Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt
Retsudvalget 2018-19
REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 40
Offentligt
STATSMINISTERIET
CHRISTIANSBORG
Prins Jørgens Gård 11, 1218 København K
Telefon 33 92 33 00 - Telefax 33 11 16 65
CVR-NR. 10-10-39-40
EAN-lokationsnummer 5798000000032
Dato: 6. november 2018
Sagsnr.: 2018 - 4266
Folketingets Retsudvalg
Christiansborg
Statsministerens besvarelse af spørgsmål nr. 40 (REU alm. del). Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Josephine Fock (ALT).
Spørgsmål nr. 40:
”Vil
ministeren oplyse, hvilken praksis for sletning af fratrådte embedsmænds mail-
bokse Statsministeriet havde, da Tibetkommissionen den 17. februar 2016 bad om ind-
sigt i e-mails m.m., og hvilken praksis Statsministeriet har i dag for sletning af fratråd-
te embedsmænds mailbokse, og i forlængelse heraf oplyse hvornår og hvorfor denne
praksis i givet fald er blevet ændret?”
Svar:
./.
1.
Statsministeriets fremgangsmåde i forbindelse med fremsøgning og udlevering af
materiale til Tibetkommissionen er tidligere beskrevet i Statsministeriets bidrag til
justitsministerens besvarelse af 22. maj 2018 af spørgsmål nr. 671 (Alm. del) fra Fol-
ketingets Retsudvalg og Statsministeriets besvarelse af 22. juni 2018 af spørgsmål nr.
797 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg samt i statsministerens besvarelse af 21.
september 2018 af samrådsspørgsmål BC (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg. De
nævnte besvarelser samt statsministerens talepapir fra samråd BC, som er oversendt
med Statsministeriets besvarelse 26. september 2018 af spørgsmål nr. 1166 (Alm. del)
fra Folketingets Retsudvalg, vedlægges.
2.
Som det fremgår af Statsministeriets besvarelse af 22. juni 2018 af spørgsmål nr.
797 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, søgte Statsministeriet efter relevant mate-
riale i ministeriets journalsystemer, ligesom relevante medarbejdere blev bedt om at
undersøge, om de var i besiddelse af yderligere relevant materiale.
Som det endvidere fremgår, søgte Statsministeriet ikke i medarbejderes mailbokse,
herunder i eventuelt bevarede mailbokse tilhørende fratrådte medarbejdere.
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1217: Spm. om, hvordan backupsystemet er opsat i forhold til at gemme mails for hvert af de enkelte ministerier, samt hvornår praksis evt. er ændret for disse, herunder om opsætningen er godkendt af Rigsarkivaren, til justitsministeren
-2-
I forbindelse med udlevering af materiale til den gennedsatte Tibetkommission har
Statsministeriets identificeret en række mailbokse tilhørende medarbejdere, som
umiddelbart vurderes at kunne have været involveret i spørgsmål med tilknytning til
kinesiske statsbesøg. Herudover har Statsministeriet identificeret mailbokse fra de
statsministre, hvis embedsperiode ligger inden for den tidsperiode, som den gennedsat-
te Tibetkommission er blevet bedt om at undersøge. Statsministeriet er i dialog med
den gennedsatte Tibetkommission om udlevering af mailboksene.
I forhold til Statsministeriets praksis for opbevaring og sletning af mailbokse kan
Statsministeriet oplyse, at denne har varieret over tid. Statsministeriet besluttede imid-
lertid i 2016 i lyset af den oprindelige Tibetkommissions undersøgelse at sikre fortsat
opbevaring af e-mailbokse fra fratrådte medarbejdere, der umiddelbart vurderedes at
kunne have været involveret i spørgsmål af relevans for den oprindelige Tibetkommis-
sions arbejde.
Da det i forlængelse af Tibetkommissionens oprindelige undersøgelse har vist sig, at
myndighederne har haft en meget forskelligartet praksis for opbevaring og sletning af
e-mails, har Justitsministeriet
under inddragelse af Datatilsynet
taget initiativ til at
udarbejde nogle generelle retningslinjer for statslige myndigheders praksis på området.
Herudover vil Justitsministeriet udarbejde en række anbefalinger, som specifikt hand-
ler om den situation, hvor der er udsigt til at blive nedsat en undersøgelseskommission.
Der henvises til Justitsministeriets besvarelse af 18. april 2018 af spørgsmål nr. 514
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
I forhold til Statsministeriets nuværende praksis for sletning af mailbokse kan det op-
lyses, at det ved kongelig resolution af 10. juli 2017 blev bestemt, at ansvaret for
Statsministeriets basale it-drift skulle overgå fra statsministeren til ministeren for of-
fentlig innovation den 15. august 2017. Baggrunden for ressortoverførslen var en prin-
cipbeslutning truffet af Regeringens Økonomiudvalg i august 2016 om at gøre det ob-
ligatorisk for ministerområder og institutioner, der stod uden for et større it-fællesskab,
at overflytte deres basale it-drift til Statens It.
Overgangen til Statens It er effektueret gradvist, idet Statsministeriets data blev flyttet
til Statens It den 21. januar 2018, og Statsministeriet overgik til Statens It arbejdsplads
(SIA-PC) den 19. april 2018.
Statsministeriet har på den baggrund indhentet en udtalelse fra Statens It om praksis
for sletning af mailbokse i dag. Statens It har i den forbindelse oplyst følgende:
”Fratrådte medarbejderes postkasser bliver slettet 90 dage efter, at medar-
bejderen er fratrådt, jf. Statens It’s ”instruks for generel brugeroprettelse”.
Statens It har herefter administrativt mulighed for at gendanne den slettede
postkasse i op til 90 dage efter sletningen. Dette betyder konkret, at fratråd-
te medarbejderes postkasser er til rådighed for Statens It med henblik på
genskabelse i op til 180 dage. Mails kan kun genskabes i op til 180 dage, i
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1217: Spm. om, hvordan backupsystemet er opsat i forhold til at gemme mails for hvert af de enkelte ministerier, samt hvornår praksis evt. er ændret for disse, herunder om opsætningen er godkendt af Rigsarkivaren, til justitsministeren
-3-
de tilfælde hvor den fratrådte medarbejder ikke har slettet sine mails ved
fratrædelsen. Hvis medarbejderen har slettet sine mails ved sin fratrædelse,
kan de altså kun genskabes i 90 dage.
For fratrådte ministre gælder den standardprocedure, at data ikke slettes for
disse, men at de opbevares i Statens Its exchangemiljø. Der er på nuværen-
de tidspunkt ikke fastsat en dato for evt. sletning af disse.”
Det kan supplerende oplyses, at Statsministeriet
af hensyn til såvel Tibetkommissio-
nens som Undersøgelseskommissionen om SKATs undersøgelse
har indgået en afta-
le med Statens It om, at Statens It indtil videre ikke sletter mailbokse tilhørende Stats-
ministeriets fratrådte medarbejdere og ministre. Dette gælder ligeledes for fratrådte
medarbejdere og ministre, hvis mailbokse er blevet overført til Statens It i forbindelse
med overgangen til Statens It.
3.
Som det tillige fremgår af Statsministeriets besvarelse af 22. juni 2018 af spørgsmål
nr. 797 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, søgte Statsministeriet i forbindelse med
Statsministeriets fremsøgning og udlevering af materiale til Tibetkommissionen i 2016
ikke i ministeriets backupsystem, hvorfor Statsministeriet heller ikke foretog en nær-
mere undersøgelse af, hvilke backupsystemer mv., der fandtes i ministeriet på davæ-
rende tidspunkt. Statsministeriet er
på foranledning af den gennedsatte Tibetkom-
mission
ved at undersøge, hvilke it-systemer mv., herunder backup-systemer, som
ministeriet har haft siden 1995. I forhold til backup-systemer kan Statsministeriet op-
lyse, at ministeriet i 2016 ses bl.a. at have anvendt NetApp SAN-storage og løbende
spejling af data til SAN på alternativt site. Herudover ses Statsministeriet at have kopi-
eret materiale til NetApp Vault diskbackup. Herudover er backup via programmet
Backup Exec 2012 udlæst fra diskbackuppen til bånd.
Bl.a. i forbindelse med overgangen af ansvaret for Statsministeriets basale it-drift til
Statens It har Statsministeriet foretaget en oprydning i backup-materiale. Statsministe-
riet er ikke bekendt med, om der i forbindelse med denne oprydning i backup-
materiale er blevet slettet materiale, som kunne have været relevant for Tibetkommis-
sionens undersøgelse. Statsministeriet har således ikke et præcist overblik over, hvilket
materiale der var til stede, eller som det var muligt at genskabe, i februar 2016 sam-
menholdt med nu.
Statsministeriet har dog
i forbindelse med udlevering af materiale til den gennedsatte
Tibetkommission
identificeret forskelligt backup-materiale, udover de mailbokse,
som er omtalt under pkt. 2, som vedrører en del af den periode, som den gennedsatte
Tibetkommission er blevet bedt om at undersøge. Statsministeriet er imidlertid ikke på
nuværende tidspunkt nærmere bekendt med indholdet af dette materiale. Statsministe-
riet er i dialog med Tibetkommissionen om udlevering af materiale, herunder om re-
etablering af backup-materiale.
Statsministeriet har indhentet en udtalelse fra Statens It om de nuværende backup-
systemer mv. Statens It har i den forbindelse oplyst følgende:
REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1217: Spm. om, hvordan backupsystemet er opsat i forhold til at gemme mails for hvert af de enkelte ministerier, samt hvornår praksis evt. er ændret for disse, herunder om opsætningen er godkendt af Rigsarkivaren, til justitsministeren
-4-
”Statens It benytter backup software fra Veeam til backup af Postserveren.
Data placeres på diske. Postserverne spejles kontinuerligt mellem driftscen-
trene.
Det vil være muligt at reetablere hele Exchange-serveren fra backup i 60
dage og enkelte mail-konti
på serveren i 90 dage.”
For så vidt angår muligheden for at reetablere e-mails
henvises i øvrigt til Statens It’s
bidrag til besvarelsen som gengivet under pkt. 2 ovenfor.
Statens It har endvidere oplyst følgende:
”Statens It har benyttet Netbackup-Exchange
til backup af Statsministeriets
Exchange-server i perioden fra 21. januar 2018 til 21. juni 2018. Disse data
opbevares i 60 dage.
Efter 21. juni 2018 er der anvendt backupsoftware fra Veeam.
Da Statsministeriets overgang til Statens It er foregået via spejling af de ak-
tive servere over en periode, har der ikke været skønnet behov for at medta-
ge ældre backup sæt fra Statsministeriet til Statens It, med henblik på evt.
reetablering.”
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen