Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
2343076_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
1. marts 2021
Økonomikontoret
Jakob Dalsgaard
2021-0030-5545
1826254
Besvarelse af spørgsmål nr. 605 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 605 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. februar 2021. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Joakim Thaning
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 605: Spm. om Pension Avedøre, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 605 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren i forlængelse af samrådet den 21. januar 2021
om overbelægning i de danske fængsler, udover at henvise til
tidligere svar endnu en gang se på sagen om Pension Avedøre,
hvor man pga. sparekrav nedlægger et antal pladser og afskedi-
ger medarbejdere, hvilket synes at være i strid med ministerens
udmeldinger om, at der er mangel på pladser og mangel på an-
satte i Kriminalforsorgens institutioner?”
Svar:
Kriminalforsorgen står i øjeblikket i en udfordrende situation med stor man-
gel på både fængselsbetjente og fængselspladser. Det er en situation, jeg ser
på med stor alvor. Derfor vil regeringen også lægge op til, at kapacitets-,
belægs- og bemandingssituationen bliver centrale temaer, når vi skal for-
handle en ny flerårsaftale for kriminalforsorgen.
I den konkrete sag henholder jeg mig til det
,
som kriminalforsorgen har op-
lyst nedenfor, herunder at kriminalforsorgen vurderer, at der aktuelt er et
tilstrækkeligt antal pensionspladser på Pension Avedøre og på tværs af Dan-
mark, og at de nedlagte pensionspladser ikke vil kunne anvendes til at afla-
ste kriminalforsorgens øvrige afsoningskapacitet.
Jeg vil desuden gerne understrege, at vi skal have mere fokus på de indsattes
fremtid, så vi i højere grad støtter dem i at vælge en kriminalitetsfri tilvæ-
relse efter løsladelsen. Derfor vil regeringen i den kommende flerårsaftale
også lægge op til, at vi skal styrke det kriminalitetsforebyggende arbejde, så
flere får hjælp til at komme ud af kriminalitet.
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-
drag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Kriminalforsorgen står aktuelt i en udfordrende situation i for-
hold til rekruttering af fængselsbetjente og mangel på fængsels-
og arrestpladser. Der er tale om en dobbelt udfordring, hvor et
stigende antal indsatte har medført et betydelig pres på kapaci-
teten, samtidig med, at der over en længere periode har været en
større afgang af fængselsbetjente, end der er blevet ansat.
Side 2/4
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 605: Spm. om Pension Avedøre, til justitsministeren
Det skal i den forbindelse bemærkes, at der er igangsat en lang
række initiativer for bl.a. at udvide antallet af fængsels- og ar-
restpladser og samtidig nedbringe sygefraværet, forbedre ar-
bejdsmiljøet samt mindske afgangen og øge rekrutteringen af
fængselsbetjente.
Mens kapacitetsudnyttelsen af fængsels- og arrestpladser gen-
nem de senere år været stigende og gennemsnitligt udnyttet med
mere end 100 pct., har kapacitetsudnyttelsen i pensionssektoren
omvendt over de seneste år været præget af ledig kapacitet.
Kriminalforsorgens pensioner er ofte en del af udslusningen til
samfundet i den sidste del af afsoningen. Formålet med udslus-
ningen er at støtte og hjælpe den enkelte til et liv uden krimina-
litet. Kun dømte, der er vurderet egnet til at opfylde betingel-
serne for udstationering til pension, bliver udstationeret. Pensi-
onerne kan derfor ikke anvendes på lige fod med kriminalfor-
sorgens øvrige afsoningskapacitet, men kan alene aflaste fæng-
selsbelægget i det omfang dømte i afslutningen af deres afso-
ningsforløb vurderes egnede til udstationering til pension.
Det er vurderingen, at der fortsat efter nedlukningen af 9 pladser
i Pension Avedøre med virkning fra den 1. september 2020 er et
tilstrækkeligt antal pensionspladser i Pension Avedøre og på
tværs af Danmark til at understøtte udslusning til samfundet for
de dømte, der vurderes at opfylde betingelserne for udstatione-
ring til pension.
Det er i lyset af ovenstående forsat vurderingen, at kapacitets-
udvidelser i pensionssektoren, herunder evt. etablering af erstat-
ningskapacitet for skimmelsvampsramte pladser i Pension
Avedøre, ikke ville være en omkostningseffektiv udnyttelse af
den afsatte bevilling til kriminalforsorgen, og at etablering af
erstatningskapacitet risikerer at medføre flere tomme pensions-
pladser, hvorved der bindes økonomiske og personalemæssige
ressourcer, uden at dette vil bidrage til at afhjælpe belægssitua-
tionen i fængsler og arresthuse.
Kriminalforsorgen vil desuden se på det samlede kapacitetsbe-
hov på pensionsområdet i det østlige Danmark (Kriminalforsor-
gen Sjælland og Kriminalforsorgen Hovedstaden), herunder
med henblik på evt. omlægning af afdelinger inden for de en-
kelte matrikler, så der sikres en samlet set optimal kapacitetsud-
nyttelse og mulighed for aflastning af fængselssektoren.
Det kan konkret oplyses, at de fire medarbejdere, der er varslet
afsked på Pension Avedøre i forbindelse med besparelserne, alle
var ansat som pædagogiske assistenter. Der er i partshøringspe-
rioden forsøgt omplacering til andre varige og midlertidige stil-
Side 3/4
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 605: Spm. om Pension Avedøre, til justitsministeren
linger i henholdsvis Kriminalforsorgen Hovedstaden og Krimi-
nalforsorgen Sjælland. Dette har betydet, at tre af de pædagogi-
ske assistenter i afskedsskrivelsen er tilbudt andre stillinger,
hvoraf to er tidsbegrænsede. Derudover har alle fire modtaget et
samtalebevis, som giver adgang til samtaler på relevante stillin-
ger, der opslås i de to områder.”
Side 4/4