REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 615: Spm. om, hvor mange der er idømt en ubetinget fængselsstraf for overtrædelse af straffelovens § 197 efter strafskærpelsen i 2017, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

2. marts 2021

Strafferetskontoret

Nina Lentz

2021-0030-5561

1830290

Besvarelse af spørgsmål nr. 613 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 613 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. februar 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 615: Spm. om, hvor mange der er idømt en ubetinget fængselsstraf for overtrædelse af straffelovens § 197 efter strafskærpelsen i 2017, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 613 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren forholde sig til Lacatus-dommen (001-207377)

afsagt af Menneskerettighedsdomstolen den 19. januar 2021,

herunder især redegøre for hvad ministeren agter at foretage sig

i de sager, der allerede er afgjort på tiggerområdet, og som ville

kunne have fået et andet udfald, hvis Lacatus-dommen var af-

sagt, inden sagerne havde været for retten, samt hvad ministeren

agter at foretage sig i forhold til sager, der endnu ikke er afgjort

ved domstolene, herunder om ministeren påtænker en ændring

af lovgivningen på området, således at denne vil være i overens-

stemmelse med Lacatus-dommens

konklusioner?”

Svar:

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) afsagde den 19. ja-

nuar 2021 dom i sagen

Lăcătuş mod Schweiz

(14065/15) om den tiggerilov-

givning, der er gældende i Genève-kantonen i Schweiz. Ved dommen fandt

EMD, at Schweiz havde krænket Den Europæiske Menneskerettighedskon-

ventions (EMRK) artikel 8 om retten til respekt for privatlivet ved at

idømme klageren en bøde på 500 schweiziske franc (ca. 464 euro), som se-

nere blev konverteret til fængsel i fem dage, for at have tigget offentligt i

Genève.

Dommen er endnu ikke endelig, idet Schweiz indtil den 19. april 2021 vil

kunne anmode om tilladelse til at indbringe sagen for EMD’s Storkammer.

Justitsministeriet vil i den kommende tid foretage en vurdering af, hvilke

konsekvenser dommen

–

hvis den bliver endelig

–

eventuelt måtte have for

straffelovens § 197 om betleri. Justitsministeriet vil orientere Folketingets

Retsudvalg, når der foreligger en nærmere vurdering af dommens konse-

kvenser.

Det kan endvidere oplyses, at Rigsadvokaten ved brev af 1. februar 2021

til samtlige embeder har oplyst, at det er Rigsadvokatens umiddelbare vur-

dering, at dommen kan have betydning for, hvorvidt reglerne i straffelovens

§ 197 om betleri er forenelige med EMRK, herunder særligt artikel 8.

Rigsadvokaten bemærker desuden, at Østre Landsret den 29. januar 2021

har udsat en sag om betleri med anmodning om, at anklagemyndigheden

fremlægger yderligere oplysninger om ovenstående dom.

Side 2/3

Rigsadvokaten har på den baggrund besluttet, at eventuelle straffesager ved-

rørende overtrædelse af straffelovens § 197, stk. 1, og § 197, stk. 1, jf. stk.

2 og 3, om betleri og utryghedsskabende betleri skal stilles i bero indtil vi-

dere. Beslutningen om berostillelse af igangværende straffesager angår

alene sagsbehandlingen hos anklagemyndigheden og ikke politiet, hvorfor

sagerne forsat vil blive efterforsket af politiet, ligesom der vil blive foretaget

sigtelse i sagerne, når det er relevant.

Det bemærkes, at Rigsadvokatens beslutning ikke indebærer en stillingtagen

til rækkevidden af dommen.

Der henvises i øvrigt til Justitsministeriets besvarelse af 12. februar 2021 af

spørgsmål nr. 592 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Side 3/3