Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2020-20499
Den 15. november 2020
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 142 (MOF alm. del) stillet den 21. oktober 2020 efter
ønske fra udvalget.
Spørgsmål nr. 142
”Vil
ministeren kommentere henvendelsen af 13/10-02 fra Landsforeningen mod Svinefabrikker
om den industrielle svineproduktion, jf. MOF alm. del - bilag 30?”
Svar
Indledningsvist vil jeg kort opridse hovedlinjerne i husdyrreguleringen med henblik på at rette op på
et par misforståelser vedrørende reguleringen, som fremgår af henvendelsen.
Husdyrreguleringen varetager hensynet til naboer ved at regulere en række forhold, herunder sikre at
nogle centralt fastsatte beskyttelsesniveauer for ammoniak og lugt er overholdt, og at der ikke i øvrigt
er væsentlige påvirkninger af omgivelserne som følge af f.eks. støj, støv, fluegener mv. Hvis der kan
stilles vilkår, der sikrer, at disse regler overholdes, kan der ikke meddeles afslag på det ansøgte, men
hvis de ikke overholdes, kan der omvendt heller ikke meddeles tilladelse. Kommunen er dermed
forpligtet til at inddrage lokale hensyn i forbindelse med godkendelser af husdyrbrug.
Omfanget af de kommunale vurderinger er blevet begrænset ved ændringer af husdyrbrugloven i hhv.
2011 og 2017. Ændringen af husdyrbrugloven i 2017 vedrørte hovedsageligt kommunernes mulighed
for at foretage konkrete vurderinger i forhold til udbringning af husdyrgødning på arealerne.
Lovændringen betød, at beskyttelsesniveauerne for arealerne blev løftet helt ud af de konkrete
afgørelser og overført til nationalt fastsatte generelle regler, så kommunerne ikke skulle foretage
konkrete vurderinger i forhold til de arealer, hvor der udbringes husdyrgødning. Men der var heller
ikke dengang mulighed for at foretage en helhedsvurdering og give afslag alene af hensyn til f.eks.
lokale planhensyn eller for at undgå flere grise i kommunen, så længe beskyttelsesniveauerne var
overholdt.
At give kommunerne mulighed for at kunne meddele afslag alene ud fra en helhedsvurdering, hvor
man f.eks. kan lægge vægt på, at man ikke ønsker yderligere husdyrproduktion i kommunen, vil skabe
usikre rammer for erhvervet
–
og for naboerne - og der vil kunne opstå store forskelle fra kommune til
kommune. Jeg mener, det er et fornuftigt princip, at husdyrbrug skal behandles ens på tværs af
kommunegrænserne, og det er også på denne måde, vi regulerer andre erhverv.
Husdyrreguleringen er udtryk for en afbalancering af de ofte modsatrettede hensyn, der er til
henholdsvis erhverv og omgivelser ved etablering, ændring eller udvidelse af husdyrproduktion.
Reguleringen skal værne om omgivelserne, som f.eks. miljøet og naboer, samtidig med at den skal
sikre forudsigelige rammer for erhvervet, der gør det muligt at udvikle produktionen, så den fortsat er
både økonomisk og miljømæssig bæredygtig.
Miljø- og Fødevareministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mfvm.dk