REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1460: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 19. august 2021 om serieafpresser, jf. REU alm. del – samrådsspm. BC, i lyset af at sager af denne karakter går på tværs af politikredse, vil oplyse, om ministeren er bekendt med, at der er andre sager, der falder ned mellem to stole, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

17. september 2021

Politikontoret

Morten Pilgaard Pedersen

2021-0030-6428

2108953

Besvarelse af spørgsmål nr. 1460 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1460 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 23. august 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Niels Dam Dengsøe Petersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1460: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 19. august 2021 om serieafpresser, jf. REU alm. del – samrådsspm. BC, i lyset af at sager af denne karakter går på tværs af politikredse, vil oplyse, om ministeren er bekendt med, at der er andre sager, der falder ned mellem to stole, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1460 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af samrådet den 19. august 2021

om serieafpresser, jf. REU alm. del - samrådsspm. BC, i lyset af

at sager af denne karakter går på tværs af politikredse, oplyse,

om ministeren er bekendt med, at der er andre sager, der falder

ned mellem to stole, herunder om de eksisterende økonomiske

belønningsmekanismer for politikredsene kan have spillet en

rolle for, hvorfor en sag, hvor gerningsmanden opererer i flere

forskellige politikredse, ikke bliver løst hurtigt nok?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet udtalelser

fra samtlige politikredse, der oplyser, at politikredsene ofte

modtager anmeldelser og behandler sager med kredsoverskri-

dende elementer. Politikredsene oplever generelt det tværgå-

ende kredssamarbejde som positivt og uproblematisk.

Rigspolitiet har anmodet politikredsene om at redegøre for,

om der er specifikke politikredstværgående sagstyper, der er

”faldet mellem to stole”, herunder konkrete sagskomplekser.

Politikredsene fremhæver it-kriminalitet, herunder sædeligheds-

sager og økonomisk kriminalitet, og kriminalitetsområder med

omrejsende kriminelle grupperinger som potentielt problemati-

ske sagstyper. De typiske udfordringer i disse sagstyper kan be-

stå i, at en gerningsperson begår mange forhold på tværs af po-

litikredsene og/eller i udlandet f.eks. via et globalt netværk eller

i form af omrejsende kriminelle grupperinger, tvivl om ger-

ningssted, identifikation af gerningsperson, der f.eks. har an-

vendt falske profiler, afdækning af eventuelt andre forurettede

og/eller andre forhold, samt sagernes omfang og kompleksitet.

Såfremt det enkelte forhold anmeldes af en forurettet, vil anmel-

delse og sagsbehandling indledningsvis blive forankret lokalt i

forurettedes bopælskreds med det resultat, at der kan være

mange verserende sager i forskellige politikredse. Den enkelte

politikreds har ved behandling af en sag mulighed for at under-

søge, om der er forhold i andre politikredse, hvor enten ger-

ningsperson og/eller modus er sammenfaldende. Ovenstående

udfordringer, herunder i forhold til gerningspersons identitet og

sagens nærmere omstændigheder, kan dog vanskeliggøre opga-

ven med at udfinde lignende sager.

Side 2/4

Sydøstjyllands Politi oplyser, at politikredsen har kendskab til

én sag, der kunne have givet anledning til problemer. I sagen,

der omhandlede svindel med leasingbiler, havde sigtede bopæl

i Syd- og Sønderjyllands politikreds, virksomhed i Sydøstjyl-

lands politikreds og relationer i Midt- og Vestjyllands politi-

kreds. Sagen blev indledningsvis efterforsket af både Syd- og

Sønderjyllands-, Sydøstjyllands- og Midt- og Vestjyllands poli-

tikreds. Efter længerevarende tæt dialog imellem de involverede

politikredse blev sagen samlet i et efterforskningsfællesskab,

hvor efterforskere fra Sydøstjyllands Politi arbejdede under le-

delse af Syd- og Sønderjyllands Politi, hvor der var værneting,

og sagen blev afgjort. Politikredsene oplevede samarbejdet som

positivt.

Nordjyllands Politi oplyser, at kredsen har ét eksempel på en

sag, som kunne have givet problemer. Sagen omhandlede en kri-

minel gruppering, der i et vist omfang var omrejsende, og som

begik tyveri og efterfølgende databedrageri i flere politikredse i

Vestdanmark. Efter en nærmere vurdering af sagen blev det be-

sluttet, at Nordjyllands Politi skulle samle efterforskningen af

de omkring 100 kredstværgående forhold, og sagerne blev af-

sluttet ved domme i Nordjylland.

Bornholms Politi har oplyst, at der kan opstå problemer i forhold

til f.eks. tilholdssager, hvor forurettede i nogle tilfælde skifter

adresse flere gange, og gerningspersonen har bopæl i en anden

politikreds end forurettede. I denne type sager kan der være ri-

siko for, at sagsbehandlingstiden bliver forlænget, idet Born-

holms Politi af geografiske årsager er nødt til at videresende sa-

gen til efterforskning i en anden politikreds.

Københavns Vestegns Politi har fremhævet sagen om røveriet

mod Dansk Værdihåndtering, hvor samarbejdet på tværs af po-

litikredsene var velfungerende. Røveriet var rettet mod virksom-

heden Dansk Værdihåndtering på en adresse i Brøndby, hvilket

var sagens egentlige strafferetlige gerningssted. Ud over ger-

ningsstedet i Brøndby var efterforskning rettet mod en lang

række gerningssteder både i og uden for politikredsen. Ud over

selve røveriet blev en række kriminelle forberedelseshandlinger

udøvet på forskellige lokaliteter, herunder i andre politikredse

og i udlandet. Der blev bl.a. anvendt køretøjer i forbindelse med

røveriet, som var stjålet i andre politikredse og i Sverige. Det

var således under efterforskningen relevant at inddrage andre

politikredse og svensk politi og koordinere samarbejdet. Den 15.

september 2020 blev 15 personer idømt langvarige fængsels-

straffe for røveriet.

Rigspolitiet har anmodet politikredsene om at redegøre for

andre specifikke erfaringer med kredsoverskridende samar-

bejde.

Side 3/4

Politikredsene har oplyst, at de generelt har positive erfaringer

med Politiets Landsdækkende Center for It-relateret Økonomisk

Kriminalitet (LCIK). Oprettelsen af LCIK, og derved en central

visitationsenhed i henhold til området for internetbaseret øko-

nomisk kriminalitet, anses for at have minimeret og imødegået

flere af de kredstværgående udfordringer, der kan opstå ved

denne sagstype.

Sydsjællands- og Lolland-Falsters Politi har fremhævet, at op-

rettelsen af efterforskningsenheden i Udlændinge Kontrol Afde-

lingen (UKA ØST) har medført et positivt samarbejde. Enheden

har et bredt mandat til regional efterforskning af sager mod om-

rejsende kriminelle grupperinger i samarbejde med andre politi-

kredse, hvilket har gjort det muligt at afdække kredsoverskri-

dende og organiserede udenlandske omrejsende kriminelle

grupperinger. Dette har medført anholdelser og efterfølgende

domfældelser af toneangivne personer i de pågældende netværk.

Som eksempler kan nævnes sager om tyveri af varebiler samt

sager om tyveri fra byggepladser, hvor politikredsen har haft et

udbytterigt samarbejde med flere andre politikredse.

Rigspolitiet forstår spørgsmålet således, at der med ”beløn-

ningsmekanismer” menes, om der er incitamenter i politiets be-

villingstildeling, der vil kunne påvirke sagsbehandlingen af de

pågældende sager.

Det er Rigspolitiets vurdering, at der ikke på baggrund af forde-

lingen af politikredsenes bevilling skabes incitament til at ned-

prioritere sager, hvor en gerningsmand opererer i flere forskel-

lige politikredse.

Politikredsenes bevilling fordeles dels via faste fordelinger, som

ikke er direkte aktivitetsbaserede, dels via en aktivitetsbaseret

fordelingsnøgle, der bl.a. baseres på kriminalitetsbilledet i de

enkelte politikredse.

Hver politikreds tilføres således en grundbevilling samt midler

til en række særlige opgaver, som ikke er aktivitetsafhængige,

herunder til den styrkede terrorindsats. Herudover fordeles en

andel af politikredsenes bevilling på baggrund af aktiviteten i de

enkelte politikredse, hvor fordelingen er baseret på bl.a. antallet

af straffesager. Straffesagstildelingen tager udgangspunkt i an-

tallet af anmeldelser pr. politikreds og den gennemsnitlige tid til

at behandle hver sag pr. kriminalitetsområde. Den enkelte poli-

tikreds modtager på den baggrund under straffesagstildelingen

bevilling pr. anmeldelse uafhængig af, om flere anmeldelser

måtte have den samme gerningsmand, og uafhængig af, at ger-

ningsmanden opererer på tværs af politikredse.”

Side 4/4