MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1602: Spm. om en beskrivelse af hver enkelt af de i udkast til havplan udlagte områder til havbrug (fisk og muslinger), til erhvervsministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

20. september 2021

Besvarelse af alm. del - spm. 1602 stillet efter ønske fra medlem af ud-

valget Rasmus Nordqvist (SF).

Spørgsmål:

Ministeren bedes fremsende en beskrivelse af hver enkelt af de i udkast til

havplan

udlagte områder til havbrug (fisk og muslinger) for så vidt angår:

–

Om området er aktivt (tilladelsens udløb), om der er ansøgt (frist), eller

om der er tale om et udviklingsområde til fremtidige havbrug.

–

Konsekvenser for Natura 2000 områder og status for foretagne VVM og

konsekvensanalyser.

–

Konsekvenser for kvælstofbalancen, jf. de igangværende landbrugsfor-

handlinger, de kommende forhandlinger om vandområdeplaner 2021-27

fsva. kvælstof, miljøfremmede stoffer og organiske stoffer, samt kom-

mende forhandlinger om Danmarks Havstrategi

(økosystemtilgang inkl. biodiversitet).

Svar:

Udlæggene i havplanen til opdræt af fisk er sket med bidrag fra Miljømini-

steriet. Miljøministeriet oplyser i den forbindelse følgende:

"I havplanen er der alene udlagt områder til eksisterende havbrug og ver-

serende ansøgninger om etablering af havbrug på tidspunktet for indmel-

delse til havplanen (havbrugsarealer betegnes "Ah" i havplanen). Afgørel-

ser i de konkrete sager om eksisterende og nye havbrug vil kunne give an-

ledning til, at de indmeldte arealer i havplanen til havbrug vil kunne frigi-

ves.

De konkrete sager om tilladelse til opdræt af fisk i havbrug behandles af

Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen har udarbejdet vedlagte bilag, som giver et

overblik over de enkelte udlagte havbrugsområder i havplanen, herunder

hvorvidt området er udlagt til eksisterende havbrug eller ansøgninger om

nye havbrug, og baggrunden for reservationerne af de enkelte områder.

At der er udlagt områder til havbrug i havplanen betyder ikke, at havbrug

uden videre kan etableres i disse områder, da de konkrete sager vil skulle

behandles efter de gældende regler i sektorlovgivningen. Miljøstyrelsen

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

DK - 1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1602: Spm. om en beskrivelse af hver enkelt af de i udkast til havplan udlagte områder til havbrug (fisk og muslinger), til erhvervsministeren

2/3

tager i den konkrete sagsbehandling af de enkelte sager i nødvendigt om-

fang stilling til konsekvenser for miljø og natur og hermed foreneligheden

med gældende ret. Dette arbejde pågår nu. For en nærmere beskrivelse af

regelgrundlaget for behandling af ansøgninger og information om de en-

kelte tilladelser og godkendelser til havbrug henvises til rapporten Status

og Grundig Gennemgang af Havbrugsområdet, Miljø- og Fødevareudval-

get 2019-20 MOF Alm.del - Bilag 237."

Udlæggene i havplanen til opdræt af muslinger er sket med bidrag fra Mi-

nisteriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri oplyser i den forbindelse følgende:

"Udviklingszoner til opdræt af skaldyr i vandsøjlen (Ao) og kultur- og om-

plantningsbanker til produktion af skaldyr (Ak) er fastsat ud fra en generel

vurdering af, hvor de biologiske forhold muliggør et produktionsøkono-

misk potentiale for etablering af opdrætsanlæg og kultur- og omplantnings-

banker. Udviklingszonerne omfatter områder med både eksisterende og an-

søgte anlæg.

Søfartsstyrelsen har udarbejdet en væsentlighedsvurdering og en miljøkon-

sekvensvurdering af havplanen for så vidt angår konsekvenser for Natura

2000-områder. Vurderingerne er foretaget på planniveau og er således en

vurdering af, om de sandsynlige effekter af havplanens arealudlæg kan

medføre skade på Natura 2000-områderne. Det kan først i forbindelse med

efterfølgende vurderinger af eventuelle konkrete projekter vurderes, om et

projekt kan etableres uden at udrette skade for udpegningsgrundlaget for et

Natura 2000-område. Væsentlighedsvurderingen omfatter en screening af

havplanens potentielle konflikter med Natura 2000-områder, herunder også

i forhold til områder udpeget til skaldyrsopdræt (Ao) og kultur- og om-

plantningsbanker (Ak). Vurderingen fremgår af baggrundsmaterialet til

havplanen.

Der er ikke foretaget en konkret vurdering af de enkelte fremtidige anlægs

påvirkning af Natura 2000-områder, da placeringen af disse anlæg på nu-

værende tidspunkt er ukendt. Vurderingerne vil blive foretaget i forbindelse

med behandlingen af de konkrete ansøgninger om etablering af anlæg i

overensstemmelse med den gældende sektorlovgivning. Der udarbejdes

ikke VVM-redegørelser i forbindelse med muslingeopdræt, kultur- eller

omplantningsbanker. Det skyldes, at muslingeopdræt ikke er omfattet af

kravet i miljøvurderingslovens § 16 om en screeningsafgørelse.

Med hensyn til kvælstofbalancen fremgår det af væsentlighedsvurderingen

af havplanen, at produktion af skaldyr på opdræt og kultur- og omplant-

ningsbanker har flere positive effekter. Produktionen bidrager blandt andet

til fjernelse af næringssalte. Produktionen bidrager også til forbedring af

miljøtilstanden i marine kystnære områder via muslingernes filtrering af

MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1602: Spm. om en beskrivelse af hver enkelt af de i udkast til havplan udlagte områder til havbrug (fisk og muslinger), til erhvervsministeren

3/3

vand for fødepartikler, der forøger vandets sigtbarhed. En reduktion af næ-

ringssalte vil reducere risikoen for iltsvind og dermed forbedre forholdene

for bundfauna."

Med venlig hilsen

Simon Kollerup