Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt
2326946_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2020-24586
Den 29. januar 2021
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 450 (MOF alm. del) stillet 3. december efter ønske fra Rene
Christensen (DF).
Spørgsmål nr. 450
”Affaldsfremskrivningerne
af forbrændingsegnet affald frem mod 2030 er beskrevet i Miljøstyrelsens
virkemiddelkatalog. Det fremgår af det tilhørende regneark
”Baseline”
fra oktober 2020, at de tre
affaldsfraktioner farligt affald, imprægneret træ og haveaffald er taget ud af fremskrivningerne. Vil
ministeren oplyse, hvor stor en del af disse fraktioner der i dag behandles på danske forbrændingsanlæg,
og betyder udeladelsen af disse fraktioner, at forbrændingsanlæggene ikke længere må tage mod disse
affaldstyper til behandling? Hvis ja, hvordan skal disse fraktioner så behandles fremover, og hvor stor
en del af disse fraktioner forventes at blive eksporteret? Hvis fraktionerne fortsat skal behandles på
indenlandske forbrændingsanlæg, hvad vil det så betyde ift. reduktionen af forbrændingskapaciteten?”
Svar
Hvorvidt et forbrændingsanlæg må behandle henholdsvis farligt affald, imprægneret træ og haveaffald
afhænger af det konkrete anlægs miljøgodkendelse og kommunens klassificering af affaldet.
Udeladelsen af disse affaldsfraktioner i fremskrivningen af kapacitetsbehovet for affaldsforbrænding
påvirker således ikke, hvorvidt fraktionerne må behandles på de konkrete forbrændingsanlæg.
Tabel 1 viser mængden af farligt affald, imprægneret træ og haveaffald, som blev forbrændt på danske
forbrændingsanlæg ekskl. specialanlæg og biomassefyrede anlæg i 2017-2019, jf. Miljøstyrelsens
Affaldsstatistik 2019.
Tabel 1. Mængde i ton behandlet på de danske forbrændingsanlæg, ekskl. specialanlæg og
biomassefyrede anlæg
Affaldsfraktion
Farligt affald
Haveaffald
Imprægneret træ
Total
2017
17.363
49.130
3.427
69.920
2018
15.819
73.354
4.264
93.437
2019
15.541
113.257
64.404
193.202
Tabel 2 viser, hvor stor en andel af det særskilt indsamlede farlige affald, imprægnerede træ og
haveaffald, som blev forbrændt på danske forbrændingsanlæg ekskl. specialanlæg og biomassefyrede
anlæg i 2017-2019, jf. Miljøstyrelsens Affaldsstatistik 2019.
Miljøministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
[email protected]
•
www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 450: Spm. om, hvad vil det vil betyde ift. reduktionen af forbrændingskapaciteten, hvis fraktionerne fortsat skal behandles på indenlandske forbrændingsanlæg mv., til miljøministeren
2326946_0002.png
Tabel 2. Andel af særskilt indsamlet affald behandlet på de danske forbrændingsanlæg,
ekskl. specialanlæg og biomassefyrede anlæg
Affaldsfraktion
Farligt affald
Haveaffald
Imprægneret træ
2017
7 pct.
5 pct.
5 pct.
2018
8 pct.
8 pct.
8 pct.
2019
8 pct.
12 pct.
61 pct.
I begrænset omfang forventes farligt affald og haveaffald fortsat at blive forbrændt på danske
forbrændingsanlæg. Det vurderes dog ikke at have betydning for den reduktion af
forbrændingskapaciteten, der fremgår af aftale om Klimaplan for grøn affaldssektor og cirkulær
økonomi, idet forbrændingsegnet farligt affald og forbrændingsegnet haveaffald kan behandles på hhv.
specialanlæg og biomassefyrede anlæg, der ikke er omfattet af det aftalte kapacitetsloft.
Indtil 2019 er imprægneret træ fra Danmark primært blevet eksporteret til affaldsbehandling i Tyskland.
Affaldsfremskrivningerne, der ligger til grund for den politiske aftale om Klimaplan for en grøn
affaldssektor og cirkulær økonomi, blev udarbejdet før data for 2019 var tilgængelige. Derfor er
imprægneret træ ikke talt med i fremskrivningen af kapacitetsbehovet for affaldsforbrænding. I 2019
ses dog en markant stigning i behandlingen af imprægneret træ på danske forbrændingsanlæg ift. de
foregående år. Det skyldes formentlig Miljøstyrelsens vejledende udtalelse fra 27. juni 2017, der
præciserer muligheden for forbrænding af metalimprægneret træ på danske forbrændingsanlæg.
På baggrund af de nye data fra 2019 er det Miljøstyrelsens vurdering, at mængden af imprægneret træ,
der behandles på de danske forbrændingsanlæg frem mod 2035 vil ligge i intervallet 30.000-108.000
tons årligt. Vurderingen er behæftet med stor usikkerhed, da udviklingen bl.a. afhænger af brugen af
imprægneret træ og udskiftningen af imprægneret træ i forbindelse med nedrivninger og renoveringer,
samt den konjunkturafhængige aktivitet i byggebranchen.
Det bemærkes, at specialanlæg og biomassefyrede anlæg kan investere i de nødvendige tekniske
foranstaltninger og ansøge om miljøgodkendelse til at brænde metalimprægneret træ. Der er dog ingen
specialanlæg eller biomassefyrede anlæg, der på nuværende tidspunkt har miljøgodkendelse til
afbrænding af metalimprægneret træ.
I Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi sættes der et kapacitetsloft for
forbrændingsanlæggene svarende til udviklingen i de danske affaldsmængder, der forventes reduceret
med 30 pct. i 2030 set i forhold til i dag. Det fremgår desuden, at de forventede nationale
affaldsmængder til forbrænding på de multifyrede og dedikerede affaldsforbrændingsanlæg i 2030 er
2,6 mio. tons.
Fremskrivningen af kapacitetsbehovet for affaldsforbrænding indebærer dog også en antagelse, der kan
medføre en overvurdering af kapacitetsbehovet for affaldsforbrænding i Danmark. Når affald indsamles
til genanvendelse, vil en del af det blive frasorteret i genanvendelsesprocessen, fordi det ikke kan
genanvendes. Det frasorterede affald sendes i stedet primært til forbrænding. En del af det frasorterede
affald vil blive forbrændt i udlandet, men da det ikke har været muligt at estimere fordelingen mellem
inden- og udenlandsk forbrænding, er det i affaldsfremskrivningen antaget, at al frasorteret affald
sendes til forbrænding i Danmark. Dette medfører, at en mængde affald, som i praksis forbrændes i
udlandet, tælles med i fremskrivningen af kapacitetsbehovet for affaldsforbrænding i Danmark.
2
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 450: Spm. om, hvad vil det vil betyde ift. reduktionen af forbrændingskapaciteten, hvis fraktionerne fortsat skal behandles på indenlandske forbrændingsanlæg mv., til miljøministeren
På baggrund af ovenstående vurderer Miljøministeriet, at de nyeste data om behandling af imprægneret
træ på danske forbrændingsanlæg ikke har betydning for det kapacitetsloft, der er fastsat i den politiske
aftale om Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi.
Lea Wermelin
/
Kristian Hovgaard Juul-Larsen
3