Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
2311296_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
21. december 2020
Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Sagsbeh: Patrick Kofod Holm
Sagsnr.: 2020-0030-5159
Dok.:
1732088
Slotshmgade1026Købnv.TF
w.justimnerdk
[email protected]
+4572680391
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 272 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. november 2020.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Mette Kjølby Miller-Harris
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 272: Spm. om udviklingen i antallet af celler med to indsatte, opgjort for hvert af de seneste fem år, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 272 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for udviklingen i antallet af celler med
to indsatte, opgjort for hvert af de seneste fem år?”
Svar:
Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Direktoratet
for Kriminalforsorgen forstår spørgsmålet såle-
des, at der spørges til udviklingen i dobbeltbelæg, dvs. hvor der
sidder to indsatte i en celle beregnet til én person.
Kriminalforsorgen har ikke mulighed for centralt at lave et sy-
stemudtræk af de ønskede oplysninger. Der er dog foretaget ma-
nuelle opgørelser over dobbeltbelæg på celler beregnet til én
person i september 2019 og i oktober 2020 i forbindelse med
udarbejdelse af bidrag til justitsministerens besvarelse af 25.
september 2019 af spørgsmål nr. 193 (Alm. del) fra Folketingets
Retsudvalg (2018-19, 2. samling) og den efterfølgende opdate-
ring af 2. december 2020 af oplysningerne om celler med dob-
beltbelæg i danske fængsler og arresthuse.
Kriminalforsorgen kan oplyse, at der den 3. september 2019 kl.
ca. 13.00 var indkvarteret 134 indsatte i dobbeltbelæg på celler
konstrueret til én person, hvoraf 116 var arrestanter og 18 afso-
nere. Disse fordelte sig på 5 fængsler og 17 arresthuse. Det kan
oplyses, at det samlede belæg i fængsler og arresthuse på samme
dato var 3.937 indsatte, og at kapacitetsudnyttelsen for krimi-
nalforsorgen den pågældende dag samlet var på 99,7 procent.
Kriminalforsorgen kan oplyse, at der den 21. oktober 2020 kl.
ca. 14.00 var indkvarteret 260 indsatte i dobbeltbelæg på celler
konstrueret til én person, hvoraf 158 var arrestanter og 102 af-
sonere. Disse fordelte sig på 8 fængsler og 20 arresthuse. Det
kan oplyses, at det samlede belæg i fængsler og arresthuse på
samme dato var 4.206 indsatte, og at kapacitetsudnyttelsen for
kriminalforsorgen den pågældende dag var på 101,9 procent.
Anvendelsen af dobbeltbelæg på celler beregnet til én person
var således næsten dobbelt så stor på det specifikke opgørelses-
tidspunkt i oktober 2020 i forhold til september 2019.
Kriminalforsorgen kan derudover oplyse, at belægget igennem
de seneste fem år er steget markant, og at den gennemsnitlige
årlige kapacitetsudnyttelse fra 2019 har ligget over 100 procent,
og at belægget siden 2018 har ligget over den politisk fastsatte
2
 REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 272: Spm. om udviklingen i antallet af celler med to indsatte, opgjort for hvert af de seneste fem år, til justitsministeren
2311296_0003.png
belægsmålsætning på 95 procent for arrestpladser og 96 procent
for fængselspladser, jf. tabel 1.
Tabel 1 - Gennemsnitlig kapacitetsudnyttelse pr. år -
koncernniveau
År
2016
2017 2018
2019
Gennemsnitlig
95,3
95,5
99,5
100,9
kapacitetsud-
nyttelse, pct.
*År til dato (1. januar 2020 til 2. december 2020)
2020*
100,3
I 2019 lå den gennemsnitlige udnyttelse på 100,9 procent, mens
den i 2020 (1. januar 2020 til 2. december 2020) aktuelt ligger
på 100,3 procent. Det skal bemærkes, at 2020 er et atypisk år
grundet indførelsen af et midlertidigt tilsigelsesstop i foråret
2020 i forbindelse med håndteringen af Covid-19, der medførte
et midlertidigt fald i belægget, som påvirker den gennemsnitlige
kapacitetsudnyttelse år til dato.
Det skal bemærkes, at der er i tabel 1 er tale om en gennemsnit-
lig årlig kapacitetsudnyttelse opgjort på koncernniveau, der
dækker over sæsonudsving i belægget henover året, samt varie-
rende kapacitetsudnyttelse i de forskellige regimer (hhv. åbne
og lukkede fængselspladser og arrestpladser) og matrikler på
tværs af hele landet.
Det kan således periodevis i løbet af de seneste fem år have væ-
ret nødvendigt at etablere midlertidigt dobbeltbelæg og/eller
inddrage fællesfaciliteter på udvalgte matrikler på trods af, at
den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelse for hele året på tværs
af koncernen i 2016-2018 lå under 100 procent. Dette er også
illustreret ved den betydelige brug af dobbeltbelæg i september
2019, hvor den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelse var på 99,7
procent.
Det kan bemærkes, at kriminalforsorgen aktuelt har 131 regi-
strerede dobbeltceller, som er beregnet til to personer, og som
således kommer oveni det ovenfor anførte dobbeltbelæg i celler,
som er beregnet til én person.”
3