REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1057: Spm. om ministeren, på baggrund af at Kriminalforsorgen er én koncern og flere steder omtales som én kriminalforsorg, vil redegøre for, hvordan det så kan være, at Kriminalforsorgen Sjælland ikke formåede at tilbyde en passende ledig stilling på nabopensionen mindre end 10 kilometer fra Pension Avedøre, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Retsudvalget 2020-21

REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 605

Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. marts 2021

Økonomikontoret

Jakob Dalsgaard

2021-0030-5545

1826254

Besvarelse af spørgsmål nr. 605 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 605 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. februar 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/4

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1057: Spm. om ministeren, på baggrund af at Kriminalforsorgen er én koncern og flere steder omtales som én kriminalforsorg, vil redegøre for, hvordan det så kan være, at Kriminalforsorgen Sjælland ikke formåede at tilbyde en passende ledig stilling på nabopensionen mindre end 10 kilometer fra Pension Avedøre, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 605 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren i forlængelse af samrådet den 21. januar 2021

om overbelægning i de danske fængsler, udover at henvise til

tidligere svar endnu en gang se på sagen om Pension Avedøre,

hvor man pga. sparekrav nedlægger et antal pladser og afskedi-

ger medarbejdere, hvilket synes at være i strid med ministerens

udmeldinger om, at der er mangel på pladser og mangel på an-

satte i Kriminalforsorgens institutioner?”

Svar:

Kriminalforsorgen står i øjeblikket i en udfordrende situation med stor man-

gel på både fængselsbetjente og fængselspladser. Det er en situation, jeg ser

på med stor alvor. Derfor vil regeringen også lægge op til, at kapacitets-,

belægs- og bemandingssituationen bliver centrale temaer, når vi skal for-

handle en ny flerårsaftale for kriminalforsorgen.

I den konkrete sag henholder jeg mig til det

som kriminalforsorgen har op-

lyst nedenfor, herunder at kriminalforsorgen vurderer, at der aktuelt er et

tilstrækkeligt antal pensionspladser på Pension Avedøre og på tværs af Dan-

mark, og at de nedlagte pensionspladser ikke vil kunne anvendes til at afla-

ste kriminalforsorgens øvrige afsoningskapacitet.

Jeg vil desuden gerne understrege, at vi skal have mere fokus på de indsattes

fremtid, så vi i højere grad støtter dem i at vælge en kriminalitetsfri tilvæ-

relse efter løsladelsen. Derfor vil regeringen i den kommende flerårsaftale

også lægge op til, at vi skal styrke det kriminalitetsforebyggende arbejde, så

flere får hjælp til at komme ud af kriminalitet.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-

drag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Kriminalforsorgen står aktuelt i en udfordrende situation i for-

hold til rekruttering af fængselsbetjente og mangel på fængsels-

og arrestpladser. Der er tale om en dobbelt udfordring, hvor et

stigende antal indsatte har medført et betydelig pres på kapaci-

teten, samtidig med, at der over en længere periode har været en

større afgang af fængselsbetjente, end der er blevet ansat.

Side 2/4

Det skal i den forbindelse bemærkes, at der er igangsat en lang

række initiativer for bl.a. at udvide antallet af fængsels- og ar-

restpladser og samtidig nedbringe sygefraværet, forbedre ar-

bejdsmiljøet samt mindske afgangen og øge rekrutteringen af

fængselsbetjente.

Mens kapacitetsudnyttelsen af fængsels- og arrestpladser gen-

nem de senere år været stigende og gennemsnitligt udnyttet med

mere end 100 pct., har kapacitetsudnyttelsen i pensionssektoren

omvendt over de seneste år været præget af ledig kapacitet.

Kriminalforsorgens pensioner er ofte en del af udslusningen til

samfundet i den sidste del af afsoningen. Formålet med udslus-

ningen er at støtte og hjælpe den enkelte til et liv uden krimina-

litet. Kun dømte, der er vurderet egnet til at opfylde betingel-

serne for udstationering til pension, bliver udstationeret. Pensi-

onerne kan derfor ikke anvendes på lige fod med kriminalfor-

sorgens øvrige afsoningskapacitet, men kan alene aflaste fæng-

selsbelægget i det omfang dømte i afslutningen af deres afso-

ningsforløb vurderes egnede til udstationering til pension.

Det er vurderingen, at der fortsat efter nedlukningen af 9 pladser

i Pension Avedøre med virkning fra den 1. september 2020 er et

tilstrækkeligt antal pensionspladser i Pension Avedøre og på

tværs af Danmark til at understøtte udslusning til samfundet for

de dømte, der vurderes at opfylde betingelserne for udstatione-

ring til pension.

Det er i lyset af ovenstående forsat vurderingen, at kapacitets-

udvidelser i pensionssektoren, herunder evt. etablering af erstat-

ningskapacitet for skimmelsvampsramte pladser i Pension

Avedøre, ikke ville være en omkostningseffektiv udnyttelse af

den afsatte bevilling til kriminalforsorgen, og at etablering af

erstatningskapacitet risikerer at medføre flere tomme pensions-

pladser, hvorved der bindes økonomiske og personalemæssige

ressourcer, uden at dette vil bidrage til at afhjælpe belægssitua-

tionen i fængsler og arresthuse.

Kriminalforsorgen vil desuden se på det samlede kapacitetsbe-

hov på pensionsområdet i det østlige Danmark (Kriminalforsor-

gen Sjælland og Kriminalforsorgen Hovedstaden), herunder

med henblik på evt. omlægning af afdelinger inden for de en-

kelte matrikler, så der sikres en samlet set optimal kapacitetsud-

nyttelse og mulighed for aflastning af fængselssektoren.

Det kan konkret oplyses, at de fire medarbejdere, der er varslet

afsked på Pension Avedøre i forbindelse med besparelserne, alle

var ansat som pædagogiske assistenter. Der er i partshøringspe-

rioden forsøgt omplacering til andre varige og midlertidige stil-

Side 3/4

linger i henholdsvis Kriminalforsorgen Hovedstaden og Krimi-

nalforsorgen Sjælland. Dette har betydet, at tre af de pædagogi-

ske assistenter i afskedsskrivelsen er tilbudt andre stillinger,

hvoraf to er tidsbegrænsede. Derudover har alle fire modtaget et

samtalebevis, som giver adgang til samtaler på relevante stillin-

ger, der opslås i de to områder.”

Side 4/4