REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om status på arbejdet med etablering af whistleblowerordninger på statens områder, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

12. november 2020

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Sagsbeh: Anne Louise Ellingsøe

Sagsnr.: 2020-0030-4976

Dok.:

1673095

Dato:

Kontor:

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 127 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 19. oktober 2020. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Henrik Skovgaard-Petersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om status på arbejdet med etablering af whistleblowerordninger på statens områder, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 127 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren give en status på arbejdet med etablering af

whistleblowerordninger på statens områder, herunder hvilke in-

teressenter der har været inddraget i udformningen af ordningen,

henset til at hverken Transperancy Danmark eller Djøf har været

inddraget?”

Svar:

Regeringen traf umiddelbart før sommerferien beslutning om, at der senest

den 1. november 2020 skal være etableret whistleblowerordninger på hele

statens område. Formålet med ordningerne er bl.a. at øge mulighederne for,

at ansatte og samarbejdspartnere kan ytre sig om kritisable forhold i myn-

dighederne uden at frygte for negative konsekvenser, at beskytte personer,

som indgiver oplysninger til whistleblowerordningerne, og at opdage fejl og

forsømmelser og derved højne niveauet i myndighedernes ydelser.

Justitsministeriet har den 23. oktober 2020 udstedt en fælles vejledning for

whistleblowerordninger på statens område. Vejledningen har til formål at

danne den overordnede ramme for de statslige whistleblowerordninger.

Et udkast til vejledningen blev den 2. juli 2020 sendt i interministeriel hø-

ring hos samtlige ministerier, og der er på baggrund af de indkomne hø-

ringssvar sket en række tilpasninger af vejledningen.

Endvidere har Justitsministeriet i forlængelse af udstedelsen af den fælles

vejledning i et følgebrev anmodet samtlige ministerier og en række rele-

vante interessenter, herunder de faglige hovedorganisationer og Transpa-

rency International Danmark, om input til vejledningen med henblik på at

skabe det bedst mulige fundament for whistleblowerordningerne. Ministe-

riet har i den forbindelse også oplyst, at ministeriet meget gerne indgår i en

dialog med faglige organisationer og andre interesserede parter.

Det bemærkes i forlængelse heraf, at det er Justitsministeriets forventning,

at vejledningen løbende vil skulle revideres og justeres i lyset af bl.a. de

erfaringer, der høstes med whistleblowerordninger på de forskellige mini-

sterområder, og den generelle samfundsudvikling. Der vil desuden som

følge af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2019/1937 af 23. oktober

2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten

(whistleblowerdirektivet), som for så vidt angår den offentlige sektor skal

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 127: Spm. om status på arbejdet med etablering af whistleblowerordninger på statens områder, til justitsministeren

være implementeret senest den 17. december 2021, være behov for at til-

passe de statslige whistleblowerordninger. Et lovforslag herom vil blive

fremsat i indeværende folketingssamling. Udarbejdelsen af lovforslaget sker

under løbende inddragelse af arbejdsmarkedets parter og relevante interes-

seorganisationer, herunder Transparency International Danmark.

Det kan endelig på baggrund af tilbagemeldinger fra de øvrige ministerier

oplyses, at der pr. 1. november 2020 er etableret whistleblowerordninger på

samtlige ministerområder, dog med undtagelse af Sundheds- og Ældremini-

steriets område. Sundheds- og Ældreministeriet har over for Justitsministe-

riet oplyst, at der er etableret en whistleblowerordning for Lægemiddelsty-

relsen, og at ministeriet forventer whistleblowerordninger etableret for det

øvrige ministerområde pr. 1. december 2020.