REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1046: Spm. om udflytningen af (dele af) følgende institutioner, som blev besluttet af den tidligere regering, er gennemført som aftalt, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

27. maj 2021

Kontor:

Økonomikontoret

Sagsbeh: Frederik Alexander War-

wick

Sagsnr.: 2021-0030-5981

Dok.:

1963711

Besvarelse af spørgsmål nr. 1046 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1046 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. april 2021. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Nick Hækkerup

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/5

REU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1046: Spm. om udflytningen af (dele af) følgende institutioner, som blev besluttet af den tidligere regering, er gennemført som aftalt, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1046 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, om udflytningen af (dele af) føl-

gende institutioner, som blev besluttet af den tidligere regering,

er gennemført som aftalt, herunder redegøre for antallet af års-

værk, antal flyttede/etablerede arbejdspladser, antallet af med-

flyttede medarbejdere,

omkostningerne og udviklingen i sygefravær:

–

Civilstyrelsen

–

Politiet

–

Justitsministeriets departement

– Center for Markedsovervågning i Sikkerhedsstyrelsen”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der spørges til status

på udflytningerne af statslige arbejdspladser, som blev lanceret af den tidli-

gere regering (henholdsvis V og VLAK) i de to udspil Bedre Balance I og

II.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at den tidligere regering

med Bedre Balance II besluttede, at der for så vidt angår politiet

skulle flyttes fem årsværk på tungvognsområdet fra Greve til

Vejle og 120 årsværk fra det daværende Administrative Center

Øst (ACØ) i Høje Taastrup til Politiets Administrative Center i

Holstebro (PAC).

Rigspolitiet kan i forlængelse heraf oplyse, at projektet med at

udflytte arbejdspladserne bag denne beslutning blev afsluttet i

maj 2019. Rigspolitiet har efterfølgende opgjort nedenstående

oplysninger i forbindelse med udflytningen

Side 2/5

Tabel 1

Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser

–

marts 2021

Flyttede/

etablerede ar-

Planlagte antal

etablerede års- Medflyttede med-

bejdspladser (op-

årsværk

værk (opgjort no-

arbejdere

gjort november

vember 2020)

)

2020

127

146

127

Omkostninger i

mio. kr.

(opgjort novem-

ber 2020)

79,0

Udvikling i antal

sygedage (op-

gjort marts

2021)

Myndighed

Dele af politiet

Holstebro og

Vejle

0,23

”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet en udtalelse fra Civilstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Civilstyrelsen

var i 2015 før udmeldingen om planerne i Bedre

Balance I en organisation på 151 årsværk. Som en del af Bedre

Balance I blev styrelsens opgaver vedrørende sekretariatsbetje-

ning af Flygtningenævnet og Udlændingenævnet ressortover-

draget til Udlændinge- og Integrationsministeriets område, såle-

des at den resterende del af Civilstyrelsen på 88 årsværk i 2016

skulle udflyttes (se tabel 2). Civilstyrelsen udgjorde i 2020 123

årsværk. Baggrunden herfor er en midlertidig opnormering til

Erstatningsnævnets sekretariat, og at Civilstyrelsen efter udflyt-

ningen og ved siden af Bedre Balance I og II har fået nye sags-

områder.

Ved udflytningen i 2017 flyttede ti medarbejdere med fra Kø-

benhavn til Viborg. Fire af de ti var på en pendlerordning med

mulighed for hjemmearbejdsdage. Status pr. 31. december 2020

var, at to medarbejdere stadig er i styrelsen. Det skal hertil be-

mærkes, at hovedparten af Civilstyrelsens juridiske medarbej-

dere er nyuddannede og ansat som turnusfuldmægtige på Justits-

ministeriets område. Det ligger således implicit i deres ansæt-

telse, at de efter ca. 3-5 år skal rokere til et andet tjenestested.

I forbindelse med udflytningen har der været omkostninger for

14.800.000 kr., som kan relateres til udflytningen (se tabel 2).

For udviklingen i sygefravær se tabel 3.

Antallet omfatter nyoprettede stillinger i Holstebro (141) og Vejle (5) siden februar

2018. Tallet er korrigeret for opfyldning af seks vakancer i Holstebro primo 2018. Det

bemærkes, at der i dele af denne periode er dobbeltdrift. Udflytningen til Holstebro er

afsluttet i maj 2019.

Opgjort ved at fratrække gennemsnitlige antal sygedage pr. medarbejder i Admini-

strativt Center Øst for perioden 1.2.2017 til 31.1.2018 fra gennemsnitlige antal syge-

dage pr. medarbejder pr. måned for perioden 1.3.2020 til 28.02.2021 i PAC ekskl.

bødeområdet, som ikke var en del af Bedre Balance II. Data for PAC 2020/2021 er

eksklusiv sygefravær grundet COVID-19, hvilket er valgt for sammenligningens skyld.

Side 3/5

Tabel 2

Oversigt over ministeriernes status på udflytning af statslige arbejdspladser

–

marts 2021

Flyttede/

etable-

Antal

rede ar-

årsværk,

bejds-

(impl.pla

pladser,

marts

2021

Flyttede/

Forventet Forventet

etable-

Medflyt-

afslut-

rede års-

tede med-

ning,

ning

værk,

arbejdere (impl.pla- (marts

marts

ner)

2021)

2021

Jul. 2017

Afsluttet

Forven-

tede om-

kostnin-

ger

(impl.

planer)

31,2

Forven-

tede om-

Kvalitets-

kostnin-

mål

ger

(1-5)

(marts

2021)

14,3

Myndig-

hed

Sygefra-

vær (ud-

vikling)

Bedre

Balance

Civilstyrel-

sen

Dele af

Justitsmini-

steriets

departe-

ment

Viborg

Stigning

Bedre Ba-

lance I

Bedre Ba-

lance II

Viborg

3,0

Januar

2019

Afsluttet

0,5

Tabel 3

Opfølgning på flytning/etableret af Civilstyrelsen

–

Bedre Balance I

Spørgsmål

Overordnet tids-

Er flytningen/etableringen påbegyndt?

plan for flytning/

Hvis ikke: Hvornår forventes flytningen/etableringen påbegyndt?

etablering

Besvarelse

Sygefravær i dage pr. medarbej-

der pr. måned:

3. kvartal 2015

Antal sygedage pr. medarbejder før lancering af Bedre Balance I/II: Juli: 0,58

August: 0,52

September: 0,76

Gennemsnitligt: 0,62

Sygefravær i dage pr. medarbej-

der pr. måned:

3. kvartal 2020

Juli: 0,68

August: 0,73

September: 1,17

Sygefravær

Antal sygedage pr. medarbejder ved (nyeste tilgængelige):

Gennemsnitligt: 0,86

Tallene er inklusiv graviditetsbe-

tinget sygefravær.

Er der afvigelser i forhold til tidligere prognoser?

Økonomi

Hvad skyldes afvigelsen i givet fald?

Evt. rekrutte-

ringsudfordrin-

ger

Er der evt. rekrutteringsudfordringer?

(vurdering angives for relevante stillingskategorier)

Nej

Bemærkninger i

Bemærkninger eller opmærksomhedspunkter vedrørende flyt-

øvrigt

ning/etablering af institutionen i øvrigt

Nej

”

Antallet af flyttede arbejdspladser stemmer ikke nødvendigvis overens med antallet af ÅV, idet der

flyttes hele arbejdspladser.

Antallet omfatter samtlige medarbejdere i Civilstyrelsen, herunder medarbejdere deltid,

studentermedhjælpere mv. på tidspunktet for udflytningens afslutning.

Det bemærkes, at der i forbindelse med udflytningen af dele af Justitsministeriets departement alene

er flyttet årsværk og ikke medarbejdere.

Side 4/5

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere an-

modet Erhvervsministeriet om en udtalelse, da Sikkerhedsstyrelsen hører

under Erhvervsministeriets ressortområde. Erhvervsministeriet har oplyst

følgende:

”Etableringen af det nye

Center for Markedsovervågning i Sik-

kerhedsstyrelsen er afsluttet. Af

tabel 4

fremgår antallet af års-

værk, antal flyttede/etablerede arbejdspladser, antallet af med-

flyttede medarbejdere, omkostningerne og udviklingen i syge-

fravær.

Tabel 4

Status på udflytning af Center for Markedsovervågning til Sikkerhedsstyrelsen

Antal

års-

værk,

(impl.pl

an)

Flyttede/

Flyt-

Forven-

etable-

Medflyt-

tede/

tet af-

rede ar-

tede

etable-

slutning,

bejds-

medar-

rede års-

(impl.pla

pladser,

bejdere

værk,

ner)

Forven-

tede

omkost-

ninger

(impl.

planer)

Forven-

tede Sygefra-

omkost- vær (ud-

ninger vikling)

Myndighed

Forven-

tet af-

slutning

Bedre

Balance

Erhvervsministeriet

Sikkerhedsstyrelsen -

Center for Markeds-

overvågning

Esbjerg

6,7

2019

Afsluttet

1,8

Fald

Bedre

Balance

Anm.: Varige meromkostninger er som udgangspunkt ikke medregnet.

Kilde: Erhvervsministeriet

”

Etableringen af det nye Center for Markedsovervågning i Sikkerhedsstyrelsen er

afsluttet. Der er etableret 6,7 årsværk som forudsat i Bedre Balance II. Der overføres

arbejdspladser fra Sundheds- og Ældreministeriets, Energi-, Forsynings- og

Klimaministeriets samt Transport-, Bygnings og Boligministeriets områder.

Side 5/5