REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1439: Spm. om, hvor mange fængselsbetjente, der har været udsat for trusler og overfald de seneste tre år, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

17. september 2021

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Malte Hansen

Sagsnr.: 2021-0030-6400

Dok.:

2099437

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 1439 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1439 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. august 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V).

Nick Hækkerup

Anders Lotterup

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1439: Spm. om, hvor mange fængselsbetjente, der har været udsat for trusler og overfald de seneste tre år, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1439 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvor mange fængselsbetjente, der

har været udsat for trusler og overfald de seneste tre år, og i hvor

mange tilfælde det har medført yderligere fængselsstraf til den

indsatte? Samtidig bedes oplyst, hvad

”tillægsstraffen” i givet

fald blev?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Antal fængselsbetjente udsat for vold og/eller trusler

samt antal

politianmeldelser med angivet anmeldelsesdato

Jan-Aug

2020

2021

495

390

268

243

2018

Antal fængselsbetjente ud-

sat for vold og/eller trusler

Heraf politianmeldt med an-

meldelsesdato

742

540

2019

587

496

Kriminalforsorgen har aftalt faste procedurer med politiet, når

sager om vold og trusler skal politianmeldes. Hvis en medarbej-

der udsættes for vold, trusler eller andre strafbare handlinger re-

lateret til tjenesten i kriminalforsorgen, foretager kriminalfor-

sorgen politianmeldelse.

Kriminalforsorgen har undersøgt mulighederne for at generere

data på antallet af politianmeldelser fra kriminalforsorgens per-

sonalesystem. Når kriminalforsorgen skal generere data på an-

tallet af politianmeldelser, er det kun muligt at udtrække data på

de anmeldelser, der er registreret med en anmeldelsesdato i kri-

minalforsorgens personalesystem. Der vil derfor kunne være

forskel på antallet af registreringer på fængselsbetjente udsat for

vold og/eller trusler, og det opgivne tal for politianmeldelser.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet i øvrigt indhen-

tet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

Data er udtrukket fra personalesystemet den 25. august 2021. Data kan ændre sig pga. efterregistreringer. Tal-

lene vedr. personale er trukket fra kriminalforsorgens ledelsesinformationssystem (LIS) den 25. august 2021. Op-

lysningerne i LIS vedr. personale er baseret på manuelle indtastninger i personalesystemet og afspejler de regi-

streringer, som var foretaget på det tidspunkt, hvor tallene blev trukket over i LIS. Der tages derfor forbehold for

registreringsfejl og mangler, som eventuelt måtte være i personalesystemet, da data blev trukket over i LIS.

Side 2/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1439: Spm. om, hvor mange fængselsbetjente, der har været udsat for trusler og overfald de seneste tre år, til justitsministeren

”Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække op-

lysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) om over-

fald på fængselsansatte.

POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er op-

bygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som

knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med

sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver

straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et

redskab til at oplyse bl.a., hvor mange anmeldelser eller afgø-

relser der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod

ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret

karakter, herunder om den forurettedes ansættelsesforhold.

Der findes ikke i POLSAS selvstændige gerningskoder vedrø-

rende ”fysiske overfald eller trusler mod fængselsansatte”. Det

er derfor ikke muligt ved elektronisk udtræk fra POLSAS at til-

vejebringe de ønskede oplysninger. Det vil således forudsætte

en omfattende manuel gennemgang af et stort antal sager ved-

rørende vold eller trusler mod offentligt ansatte, hvis de ønskede

oplysninger skal tilvejebringes.

Rigsadvokaten kan dog mere generelt oplyse, at det fremgår af

Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om ”Chikane, trusler og vold

mod offentligt ansatte mv. (§ 119, § 119 a, § 119 b og § 121)”,

at anklagemyndigheden i sager om trusler om vold mod offent-

ligt ansatte mv. som udgangspunkt skal nedlægge påstand om

ubetinget fængsel i mindst 30 dage, hvis tiltalte er ustraffet.

Det fremgår endvidere, at anklagemyndigheden i sager om vold

mod offentligt ansatte mv., jf. straffelovens § 119, stk. 1, hvor

den pågældende er ustraffet, og hvor forholdet ikke falder ind

under § 119 b (vold med genstande), som udgangspunkt skal

nedlægge påstand om ubetinget fængsel i mindst 30 dage, hvis

der er tale om mindre alvorlig vold (som f.eks. spyt, skub eller

mindre kraftfulde slag) og om ubetinget fængsel i mindst 40-60

dage,

hvis der er tale om en ”ordinær” voldssag (som f.eks. et

knytnæveslag).

Rigsadvokaten kan endelig oplyse, at det bl.a. fremgår af Rigs-

advokatens redegørelse af 29. juni 2020 om anvendelse af tilta-

lefrafald i praksis, at der som udgangspunkt altid rejses tiltale

for overtrædelse af straffelovens § 119 eller andre relevante

straffelovsbestemmelser i sager om vold og trusler mod fæng-

selspersonale, når betingelserne i øvrigt er opfyldt. Politikred-

sene er, som det fremgår af redegørelsen, særligt tilbagehol-

dende med at anvende tiltalefrafald i de sager, hvor § 119 over-

trædelsen omfatter vold og ikke alene trusler.

Side 3/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1439: Spm. om, hvor mange fængselsbetjente, der har været udsat for trusler og overfald de seneste tre år, til justitsministeren

Politikredsene har, som det fremgår af redegørelsen, endvidere

oplyst, at der altid foretages en helt konkret vurdering af hver

enkelt sag, og at det også indgår i vurderingen, hvorvidt lov-

overtrædelsen vil have en lovbestemt gentagelsesvirkning, ek-

sempelvis straffelovens § 247, stk. 1, vedrørende vold i genta-

gelsestilfælde.”

Side 4/4