, samtidig videreført ved indsættelse af en ny bestem-
melse i straffuldbyrdelseslovens § 67, nr. 6.
Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 67, nr. 6, at en indsat
skal ikendes disciplinærstraf ved overtrædelse af de regler eller
anvisninger, der gælder for rygning i institutionen. Efter straf-
fuldbyrdelseslovens § 68, stk. 1, kan der som disciplinærstraf
anvendes advarsel, bøde og strafcelle. Efter straffuldbyrdelses-
lovens § 68, stk. 2, nr. 1-7, kan strafcelle dog kun anvendes for
en række nærmere opregnede forhold samt for andre grove eller
oftere gentagne forseelser eller forsøg herpå.
Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at det sædvan-
lige niveau for ikendelse af disciplinærstraf i praksis er fastsat i
de såkaldte normalreaktionsskemaer. Af disse fremgår, at nor-
malreaktionen ved overtrædelse af regler for rygning er en ad-
varsel i 1. gangstilfælde. Herefter gives som normalreaktion en
bøde i 2.-4. gangstilfælde. I 4. gangstilfælde vil den indsatte som
normalreaktion tillige blive ikendt betinget strafcelle, og i 5.
gangstilfælde vil den indsatte som normalreaktion blive ikendt
ubetinget strafcelle. Der straffes kun for gentagelsestilfælde, så-
fremt gentagelserne er sket inden for en 3-måneders periode.
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 684: Spm. om de indsatte i landets fængsler får tilstrækkelig høj straf for at bryde rygeforbuddet, til justitsministeren
2357017_0003.png
2.
Det kan oplyses, at der i perioden fra den 5. oktober 2017,
hvor registrering er påbegyndt, til og med den 31. december
2020 er registreret i alt 10.746 disciplinærsager, som er begrun-
det med overtrædelse af straffuldbyrdelseslovens § 67, nr. 6.
Dette tal omfatter alene sager, hvori der er givet en bøde, eller
hvor der er ikendt betinget eller ubetinget strafcelle. Dette skyl-
des, at der ikke bliver indsamlet data om advarsler, og det er
derfor ikke muligt at oplyse om antallet af advarsler.
I skemaet nedenfor ses antallet af de enkelte sanktioner registre-
ret i Klientsystemet for overtrædelse af straffuldbyrdelseslovens
§ 67, nr. 6, om overtrædelse af de regler eller anvisninger, der
gælder for rygning i institutionen fordelt på år i perioden fra den
5. oktober 2017 til og med den 31. december 2020.
2017
Bøder
632
Ubetinget strafcelle 93
Betinget strafcelle
82
I alt
807
2018
3.242
463
342
4.047
2019
3.168
269
207
3.644
2020
2.054
111
83
2.248
Kilde: Kriminalforsorgens klientsystem pr. 20. januar 2021. Tal vedrørende 2020 er
foreløbige og vil kunne ændre sig i forbindelse med efterregistreringer.
3.
For så vidt angår spørgsmålet om også at indføre et udendørs
rygeforbud i kriminalforsorgens institutioner kan det oplyses, at
Direktoratet for Kriminalforsorgen ikke har overvejelser om at
indføre et sådant rygeforbud, men at direktoratet løbende over-
vejer, hvordan de ansatte i landets fængsler og arrester kan sik-
res bedre arbejdsvilkår.”
Side 3/3