Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt
2424562_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2021-3989
Den 30. juni 2021
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 952 (MOF alm. del) stillet 25. februar 2021 efter ønske fra
Christoffer Melson (V).
Spørgsmål nr. 952
”Vil
ministeren oversende opgørelse over sagsbehandlingstider i fredningsnævnene, som er
udspecificeret i forhold til sagstype (fredningssag eller dispensationssag) og geografisk fordeling for de
enkelte nævn? Opgørelsen bedes både angive sagsbehandlingstiderne, som de opleves af borgerne fra
indsendt sag til modtagelse af afgørelse (f.eks. angivet i uger/måneder/år), og sagsbehandlingstiderne
som nævnene reelt bruger på sagen (f.eks. angivet i timer). Desuden bedes de gennemsnitlige
sagsbehandlingstider oplyst samt sagsbehandlingstiden for de 10 pct. sager, der er længst henholdsvis
kortest.”
Svar
Til endelig besvarelse af spørgsmålet vedlægges Miljøstyrelsens opgørelse over sagsbehandlingstiderne
i fredningsnævnene.
Besvarelsen er efter aftale med Christoffer Melson begrænset til at angå fredningsnævnenes
sagsbehandlingstider i dispensationssager for de seneste 6 måneder (perioden 1. november 2020 til 30.
april 2021).
Miljøstyrelsen, som har indsamlet oplysningerne hos fredningsnævnene, oplyser følgende:
”Miljøstyrelsen har indsamlet data fra de 13 fredningsnævn om sagsbehandlingstider i
dispensationssager, hvori der er truffet afgørelse i perioden 1. november 2020-30. april 2021.
Miljøstyrelsen har modtaget svar fra alle 13 nævn. Af de fremsendte skemaer fremgår for hvert nævn
oplysninger om:
Antal sager
Dato for, hvornår hver ansøgning indkom
Dato for, hvornår hver ansøgning var fuldt oplyst
Dato for, hvornår der blev truffet afgørelse i den enkelte sag
Hvor mange dage, der er gået fra sagen kom ind til den blev afgjort
Hvor mange dage, der er gået fra sagen var fuldt oplyst til den blev afgjort
Nævnets evt. bemærkninger til den enkelte sag
Miljøstyrelsen har på baggrund af skemaerne udarbejdet et oversigtsskema over hhv. den
gennemsnitlige, den korteste og den længste sagsbehandlingstid i de enkelte fredningsnævn. Af
oversigten fremgår desuden gennemsnitlige sagsbehandlingstider på tværs af nævn.
Miljøministeriet
Slotsholmsgade 12
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
[email protected]
www.mim.dk
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 956: MFU spm. om der er nogle fredningsnævn, som er mere effektive end andre, eller som på anden vis har en mere smidig sagsbehandling, til miljøministeren
2424562_0002.png
De indkomne data viser, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid fra tidspunktet, hvor sagen kommer
ind og til, at der træffes afgørelse, ligger på 3-4 måneder (101 dage), som også oplyst af ministeren på
Samråd AM om sagsbehandlingstider i fredningsnævn. Sagsbehandlingstiden fra tidspunktet, hvor
sagen er fuldt oplyst, til der træffes afgørelse, er betydeligt kortere (32 dage).
Desuden afspejler oplysningerne, at dispensationssager er meget forskelligartede, og at mange faktorer
spiller ind på sagsbehandlingstiden. Der henvises til styrelsens oplysninger i besvarelse af MOF alm. del
spørgsmål 953 og 955. Styrelsen har på enkelte sager i oversigtsskemaet, der stikker ud, indsat en kort
fodnote om baggrunden for sagsbehandlingstiden.
I besvarelserne fra nævnene peges på nogle faktorer af betydning for sagsbehandlingstiden, særligt at
corona-pandemien har medført forsinkelser. Det har været op til det enkelte nævn at vurdere, om
besigtigelser skulle gennemføres under pandemien. Desuden peges på ressourcemæssige forhold,
herunder bl.a. implementering af et nyt IT-system i den undersøgte periode, at arbejdet i
fredningsnævnene udføres som en bibeskæftigelse, og at der derfor kan være praktiske udfordringer ifm.
tilrettelæggelse af arbejdet i det enkelte nævn. Endelig kan enkelte store og komplicerede sager i den
undersøgte periode, herunder nye fredningssager, have haft en afsmittende effekt på
sagsbehandlingstiden i dispensationssager.
For fredningsnævnet Sydjylland, nordlig del, kan det desuden oplyses, at det alvorlige sygdomsforløb,
der bl.a. forårsagede den relativt lange sagsbehandlingstid i den dispensationssag, og som lå til grund
for Samråd AM, har medført en vis sagsophobning i den undersøgte periode. Denne ophobning er under
afvikling.
Forbehold af betydning for sammenligning af nævnene
Det bemærkes, at Miljøstyrelsen har bedt nævnene om at oplyse sagsbehandlingstider i
dispensationssager, hvor der er truffet afgørelse i den relevante periode. Nævnene modtager også
henvendelser, som viser sig ikke at føre til afgørelser, eller hvor der slet ikke er tale om afgørelsessager,
men f.eks. generelle spørgsmål, der evt. henhører under andre myndigheder.
Miljøstyrelsen har ikke foretaget en materiel vurdering af om de sager, der er medtaget i skemaerne, er
egentlige afgørelsessager. Styrelsen kan dog i skemaernes bemærkningsfelter konstatere, at nogle nævn
har medtaget sager, som ikke har ført til en afgørelse.
Styrelsen har desuden bedt nævnene om at fremsende oplysninger
om tidspunktet for, hvornår ”sagen
er fuldt oplyst”,
dvs.
det tidspunkt, hvor alle relevante oplysninger fra eksterne parter er kommet ind,
og fredningsnævnet kunne påbegynde sin sagsbehandling. Hvornår sagen er fuldt oplyst, er dog ikke
helt et entydigt begreb, og det kan ikke udelukkes, at nævnene har lagt snittet forskelligt.
Endelig bemærker Miljøstyrelsen, at den undersøgte periode udgør et lille udsnit af sager. Det kan i
princippet betyde, at sager med lang sagsbehandlingstid ikke er afspejlet, da opgørelsen alene vedrører
sager, hvori der er truffet afgørelse i den pågældende periode. Hvis en sag er kommet ind før den
undersøgte periode, og den endnu ikke er afgjort, vil den således ikke fremgå. Undersøgelsen giver
derfor et billede af sagsbehandlingstiden i et konkret udsnit af fredningsnævnssager.”
Lea Wermelin
/
Christian Vindahl Vind
2