REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm. om oversende resultaterne af Oplæg fra arbejdsgruppen om optimering af berammelse af straffesager, Domstolsstyrelsen den 7. august 2015, samt oplyse hvilke præcise lovændringer oplægget afstedkom, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Sagsbeh.:

Dir. tlf.:

E-mail:

J.nr.:

Dato:

Niels Juhl

+45 99 68 42 27

[email protected]

2015-1501-0011-23

7. august 2015

Oversigt over forslag og anbefalinger fra arbejdsgruppen om optimering af berammelse af straffesager

Forslag nr.

Side

10-11

Forslagets indhold

Etablering af mulighed for automatisk udsendelse af sms-på-

mindelser fra sagsbehandlingssystemerne om retsmøder til

vidner og tiltalte

Indkaldelser til vidner og tiltalte gennemgås og om muligt

ensrettes med henblik på at begrænse antallet af tiltalte/vid-

ner, der udebliver, fordi de ikke har forstået vigtigheden af at

møde op

Det bør overvejes at udfærdige fælles retningslinjer for over-

sættelse af indkaldelser af vidner og tiltalte (på tværs af dom-

stolene og anklagemyndigheden)

Spørgsmålet om anvendelse af udeblivelsesdomme bør tages

op af domstolene og i anklagemyndigheden.

Dommere og anklagere bør have fokus på at gennemføre så

stor en del af retsmødet som muligt, hvis tiltalte eller et vidne

udebliver.

Domstolsstyrelsen bør indlede en dialog med Sundhedsstyrel-

sen om, hvad der f. eks i samarbejde med Praktiserende Læ-

gers Organisation kan gøres for at sikre et bedre kendskab hos

lægerne til vigtigheden af, at lægeattester udfyldes og anven-

des rigtigt

Der bør nedsættes en arbejdsgruppe, der kan overveje

spørgsmålet om digital forkyndelse uden efterfølgende be-

kræftelse. Det vil være hensigtsmæssigt, hvis arbejdsgruppen

samtidig får til opgave at overveje spørgsmålet om organise-

ring af forkyndelsesopgaven.

Der bør være eller etableres faste rutiner for at gennemføre

tidlig forkyndelse i kombination med, at der følges op på, om

der er sket forkyndelse i en sag, der er sendt til forkyndelse

Det bør overvejes, om der bør tilføjes en opfordring i brevet til

tiltalte om forsvarerbeskikkelse til, at tiltalte kontakter retten,

således at retten kan telefonforkynde indkaldelsen, når brevet

er modtaget.

Arbejdsgruppen anbefaler, at det overvejes, om der kan etab-

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 344: Spm. om oversende resultaterne af Oplæg fra arbejdsgruppen om optimering af berammelse af straffesager, Domstolsstyrelsen den 7. august 2015, samt oplyse hvilke præcise lovændringer oplægget afstedkom, til justitsministeren

Forslag nr.

Side

Forslagets indhold

leres bedre – og mere ensartede – metoder for forkyndelse

for politividner. Det kan fx ske ved, at der etableres en lands-

dækkende aftale om, at indkaldelser af polititjenestemænd

som vidner sendes pr. e-mail til funktionspostkassen til den

politikreds, hvor den pågældende polititjenestemand er

tjenstgørende.

Arbejdsgruppen anbefaler, at anklagemyndigheden foretager

en nærmere vurdering af, i hvilket omfang en screening af

færdselssagerne vil kunne foretages på en hensigtsmæssig

måde med henblik på at udpege de sager, hvor der er en stor

sandsynlighed for, at tiltalte vil give møde i det første rets-

møde og nægte sig skyldig.

Arbejdsgruppen finder, at retten som udgangspunkt bør be-

skikke samme advokat, som tiltalte tidligere har haft som for-

svarer. Dette udgangspunkt bør dog fraviges i de tilfælde, hvor

retten er bekendt med, at tiltalte har haft flere forskellige

forsvarere tidligere.

Gennemgang af breve til sigtede og tiltalte for at tydeliggøre

behovet for, at retten får besked om sigtedes/tiltaltes evt.

ønsker til forsvarer.

Arbejdsgruppen anbefaler, at alle retter i forbindelse med

beskikkelse af en forsvarer for tiltalte sikrer, at tiltalte bliver

orienteret om beskikkelsen og tidspunktet for hovedforhand-

lingen. Tiltalte bør tillige orienteres om, at tiltalte hurtigt og

gerne inden en bestemt frist skal give retten besked, hvis til-

talte ønsker en anden forsvarer, end den som retten har be-

skikket, og at tiltaltes mulighed for at få en ny forsvarer kan

være afhængig af, om den ønskede forsvarer kan deltage i den

berammede hovedforhandling

Arbejdsgruppen finder, at det vil være hensigtsmæssigt, at der

i forlængelse af den tidligere arbejdsgruppes arbejde, gøres

en indsats for at udbrede kendskab til praksis for beskikkelse

af forsvarere fra Den Særlige Klageret.

17-18

I sager med flere tiltalte bør de andre tiltaltes forsvarere gives

mulighed for at udtale sig om spørgsmålet om forsvarerskifte

og betydningen heraf, hvis én af de tiltalte ønsker at skifte

forsvarer.

Arbejdsgruppen finder, at det må overvejes, om det skærpede

fokus på hurtigere behandling af straffesager giver grundlag

for at foretage en ændring af retsplejelovens regler af betyd-

ning for balancen mellem det frie forsvarervalg og ønsket om

en hensigtsmæssig og hurtig afvikling af straffesager.

Arbejdsgruppen foreslår, at der gøres en indsats for at orien-

tere tiltalte om indholdet af en § 808-undersøgelse, da nogle

Forslag nr.

Side

Forslagets indhold

tiltalte synes at tro, at en § 808-undersøgelse indebærer en

mentalundersøgelse.

Arbejdsgruppen anbefaler, at § 808-undersøgelsen sendes

digitalt og gerne samtidig til retten og anklagemyndigheden.

Anklagemyndigheden bør have procedurer, der sikrer, at §

808 undersøgelse gennemføres så tidligt, at sagen kan be-

rammes, når retten modtager anklageskrift.

Berammelsesaftaler. Arbejdsgruppen har ikke nået til enighed

udover at det vil være fint, hvis der gennemføres en analyse af

de nuværende aftaler med henblik på at belyse fordele og

ulemper.

Arbejdsgruppen foreslår, at det overvejes at indføre en fast

regel om, at retten i større arrestantsager, hvor forhåndsbe-

rammelse er relevant, senest efter 8 ugers varetægtsfængs-

ling og derefter løbende skal have forelagt oplysninger, der

giver retten mulighed for at tage stilling til, om retten kan

forhåndsberamme sagen.

Arbejdsgruppen anbefaler, at anklagemyndigheden er op-

mærksom på og påpeger, hvornår det efter anklagemyndig-

hedens opfattelse eventuelt ikke er nødvendigt, at bestemte

forsvarere i en sag er til stede. Arbejdsgruppen peger samtidig

på, at der er en række forskellige hensyn, som vil skulle afve-

jes ved den endelige beslutning om tilrettelæggelsen af den

enkelte sag.

Arbejdsgruppen bemærker herudover, at det kan være afgø-

rende for at kunne varetage blandt andet de hensyn, som

arbejdsgruppens forsvarere har peget på, at de tiltalte i en sag

er indstillede på at forholde sig til sagens bevismæssige

spørgsmål på forhånd. Arbejdsgruppen anbefaler i den forbin-

delse, at der i videre omfang end i dag gøres brug af forbere-

dende retsmøder til at afklare blandt andet den type spørgs-

mål med henblik på at kunne sikre den mest hensigtsmæssige

tilrettelæggelse af hovedforhandlingen.

Arbejdsgruppen foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe,

der får til opgave at overveje spørgsmålet om organisering af

forkyndelsesopgaven nærmere og i givet fald komme med et

konkret forslag til, hvordan forkyndelsesopgaven kan samles

hos én af myndighederne i straffesagskæden.