Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt
2275798_0001.png
Opdatering af empirisk baserede
tålegrænser
Notat fra DCE - Nationalt Center for Miljø og Energi
Dato: 6. september 2018
Jesper L. Bak
Institut for Bioscience
Rekvirent:
Miljøstyrelsen
Antal sider: 11
Faglig kommentering:
Morten Strandberg
Kvalitetssikring, centret:
Jesper R. Fredshavn
AU
AARHUS
UNIVERSITET
DCE – NATIONALT CENTER FOR MILJØ OG ENERGI
Tel.: +45 8715 0000
E-mail: [email protected]
http://dce.au.dk
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
Indhold
Indledning
Tålegrænser
Empirisk baserede tålegrænser
Mulig tilpasning af tålegrænseinterval i forhold til variation
inden for naturtyper
Ændringer vedr. empirisk baserede tålegrænser fra 2005 til
2011
Grænseværdier for luftkoncentrationer af ammoniak (critical
levels)
Opdaterede tålegrænser
Referencer
3
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
7
 
10
 
2
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
2275798_0003.png
Indledning
Miljøstyrelsen har d. 11/04, d.å. bedt DCE om at udføre en opdatering af empi-
risk baserede tålegrænser for danske naturtyper baseret på de seneste anbefa-
linger fra UNECE (FN’s Økonomiske Kommission for Europa). Det er ønsket,
at arbejdet skal indeholde en kort redegørelse for baggrunden for – og anven-
delsen af de empirisk baserede tålegrænser og en beskrivelse af de ændringer,
der i regi af UNECE er foretaget af tålegrænseintervallerne siden 2004, og at der
på baggrund heraf foretages en opdatering af tålegrænseintervallerne for dan-
ske naturtyper. Som led i opdateringen har MST endvidere ønsket, at variatio-
nen inden for de enkelte naturtyper (dels ift. undernaturtyper, dels ift. varie-
rende naturkvalitet, herunder arealer med dårlig naturkvalitet) om muligt be-
lyses og inddrages. Den seneste opdatering af danske anbefalinger vedr. empi-
risk baserede tålegrænser er publiceret i 2008
1
. som en opdatering af et appen-
diks til ’ammoniakmanualen’ (Skov og Naturstyrelsen, 2003)
Tålegrænser
Tålegrænser har siden starten af firserne været et vigtigt redskab i internatio-
nal miljøregulering og i miljøreguleringen i mange europæiske lande, specielt
mhp. at begrænse effekterne af luftforurening på terrestriske økosystemer.
Tålegrænser (engelsk: critical load) defineres som ”den belastning med et eller
flere forurenende stoffer under hvilken væsentlige skadelige effekter på ud-
valgte følsomme elementer af natur og miljø ikke vil forekomme, vurderet
med den nuværende viden” (Nilsson & Grennfelt, 1988). Tålegrænser inde-
holder et politisk element, idet det skal afgøres, hvad der er en
væsentlig
effekt,
og hvilke (udvalgte, følsomme) elementer af natur og miljø, der ønskes be-
skyttet. Fastsættelsen af grænserne er imidlertid baseret på naturvidenskabe-
lige metoder.
Tålegrænsen (her tålegrænsen for kvælstofdeposition) er en egenskab, der
knytter sig til det enkelte naturområde, og vil afhænge både af naturgivne
forhold (jord, klima), naturtypen (vegetationsstruktur, dominerende arter),
drift og pleje af området samt af målsætningen for området (hvad der ønskes
beskyttet). For et skovområde kan der fx være forskel på tålegrænser, der be-
skytter hhv. træproduktion, artsrigdommen af underskovsvegetationen og de
mest følsomme arter, fx laver. Når den samlede kvælstofdeposition ligger un-
der tålegrænsen for et naturområde, forventes der ingen væsentlig negativ
effekt på dét, der ønskes beskyttet. Hvis den samlede belastning ligger over
tålegrænsen, forventes der en effekt, hvis relative betydning vil afhænge af
belastningens størrelse, områdets tilstand, øvrige påvirkninger på området og
den tid, tålegrænsen er overskredet. Der kan være væsentlige tidsforsinkelser
både mellem depositionsændringer, ændret kvælstofstatus, og de ændringer
der følger heraf.
Det videnskabelige arbejde med udvikling af tålegrænser og anbefalinger
vedr. brug heraf foregår primært i regi af ’Luftkonventionen’ under UNECE
(LRTAP-konvention
2
), der også understøtter EU’s luftpolitikker, fx NEC di-
rektivet. Anbefalingerne opdateres løbende og sammenfattes i en såkaldt
’kortlægningsmanual’ (Werner og Spranger (red), 2006,
https://icpmap-
http://naturstyrelsen.dk/publikationer/2008/dec/opdatering-af-ammoniakmanu-
alen/
1
2
http://www.unece.org/env/lrtap/welcome.html
3
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
2275798_0004.png
ping.org/Latest_update_Mapping_Manual).
Der anvendes i dag på interna-
tionalt niveau (udviklet i regi af UNECE) tre sæt af metoder til fastsættelse af
tålegrænser for kvælstofdeposition, ofte anvendt i kombination til en samlet
risikovurdering (Hettelingh m.fl., 2017). En af de metoder, som UNECE anbe-
faler, er de såkaldte empirisk baserede tålegrænser, som angiver et tålegræn-
seinterval for naturtyper. Intervallet er udtryk for en forventet variation i føl-
somhed inden for naturtypen. Det er de empiriske baserede tålegrænseinter-
valler, der anvendes administrativt ifm. ammoniakreguleringen herhjemme.
For en nærmere gennemgang og præsentation af de to andre metoder, som
vedrører metoder til
beregning
af tålegrænser, henvises til Bak (2013, 2014).
Empirisk baserede tålegrænser
Empirisk baserede tålegrænser er baseret på publicerede studier, der kobler
atmosfærisk deposition eller kvælstoftilførsel med ændringer i tilstand målt
på et spektrum af forskellige indikatorer. For enkelte naturtyper suppleres
observationer med beregninger med velvaliderede plantekonkurrencemodel-
ler. Resultaterne fra de anvendelige, publicerede studier er aggregeret som
tålegrænseintervaller for EUNIS
3
naturtyper, hvor intervallerne dækker vari-
ationen i følsomhed baseret på de tilgængelige studier og / eller ekspertvur-
dering. En opsummering af danske studier med observerede effekter af kvæl-
stofbelastning kan findes i Nielsen m.fl. (2018). For naturtyper, hvor der kan
være et spektrum af drift/pleje, der rækker fra nødvendig naturpleje til egent-
lig landbrugsmæssig drift, dækker studierne og de omfattede naturtyper kun
den naturnære ende af spektret og ikke arealer, der fx kan betegnes som kul-
turgræsland og dermed falder uden for de EUNIS naturtyper, der er indsam-
let data for.
Proceduren ved opdatering af de empiriske tålegrænseintervaller i kortlæg-
ningsmanualen er normalt, at der udarbejdes en baggrundsrapport, hvor den
nyeste viden fra publicerede studier opsummeres, og derefter diskuteres på
en åben videnskabelig workshop. Herefter beslutter UNECE’s effektgruppe,
om anbefalingerne skal indarbejdes i manualen. De seneste større opdaterin-
ger har været i 2005 og 2011 (seneste baggrundsrapport: Bobbink m.fl., 2010).
En ny opdatering forventes omkring 2021.
Der er pga. det brede spektrum af indikatorer og udgangspunktet i videnska-
belige studier ikke indbygget et politisk element i de empirisk baserede tåle-
grænser ift. hvad der ønskes beskyttet, eller hvad målsætningen for bestemte
arter skal være. Der er imidlertid ved udvælgelsen af studier foretaget en
vægtning efter væsentligheden af de observerede effekter på indikatorer, der
kan relateres til struktur, funktion eller karakteristiske arter. Mængden af em-
piriske data rækker imidlertid ikke til differentiering af tålegrænser mhp. be-
skyttelse af enkelt-arter. Der har tidligere været anvendt en separat tåle-
grænse for de mest følsomme artsgrupper (mosser og laver), der har kunnet
anvendes, hvor disse ønskes beskyttet på en lokalitet. Disse grænser er nu er-
stattet af grænseværdier for luftkoncentrationer af ammoniak (se nedenfor).
Der er i kortlægningsmanualen givet anvisninger på, hvordan tålegrænsen på
en lokalitet kan differentieres efter de naturgivne forhold som jord og klima
EU’s system til naturtypeklassificering, der anvendes af UNECE og de fleste euro-
pæiske lande. En tidlig udgave af systemet dannede udgangspunkt for beskrivelsen
af Annex 1 naturtyperne i habitatdirektivet.
3
4
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
(fx vådt - tørt, surt - basisk, N- eller P begrænset). Da studierne dækker natur-
typernes europæiske udbredelse kan det imidlertid være vanskeligt at over-
sætte denne variation til variation inden for typen i Danmark.
Der er i nedenstående givet en kort gennemgang af mulighederne for at dif-
ferentiere inden for tålegrænseintervallerne og at afgrænse arealer og natur-
typer, hvor tålegrænserne kan anvendes.
Mulig tilpasning af tålegrænseinterval i forhold til variation in-
den for naturtyper
De empirisk baserede tålegrænser har forholdsvis brede og overlappende in-
tervaller for de enkelte naturtyper, der som beskrevet ovenfor ikke er usikker-
hedsintervaller, men udtryk for variationen i følsomhed inden for naturtypen.
Fastsættelsen af tålegrænseintervaller er som beskrevet foretaget for EUNIS
naturtyper, der i dansk sammenhæng oversættes til hhv. § 3 naturtyper og
den danske fortolkning af habitat-naturtyperne. Dette indebærer flere udfor-
dringer, både i oversættelsen / afgrænsningen af naturtyperne og ift. hvordan
de observerede effekter kan relateres til den beskyttelse, der gives efter hhv.
Naturbeskyttelsesloven og Habitatdirektivet.
§ 3 naturtyperne er bredere end de anvendte EUNIS naturtyper og omfatter i
nogen udstrækning arealanvendelser (arealer med fortsat lovlig landbrugs-
drift), der falder uden for de EUNIS naturtyper, tålegrænseintervallerne dæk-
ker. DCE vurderede i 2012, at behandling i form af gødskning og sprøjtning
foregår på ca. 26.000 hektar af det totale § 3-areal. For fersk eng op til 20 % af
arealet svarende til ca. 20.000 ha. (Strandberg m.fl., 2012). Det gødskede areal
blev i gennemsnit tilført 130 kg N ha
-1
år
-1
og sprøjtet med midler mod ukrudt,
skadedyr og sygdomme. Hovedparten af dette areal vurderedes at være bio-
logisk forarmet som følge af den direkte landbrugspåvirkning.
Der er i (Bak, 2003) givet en konceptuel beskrivelse af, hvordan empirisk base-
rede tålegrænser kan differentieres for arealer beskyttet efter Naturbeskyttel-
seslovens § 3 med udgangspunkt i områdets tilstand, målsætning og øvrige på-
virkninger. Udgangspunktet herfor er, at den vurderede påvirkning (atmosfæ-
risk deposition af kvælstof) i sig selv skal kunne medføre en væsentlig tilstands-
ændring, hvilket ikke vil være tilfældet, hvor landbrugsdrift er den væsentligste
påvirkning eller tilførsler af kvælstof med overfladenært grundvand er den væ-
sentligste kilde til kvælstof. En konkret vurdering kan endvidere inddrage, at
de laveste tålegrænser ofte er fastsat pba. effekter på særligt følsomme arter og
primært kan anvendes, hvor disse arter kan – og ønskes - beskyttet.
DCE har for Naturstyrelsen tidligere vurderet muligheden for på forhånd at
kunne vurdere naturarealers ammoniakfølsomhed på baggrund af underna-
turtype eller naturkvalitet. I en faglig redegørelse fra 2015 (Nygård m.fl.,
2015), vurderede DCE, at det ikke er muligt at anvende tilstandsvurderings-
systemets naturtilstandsklasser eller undertyper af § 3 naturtyperne til at ud-
pege § 3-beskyttede heder, moser og overdrev, der i mindre grad er ammoni-
akfølsomme. Det vil følgelig være nødvendigt at foretage en konkret vurde-
ring for de enkelte områder.
For habitatnatur indenfor Natura 2000 områderne er problemstillingen en an-
den. Habitatnaturtyperne svarer ikke én til én til de tilsvarende EUNIS natur-
typer, men kan med nogenlunde rimelighed oversættes hertil. Problemet er her,
at grundlaget for fastsættelse af de empirisk baserede tålegrænser ikke rækker
5
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
til at sige noget om beskyttelsen af enkelt-arter. Hvis følsomme arter skal be-
skyttes på Natura 2000 områderne kan det derfor være nødvendigt at anvende
tålegrænsen for mere følsomme naturtyper, hvor arterne også er typiske, eller
at anvende andre metoder til fastsættelse af tålegrænsen (jf ovenstående).
Ændringer vedr. empirisk baserede tålegrænser fra 2005 til
2011
Danmarks Miljøundersøgelser udarbejdede i 2005 i samarbejde med Skov og
Naturstyrelsen en oversættelse af de på daværende tidspunkt gældende an-
befalinger fra UNECE vedr. empirisk baserede tålegrænser til anbefalede in-
tervaller for de danske § 3 - og habitat-naturtyper. Der er som beskrevet siden
foretaget en større opdatering af anbefalinger i 2011. De væsentligste opdate-
ringer, der er relevante for danske naturtyper, og baggrunden herfor er be-
skrevet i nedenstående baseret på Bobbink m.fl., 2014.
2130, grå klit og grønsværklit, EUNIS B1.4
Pba. nye publicerede studier er både den øvre og lave ende af tålegrænsein-
tervallet sænket. Den nye anbefaling er 8 – 15 kg baseret på observerede æn-
dringer i artssammensætning, kvælstofudvaskning, forsuring, og tab af visse
arter af laver.
2190, fugtige klitlavninger, EUNIS B1.8
Den øvre ende af intervallet er sænket efter ekspertvurdering baseret på bl.a.
engelske og hollandske drivhus- og felt-eksperimenter og analogi til andre
naturtyper. Der er yderligere givet en anbefaling om at anvende den nedre
ende af intervallet ved lav- og den høje ende ved høj tilgængelighed af baser
(K, Ca, Mg). Den væsentligste indikator for effekter er øget dækning af høje
græsser og halvgræsser.
4010, våde dværgbusksamfund med klokkelyng, EUNIS F4.1
Tålegrænsen har tidligere været baseret på beregninger for typen med en
plantekonkurrencemodel. Den øvre ende af intervallet er sænket efter ek-
spertvurdering baseret på overlap i arter og habitat karakteristika med andre
typer (F4.11, 4.2), hvor tålegrænserne også er baseret på modelberegning. Den
væsentligste indikator for effekter er skift fra dominans af dværgbuske til
græsdominans.
6230, artsrige overdrev eller græsheder, EUNIS E1.7
Pba. nye publicerede studier er både den øvre og lave ende af tålegrænsein-
tervallet sænket. Den nye anbefaling er 10 – 15 kg. Der noteres dog et klart
behov for flere studier fra flere lande, specielt lav-dosis tilførsler ved lav bag-
grund. De væsentligste indikatorer for effekter er øget dækning af høje græs-
ser og halvgræsser, tilbagegang for typiske arter, og fald i artsrigdom.
7230, rigkær, EUNIS D / D4.1
Tålegrænsen for D4.1 har været baseret på ekspertvurdering, bl.a. baseret på
tilførselsforsøg med forholdsvis høje tilførsler. Den øvre grænse er sænket fra
35 til 30 kg pba. et irsk studie over 5 år, der viste en meget markant effekt på
mosser, dog ved en tilførsel på 35 kg. Det opdaterede interval er såedes også
baseret på ekspertvurdering. Tidligere anbefalede danske værdier for 7230 har
6
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
været 15-25 kg ud fra en betragtning om, at de danske forekomster ligger tæt-
tere på mere følsomme mosetyper. Der er i 2011 opdateringen yderligere givet
en anbefaling om at anvende den nedre ende af intervallet for kvælstofbegræn-
sede områder og den høje ende for områder, der er mere intensivt drevne /
plejede eller ikke kvælstofbegrænsede. De væsentligste indikatorer for effekter
er øget dækning af høje græsser og halvgræsser og tilbagegang af mosser.
91D0 skovbevoksede tørvemoser, EUNIS G1.8
Den øvre ende af intervallet er sænket pba. nye studier, primært fra Sverige.
De væsentligste indikatorer for effekter er reduktion i mycorrhiza
4
, tab af føl-
somme mosser og laver, samt ændringer i underskovsvegetation.
Grænseværdier for luftkoncentrationer af ammoniak (critical
levels)
Ud over de beskrevne opdateringer vedr. empirisk baserede tålegrænser, er
der i 2007 sket en opdatering af de af UNECE anbefalede grænseværdier for
luftkoncentrationer af ammoniak
5
. Grænserne har tidligere været ret høje, pri-
mært som følge af mangel på gode publicerede studier. Som følge heraf har
der tidligere været anvendt en separat tålegrænse til beskyttelse af følsomme
mosser og laver, der også har været indarbejdet i de danske anbefalinger vedr.
anvendelse af de empirisk baserede tålegrænser (se fodnote 1).
De opdaterede anbefalinger fra UNECE vedr. luftkoncentrationer af ammo-
niak er en grænseværdi på 1
μg
m
-3
som årligt gennemsnit for mosser og laver
og 3
μg
m
-3
som årligt gennemsnit for højere planter
(http://www.rivm.nl/media/documenten/cce/manual/Final new Chapter
3 v3 (Sept 2017).pdf ).
Anbefalingerne vedr. tålegrænser for mosser og laver erstattes i den her fore-
tagne opdatering af empirisk baserede tålegrænser med en anbefaling om at
anvende de opdaterede grænseværdier for luftkoncentrationer (critical li-
mits), hvor det er relevant.
Opdaterede tålegrænser
Tabel 1 sammenfatter de opdaterede empirisk baserede tålegrænser oversat
til danske habitatnaturtyper og tabel 2 de opdaterede anbefalinger overført til
de danske § 3 naturtyper.
4
5
Betegner symbiosen mellem en svamp og en karplantes rødder.
https://icpmapping.org/Latest_update_Mapping_Manual
7
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
2275798_0008.png
Tabel 1.
Empirisk baserede tålegrænser oversat fra EUNIS naturtyper til danske habitatnaturtyper. Tabellen viser tidligere
nationale anbefalinger baseret på de dagældende anbefalinger fra UNECE (2005) og foreslåede ændringer baseret på de se-
neste opdaterede anbefalinger (UNECE, 2011). * angiver prioriterede typer for Danmark iht. Habitatdirektivet. De empirisk ba-
serede tålegrænser beskytter ikke nødvendigvis alle typiske arter for habitatnaturtyperne
Ann.
I nr
1.
11.
1110
1130
1140
1150
1160
1170
1180
12.
1210
1220
1230
13.
1310
1320
1330
1340
2.
21.
2110
2120
2130
2140
2160
2170
2180
2190
22.
2250
23.
2310
2320
2330
3.
31.
3110
3130
3140
3150
3160
32.
3260
3270
40.
4010
4030
5.
Naturtyper i kystegne og Naturtyper med saltpåvirket (halofytisk) vegetation
Havvand og tidevandsafhængige naturtyper
Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand
Flodmundinger
Mudder- og sandflader blottet ved ebbe
* Kystlaguner og strandsøer
Større lavvandede bugter og vige
Rev
Boblerev
Havklinter og stenede strande
Enårig vegetation på stenede strandvolde
Flerårig vegetation på stenede strande
Klinter eller klipper ved kysten
Atlantiske og kontinentale strandenge og marskområder
Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand
Vadegræssamfund
Strandenge
* Indlands saltenge
Kyst- og indlandsklitter
Kystklitter langs Atlanterhavs-, Nordsø- og Østersøkysterne
Forstrand og begyndende klitdannelser
Hvide klitter og vandremiler
* Stabile kystklitter med urteagtig vegetation (grå klit og grønsværklit )
* Kystklitter med dværgbuskvegetation (klithede)
Kystklitter med havtorn
Kystklitter med gråris
Kystklitter med selvsåede bestande af hjemmehørende træarter
Fugtige klitlavninger
Kystklitter langs Middelhavskysterne
* Kystklitter med enebær
Indlandsklitter, som er gamle og kalkfattige
Indlandsklitter med lyng og visse
Indlandsklitter med lyng og revling
Indlandsklitter med åbne græsarealer med sandskæg og hvene
Ferskvandsnaturtyper
Søer og vandhuller
Kalk- og næringsfattige søer og vandhuller (lobeliesøer)
Ret næringsfattige søer og vandhuller med små amfibiske planter ved bredden
Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger
Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks
Brunvandede søer og vandhuller
Vandløb - vandløbsstrækninger med naturlig eller delvis naturlig dynamik (små, mel-
lemstore og store flodsenge), hvor vandkvaliteten ikke udviser betydelige forringelser
Vandløb med vandplanter
Vandløb med tidvis blottet mudder med enårige planter
Tempererede heder og krat
Våde dværgbusksamfund med klokkelyng
Tørre dværgbusksamfund (heder)
Sclerofylkrat (Matorrals)
10-25
10-20
10-20
1
1
Tålegrænse
2005
2011
1
30-40
1
30-40
30-40
1
1
1
-
1
15-25
30-40
30-40
30-40
30-40
10-20
10-20
10-20
10-20
10-20
10-20
10-20
10-25
10-20
10-20
10-20
10-20
2
2
2
2
2
2
2
4
2
2
2
2
10-20
4
8-15
2
5-10
5-10
5-10
10
5-10
8
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
2275798_0009.png
51.
5130
6.
61.
6120
62.
6210
6230
64.
6410
6430
7.
71.
7110
7120
7140
7150
72.
7210
7220
7230
8.
82.
8220
8230
83.
8330
9.
91.
9110
9120
9130
9150
9160
9170
9190
91D0
Submediterrane og tempererede krat
Enekrat på heder, overdrev eller skrænter
Naturlig og delvis naturlig græsvegetation
Naturlig græsvegetation
* Meget tør overdrevs- eller skræntvegetation på kalkholdigt sand
Delvis naturlig tør græs- og krat- vegetation
Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter)
* Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund
Delvis naturlige fugtige enge med høj urtevegetation
Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop
Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn
Høj- og lavmoser
Sure moser med tørvemosser
* Aktive højmoser
Nedbrudte højmoser med mulighed for naturlig gendannelse
Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand
Plantesamfund med næbfrø, soldug eller ulvefod på vådt sand eller blottet tørv
Kalkrige lavmoser
* Kalkrige moser og sumpe med hvas avneknippe
* Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand
Rigkær
Klipper og huler
Vegetation i sprækker på klippe- skråninger
Indlandsklipper af kalkfattige bjergarter
Indlandsklipper af kalkfattige bjergarter med pionerplantesamfund
Andre naturtyper i klipper
Havgrotter, der står helt eller delvis under vand
1
15-25
5
15-25
15-25
10-20
15-25
1
10-15
5-10
5-10
3,6
10-15
3,6
10-15
15-25
15-25
7
15-25
3
15-30
3,11
10-15
8
10-15
8
Skove:
(Delvis) naturlig skovvegetation med hjemmehørende arter, som danner højskov, med typisk underskov, og
som opfylder følgende kriterier: Sjælden eller oprindelig og/eller med arter af fællesskabsbetydning
Skove i det tempererede Europa
Bøgeskove på morbund uden kristtorn
Bøgeskove på morbund med kristtorn
Bøgeskove på muldbund
Bøgeskove på kalkbund
Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund
Vinteregeskove i østlige (subkontinentale) egne
Stilkegeskove og -krat på mager sur bund
* Skovbevoksede tørvemoser
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-20
2,9
10-15
2,9
91E0
* Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld
10-20
2,9
1
Tålegrænsen for atmosfærisk belastning er ikke relevant, idet naturtyperne er naturligt kvælstofrige, ufølsomme for atmosfæ-
risk tilførsel, eller forventes at modtage det største bidrag fra andre kilder, fx grundvand eller overfladenær afstrømning.
2
Hvor der er en væsentlig forekomst af følsomme laver på lokaliteten, der ønskes beskyttet, kan en koncentrationsgrænse på
1 μg m
-3
som årligt gennemsnit anvendes.
3
-1 -1
Tålegrænsen for højmoser (5 – 10 kg N ha år ) kan anvendes hvis en væsentlig forekomst af følsomme højmosearter på
lokaliteten ønskes beskyttet.
4
-1 -1
Tålegrænsen for Oligotrofe søer (5 – 10 kg N ha år ) benyttes for småsøer i klitlavninger.
5
-1 -1
Tålegrænsen for heder (10 – 20 kg N ha år ) anvendes, hvis dværgbuske (lyng mv.) er hyppige.
6
-1 -1
Naturtypen er en delmængde af den bredere naturtype fattigkær, der har tålegrænse i intervallet 10 – 20 kg N ha år
7
Naturtypen omfatter også Palludellavæld, der forventes at have tålegrænser i den lave ende af intervallet.
8
Baseret på tålegrænsen for laver.
9
Massebalancebaserede tålegrænser, der beskytter den langsigtede stabilitet kan være væsentligt lavere, ned til 7 kg N
-1
ha år
-1
. Eksempler på beregning kan findes i Skov og Naturstyrelsen (2003)
10
Mange søer og vandhuller er eutrofieret som følge af næringstilførsel fra andre kilder. For de rene, ikke eutrofierede søer af
-1 -1
type 3150 kan tålegrænsen for de øvrige søtyper på 5-10 kg N ha år bruges, hvis søen er kvælstofbegrænset.
11
Den høje ende af intervallet er næppe anvendelig for danske forekomster.
9
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
2275798_0010.png
Tabel 2.
Empirisk baserede tålegrænser for naturbeskyttelseslovens terrestriske naturtyper samt for klit, løv- og nåleskov base-
ret på de seneste anbefalinger fra UNECE, 2011.
Naturtype
Overdrev
Klit
Hede
Fersk eng
Strandeng
Mose (og
kær)
Løvskov
Nåleskov
1
Tåle-
grænse
10-25
8-20
10-20
15-25
30-40
5-30
10-20
10-20
1,2
1,2
1
Differentiering
sure overdrev 10-15, kalkholdige overdrev 15-25
grå klit og grønsværklit 8-15, øvrig klit 10-20
der kan være klit kortlagt som § 3 hede
højmoser 5-10, hængesæk, tørvelavninger 10-15, fattigkær og hedemoser 10-20, kalkrige moser og
væld, rigkær 15-30
Skovbevoksede tørvemoser 10-15
Bør ikke anvendes for arealer med kulturgræsland / hvor den væsentligste påvirkning er en hidtil lovlig landbrugsmæssig.
Dette vil primært gælde engarealer og bør ses over en længere tidsperiode. Intervallet dækker således som udgangspunkt ’na-
turenge’. Se også note 2.
2
Den atmosfæriske afsætning skal ses i sammenhæng med andre tilførsler, fx med overfladenær afstrømning.
Referencer
Bak, J., 2013, Tålegrænser for dansk natur, opdateret landsdækkende kortlæg-
ning af tålegrænser for dansk natur og overskridelser heraf, Aarhus Univer-
sity, DCE – Danish Centre for Environment and Energy, 96pp, Technical Re-
port from DCE No. 69.
http://dce2.au.dk/pub/SR69.pdf.
Bak, J. 2014, Critical Loads for Nitrogen Based on Criteria for Biodiversity
Conservation, Water Air Soil Pollut (2014) 225: 2180.
https://doi.org/10.1007/s11270-014-2180-x
Bak, J., 2003, Manual vedr. vurdering af de lokale miljøeffekter som følge af
luftbårent kvælstof ved udvidelse og etablering af større husdyrbrug, Miljø-
ministeriet, Skov og Naturstyrelsen, 2003.
Bak, J, Damgård, C.F. og Nielsen, KE., 2018, Mulig metode til beregning af
arealspecifikke tålegrænser for kategori 3 natur, Teknisk rapport fra DCE, in
press.
Bobbink R., Braun S., Nordin A., Power S., Schütz K. , Strengbom J., Weijters
M., Tomassen H. 2010. Review and revision of empirical critical loads and
dose-response relationships Proceedings of an expert workshop, Noord-
wijkerhout, 23-25 June 2010.
Grennfelt, P. and Thörnelöf, E. (eds.): 1992. Critical loads for nitrogen. Nord
(Milj6rapport) 41, 428 pp.
Hettelingh J-P, Posch M, Slootweg J (eds.) (2017) European critical loads: da-
tabase, biodiversity and ecosystems at risk, CCE Final Report 2017, Coordina-
tion Centre for Effects, RIVM Report 2017-0155, Bilthoven, Netherlands.
Nielsen, K.E., Damgård, C.F. & Bak, J., 2018, Kvælstofeffekter på terrestrisk
natur – danske og udenlandske studier, Notat fra DCE - Nationalt Center for
Miljø og Energi, in press.
10
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 79: Spm. om, hvad der ligger til grund for udvælgelsen af de naturtyper, som fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt D, til miljøministeren
Nilsson, J. & Grennfelt, P. (Eds) (1988) Critical loads for sulphur and nitrogen.
UNECE/Nordic Council workshop report, Skokloster, Sweden. March 1988.
Nordic Council of Ministers: Copenhagen.
Nygård, B., Bak, J. og Ejrnæs, R., 2015, Vurdering af ammoniakfølsom natur i
relation til husdyrregulering, Notat fra DCE - Nationalt Center for Miljø og
Energi, 21. september 2015.
Skov og Naturstyrelsen, 2003, Manual vedr. vurdering af de lokale miljøeffek-
ter som følge af luftbårent kvælstof ved udvidelse og etablering af større hus-
dyrbrug.
Strandberg, M., Bak, J., Bladt, J., Bruus, M., Grant, R., Nielsen, KE., Nygaard,
B & Strandberg, B., 2012, Vurdering af omfang og konsekvenser af sprøjtning
og gødskning af § 3-beskyttede naturarealer, Notat fra DCE - Nationalt Center
for Miljø og Energi, 13. december 2012.
Werner B., Spranger T. (red.). 2006. Manual on methodologies and criteria for
mapping critical levels/loads and geographical areas where they are ex-
ceeded. UN ECE Convention on Long-range Transboundary Air Pollution.
11