Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2021-518
Den 16. marts 2021
Hermed følger besvarelse fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri af spørgsmål nr. 900 (MOF
alm. del) stillet 18. februar 2021 efter ønske fra Zenia Stampe (RV).
Spørgsmål nr. 900
”Vil
ministeren oplyse, hvad det vil koste i henholdsvis samfundsøkonomiske og statsfinansielle
konsekvenser samt arbejdsudbud før og efter tilbageløb og adfærd at gennemføre Klimarådets model
for lavbundsjorde som beskrevet i ”Kulstofrige lavbundsjorder
- Forslag til ny model for effektiv regule-
ring og vådlægning (udgivet november 2020)?”
Svar
Der henvises til Klimarådet egen opgørelse af samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekvenser
ved at gennemføre deres model (vedlagte bilagsrapport). Fødevareministeriet har derudover gennem-
gået Klimarådets bilagsrapport og fremhæver følgende væsentlige opmærksomhedspunkter.
Klimarådets beregninger er baseret på en række forudsætninger: Klimarådet lægger til grund for deres
analyse, at 172.779 ha kulstofrige arealer kan tages ud af drift. Klimarådet antager en reduktion på mel-
lem 10 og 40 ton CO2e pr. ha udtaget jord afhængigt af kulstofindhold og arealets nuværende drift.
Hertil regner Klimarådet med en reduktion af kvælstof på 40 kg N pr ha. 58 pct. af de udtagne arealer
antages at bidrage til opfyldelse af vandrammedirektivet. Klimarådet forudsætter, at vådlægning af kul-
stofrige lavbundsjorder medfører, at marken udtages af almindelig landbrugsdrift, og at gødskning af
marken ophører. Dette indebærer et driftstab, men det indebærer også en reduktion af kvælstofudvask-
ningen fra de udtagne marker, hvilket tillægges en samfundsøkonomisk værdi. Den samfundsøkonomi-
ske omkostning ved at udtage og vådlægge alle kulstofrige lavbundsjorder inden 2030 vurderes derfor
af Klimarådet at være på mellem 20 og 227 kr. pr. ton CO2e, afhængigt af, om der medtages sideeffekter
ved udtagning, af jordtype samt hvad der dyrkes på jorden. Klimarådet forudsætter, at der er omkost-
ninger forbundet med pleje af de udtagne arealer for at kunne opretholde landbrugsstøtte. Klimarådet
har fravalgt at medregne den nuværende mulighed for gennem
ordningen til pleje af græs- og naturarealer
at få kompenseret udgiften forbundet med plejen. Klimarådet anfører, at hvis denne udgift fjernes, svarer det
til, at ovennævnte skyggepriser reduceres med ca. 110 kr. pr. ton CO
2
e.
Klimarådet beregner nutidsværdien af de samlede omkostninger til 8,8 mia. kr. (for perioden 2021-30)
for landmændene som følge af tabt dækningsbidrag fra ophør af den nuværende produktion, tabt har-
moniareal samt udgifter til administration. Endvidere antages statens administrationsomkostninger at
udgøre ca. 505 mio. kr. (nutidsværdi) i perioden 2021-2030, hvor jorderne vådlægges. Der antages end-
videre anlægsomkostninger på ca. 5.800 kr./ha til sløjfning af dræn m.v. Endvidere antages, at 10 pct.
af lavbundsjorderne udtages hvert år i årene 2021-2030. Beregningerne indeholder dog ikke omkost-
ninger til løsning af fosforproblemer og eventuel oversvømmelse af nabomarker og omkringliggende
anlæg, ligesom der ikke inkluderes eventuelle indtægter fra alternative anvendelser af lavbundsjorderne
efter vådlægning (f.eks. solceller).
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk