REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1443: Spm. om, hvis fængselsmyndighederne ikke registrerer gennemførte legemsbesigtigelser og legemsundersøgelser efter § 60 i straffuldbyrdelsesloven, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

16. september 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Christian Meyer Nielsen

Sagsnr.: 2021-0030-6404

Dok.:

2100132

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1442 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1442 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. august 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1443: Spm. om, hvis fængselsmyndighederne ikke registrerer gennemførte legemsbesigtigelser og legemsundersøgelser efter § 60 i straffuldbyrdelsesloven, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1442 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse antallet af gennemførte legemsbesigti-

gelser og legemsundersøgelser efter § 60 i straffuldbyrdelseslo-

ven i danske fængsler og arresthuse opgjort pr. år i løbet af de

sidste fem år? Opgørelsen bedes sondre mellem rutinemæssige

legemsbesigtigelser og besigtigelser, der foretages efter en kon-

kret mistankeindikation. Såfremt der ikke findes præcise tal, øn-

skes et begrundet overslag over det årlige antal.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at kriminal-

forsorgen ikke foretager registrering af gennemførte legemsbe-

sigtigelser, jf. straffuldbyrdelseslovens § 60, stk. 1. Dette gælder

både legemsbesigtigelser, der foretages rutinemæssigt, og le-

gemsbesigtigelser, der foretages på konkret mistankeindikation.

Direktoratet finder det endvidere ikke muligt at give et kvalifi-

ceret overslag over det skønnede årlige antal legemsbesigtigel-

ser.

Legemsundersøgelser efter straffuldbyrdelseslovens § 60, stk. 3,

skal registreres i kriminalforsorgens klientsystem på den enkelte

indsattes sag, jf. § 9, stk. 1, nr. 1, i undersøgelsesbekendtgørel-

sen, hvorefter der skal gøres notat om nærmere undersøgelse af

den indsattes person. En søgning i klientsystemet, som er fore-

taget den 30. august 2021, har vist, at der i løbet af de sidste 5

år er registreret én legemsundersøgelse.

Det bemærkes generelt, at der udføres en række sikkerhedsop-

gaver i fængsler og arresthuse både som en kontrolindsats, af

præventive årsager og med henblik på at understøtte det sikker-

hedsmæssige niveau. Hvad angår legemsbesigtigelser foretages

der alene registrering af fund af ulovlige stoffer el.lign. i forbin-

delse med besigtigelsen.

2. Direktoratet for Kriminalforsorgen har ikke udarbejdet egent-

lige retningslinjer for bl.a. gennemførelsen i praksis af legems-

besigtigelser og -undersøgelser.

Kriminalforsorgen Hovedstaden har udarbejdet en instruks for

personvisitation, cellevisitation, celleeftersyn og begrænsning

af effekter, som bl.a. indeholder instruktioner for, hvordan en

Side 2/3

personvisitation skal gennemføres. Ved en personvisitation for-

stås i instruksen total afklædning af indsatte, hvor indsattes be-

klædning efterses for ulovlige genstande, og indsattes legeme

besigtiges. Den pågældende instruks vedlægges.

De øvrige 3 kriminalforsorgsområder har ikke udarbejdet in-

terne generelle instrukser for om, hvor ofte og i hvilke situatio-

ner, der skal gennemføres legemsbesigtigelser og legemsunder-

søgelser efter § 60 i straffuldbyrdelsesloven.

Det bemærkes, at de enkelte fængsler derimod kan have lokale

retningslinjer for, hvor hyppigt der f.eks. skal foretages legems-

besigtigelse af konkrete indsatte, der er underlagt særlige for-

holdsordre.

Kriminalforsorgen kan generelt oplyse, at der i forhold til alle

legemsbesigtigelser og -undersøgelser gælder et proportionali-

tets- samt skånsomhedsprincip, jf. bestemmelserne i straffuld-

byrdelseslovens § 60, stk. 4-5. Det betyder, at indgrebet altid

skal stå i et rimeligt forhold til det, som man ønsker at opnå, og

at indgrebet altid skal være så skånsomt, som omstændighe-

derne tillader.

Herudover kan det oplyses, at der er en tæt sammenhæng imel-

lem hyppigheden af sikkerhedsopgaver og institutionens eller

afdelingens sikkerhedsklasse. Kriminalforsorgens institutioner

er delt op i 4 sikkerhedsklasser, hvor sikkerhedsklasse 1 er sær-

ligt skærpet regime og sikkerhedsklasse 4 er almindelige åbne

fængselsafdelinger. Gældende visitationsstandarder er delt op

således, at sikkerhedsklasse 1 cellevisiteres en gang om ugen,

og sikkerhedsklasse 4 cellevisiteres en gang om måneden. Hertil

kommer et ikke nærmere defineret antal visitationer på begrun-

det mistanke.

I øvrigt kan det oplyses, at legemsbesigtigelser gennemføres

både på konkret mistanke og rutinemæssigt ved forskellige for-

mer for fravær fra afdelingen og institutionen, hvilket eksempel-

vis kan være ved besøg, udgang og frigang fra lukkede institu-

tioner.”

Side 3/3