Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
2468607_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
28. oktober 2021
Strafferetskontoret
Natasja Walbom
2021-0030-6645
2155060
Besvarelse af spørgsmål nr. 1642 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1642 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. oktober 2021. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Britt Bager (KF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/5
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1642: Spm. om, hvad der ligger til grund for det lave antal domfældelser efter § 210, stk. 3, blodskam, andet seksuelt forhold, børn u. 15 år (Før: § 210, stk. 3, blodskam, anden kønslig omg., børn u. 15 år) og § 210, stk. 1, blodskam (børn u. 15 år), til justitsministeren
2468607_0002.png
Spørgsmål nr. 1642 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren oplyse, hvad der ligger til grund for det lave an-
tal domfældelser efter § 210, stk. 3, blodskam, andet seksuelt
forhold, børn u. 15 år (Før: § 210, stk. 3, blodskam, anden køns-
lig omg., børn u. 15 år) og § 210, stk. 1, blodskam (børn u. 15
år), jf. besvarelsen af REU alm. del – spm. 1498, stillet til justits-
ministeren den 27. august 2021?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1.
Rigsadvokaten har fra politiets sagsstyringssystem (POL-
SAS) trukket oplysninger om antallet af anmeldelser, sigtelser
og tiltaler for overtrædelse af straffelovens § 210, stk. 1 og 3
(blodskam), jf. tabel 1 nedenfor.
Rigsadvokaten har fra Det Centrale Kriminalregister (KR) end-
videre trukket oplysninger om antallet af domme, hvor der er
sket domfældelse eller frifindelse vedrørende både hovedfor-
hold og biforhold, jf. tabel 2 og 3 nedenfor.
Tabel 1. Antal sager og forhold vedr. blodskam, fordelt på
år og sagstrin
Sagstrin 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Anmel-
delser
19
41
42
12
21
21
25
8
8
9
15
16
12
25
20
17
33
23
10
21
27
30
47
47
49
16
12
9
6
5
4
Sigtelser 18
Tiltaler
m. rets-
møde
15
Bemærkninger:
Anmeldelser opgøres på sager/journalnumre, mens sigtelser og tiltaler opgø-
res på forhold, dvs. hvor mange personer pr. journalnumre der er sigtet og
tiltalt.
Opgørelserne i tabel 1 er baseret på tal fra politiets sagsstyringssystem (POL-
SAS). Opgørelserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed, da POLSAS
er et journaliserings- og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksy-
stem. Det skal bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket
betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske ændringer
afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelsen, idet
Side 2/5
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1642: Spm. om, hvad der ligger til grund for det lave antal domfældelser efter § 210, stk. 3, blodskam, andet seksuelt forhold, børn u. 15 år (Før: § 210, stk. 3, blodskam, anden kønslig omg., børn u. 15 år) og § 210, stk. 1, blodskam (børn u. 15 år), til justitsministeren
2468607_0003.png
der f.eks. kan forekomme efterregistreringer. Afgørelser er opgjort efter se-
neste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket i mellemtiden. Derfor er
afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Datatrækket omfatter alle forhold og ikke blot hovedforhold som datatrækket
fra Danmarks statistik.
Datatrækket omfatter følgende gerningskoder:
Gerningskode: 72121 Blodskam, børn under 15 år, 72125 (U) Blodskam, an-
den kønslig omgang, børn under 15 år, 72128 Blodskam, andet seksuelt for-
hold (børn under 15 år). Gerningskode 72125 er udgået i juli 2013.
Data er opdateret den 2. oktober 2021.
Tabel 2. Antal domme vedr. blodskam samt domfældelses-
pct., fordelt på år (opgjort på forhold)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Frifindelse
Fældende
dom
Total
Domfældel-
sespct.
1
13
14
5
8
13
4
14
18
1
14
15
1
4
5
1
8
9
1
10
11
8
20
28
10
18
28
6
17
23
1
9
10
93% 62% 78% 93% 80% 89% 91% 71% 64% 74% 90%
Tabel 3. Antal fældende domme vedr. blodskam, fordelt på
år, gerningstype og forholdstype (opgjort på forhold)
Blodskam, børn under 15 år (straffelovens § 210, stk. 1)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hovedforhold
Biforhold
4
2
0
4
5
1
1
6
1
1
1
1
0
2
3
11
3
4
3
3
1
3
Blodskam, anden kønslig omgang, børn under 15 år (straffelovens § 210, stk. 3) (Gæl-
dende indtil juli 2013)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hovedforhold
Biforhold
1
6
1
3
1
5
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Blodskam, andet seksuelt forhold, børn under 15 år (straffelovens § 210, stk. 3) (Gæl-
dende fra juli 2013)
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Hovedforhold
Biforhold
Total
0
0
13
0
0
8
0
2
14
2
4
14
1
1
4
1
5
8
3
5
10
0
6
20
3
8
18
1
10
17
2
3
9
Bemærkninger:
Dommene er opgjort på forhold, dvs. hvor mange personer pr. journalnumre
der er afgjort.
Side 3/5
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1642: Spm. om, hvad der ligger til grund for det lave antal domfældelser efter § 210, stk. 3, blodskam, andet seksuelt forhold, børn u. 15 år (Før: § 210, stk. 3, blodskam, anden kønslig omg., børn u. 15 år) og § 210, stk. 1, blodskam (børn u. 15 år), til justitsministeren
Data i tabel 2 og 3 er analyseret på baggrund af Kriminalregistret (KR). Der
tages forbehold for indtastningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn
til rettelser af indtastningsfejl, forsinkede opdateringer, nye afgørelser mv.
Grundet efterslæb i opdatering af afgørelser på alle sagsområder i KR, anses
data først for at være komplet i datatræk foretaget mindst to måneder efter
seneste afgørelsesdato.
Datatrækket omfatter alle forhold og ikke blot hovedforhold som datatrækket
fra Danmarks statistik. Antallet af domme er derfor højere end datatrækket
fra Danmarks Statistik, som fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 1498
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
Datatrækkene omfatter følgende gerningskoder:
Gerningskode: 72121 Blodskam, børn under 15 år, 72125 (U) Blodskam, an-
den kønslig omgang, børn under 15 år, 72128 Blodskam, andet seksuelt for-
hold (børn under 15 år). Gerningskode 72125 er udgået i juli 2013.
Tallene er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen kan være anket
i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nødvendigvis endelige.
Data er opdateret den 7. oktober 2021.
2.
Det er ikke muligt på baggrund af datatrækkene entydigt at
vurdere, hvorfor der er så relativt få fældende domme for over-
trædelse af straffelovens § 210, stk. 1 og 3. Rigsadvokaten kan
på baggrund af datatrækkene dog pege på følgende mulige for-
klaringer:
For det første
er der, som det også fremgår af tabel 1 ovenfor,
kun registreret et forholdsvis begrænset antal anmeldelser. Der-
for vil antallet af fældende domme også være begrænset.
For det andet
er der i det datatræk, som fremgår af besvarelsen
af spørgsmål nr. 1498 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg,
og som stammer fra Danmarks Statistik, alene medtaget hoved-
forhold. Som det fremgår af tabel 3, vil en del overtrædelser af
straffelovens § 210, stk. 1 og 3, være registreret som biforhold,
da hovedforholdet ofte vil være registreret som en overtrædelse
af f.eks. straffelovens § 216 (voldtægt), eller § 222 (samleje med
barn under 15 år). Det antal fældende domme, som fremgår af
spørgsmål nr. 1498 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, er
således noget lavere end det antal fældende domme, der reelt er
for overtrædelse af straffelovens § 210, stk. 1 og 3.
For det tredje
kan der i nogle sager være sket domfældelse for
andre bestemmelser i straffeloven end straffelovens § 210, stk.
1 og 3. Det kunne f.eks. være straffelovens § 232 (blufærdig-
hedskrænkelse), hvis der konkret ikke har kunnet føres bevis for
samleje eller andet seksuelt forhold.
For
det fjerde
vil der være nogle sager, hvori der sker frifindelse,
jf. også tabel 2. Dette skal ses i sammenhæng med, at denne type
Side 4/5
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1642: Spm. om, hvad der ligger til grund for det lave antal domfældelser efter § 210, stk. 3, blodskam, andet seksuelt forhold, børn u. 15 år (Før: § 210, stk. 3, blodskam, anden kønslig omg., børn u. 15 år) og § 210, stk. 1, blodskam (børn u. 15 år), til justitsministeren
sager – ligesom andre sædelighedssager – i nogle tilfælde kan
være vanskelige bevise, f.eks. hvis anmeldelsen er indgivet me-
get sent, hvis sagen er påstand mod påstand, eller hvis der kun
er få eller ingen tekniske beviser.
3.
Rigsadvokaten skal endelig for god ordens skyld bemærke, at
der – selv når der alene ses på hovedforhold – er mindre uover-
ensstemmelser mellem det antal fældende domme for overtræ-
delse af straffelovens § 210, stk. 1 og 3, som fremgår af hen-
holdsvis tabel 3 ovenfor og Danmarks Statistiks datatræk i be-
svarelsen af spørgsmål nr. 1498 (Alm. del) fra Folketingets
Retsudvalg. Forklaringen herpå kan dels være efterregistrerin-
ger, dels forskelle i den måde data er trukket på hos henholdsvis
Rigsadvokaten og Danmarks Statistik.”
Side 5/5