Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2021-6322
Den 14. maj 2021
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1267 (MOF alm. del) stillet 16. april 2021 efter ønske fra
ikkemedlem af udvalget (MFU) Peter Juel-Jensen (V).
Spørgsmål nr. 1267
”De
nye regler for ansøgning om indvindingstilladelser på havet kræver meget høje investeringer
sammenholdt med en periode på kun 10 år til at sikre sin investering. Dette må siges at være en meget
kort tidshorisont for virksomhederne (på land er den 12 år). Burde indvindingsperioden på havet ikke
nærmere være 15 år? Dette ville øge virksomhedernes interesse i at investere i ansøgninger og kunne
gennem øget afsætning medføre større indtjening til staten. Ikke at forglemme, tilføre stærkt tiltrængt
øget viden om havbundens miljø og geologi med de deraf afledte havbundsundersøgelser.”
Svar
Ved indvindingen af råstoffer skal der ske en samlet interesseafvejning af forskellige samfundsmæssige
behov, herunder både erhvervs- og miljømæssige hensyn. Råstofloven sætter rammerne for
råstofindvindingen.
Tilladelsesperiodens tidsbegrænsning har været på 10 år siden lovændringen i 2015. Før dette var
fællesområderne udlagt igennem fællesområdebekendtgørelsen, hvor der ikke var en tidsbegrænsning,
men kun en mængdebegrænsning. Begrænsningen af tilladelsesperioden til 10 år havde til formål at
sikre, at alle indvindingsområder efter 10 år ville blive miljøvurderet, idet en del af fællesområderne på
daværende tidspunkt ikke var
–
og dermed fortsat ikke er - miljøvurderet.
Miljøvurderingen beror på, at indvindingstilladelser til både fællesområder og eneretsområder skal
være tids- og mængdebegrænsede. En miljøkonsekvensvurdering af et indvindingsområde laves som et
kvalificeret bud på, hvad der vil ske, hvis der indvindes en given mængde i området. Vurderingen er
baseret på viden om områdets tilstand på tidspunktet for de gennemførte miljøundersøgelser. En
begrænsning af tilladelsesperioden vil sikre, at der laves en fornyet miljøvurdering ved genudlægning
af området, som dog godt kan bygge på eksisterende miljøundersøgelser, hvis ansøger kan begrunde,
at disse undersøgelser må antages at afspejle de aktuelle forhold. Der er ikke taget nærmere stilling til,
om miljøhensynet kan varetages tilstrækkeligt med f.eks. 15-årige tilladelser.
Ved samme lovændring blev tilladelsesperioden i auktionsområder opjusteret fra fem til 10 år, hvilket
skete på baggrund af en rapport fra 2013, der omhandlede ”Forbedrede
konkurrenceforhold ved
råstofindvinding
på havet”
udarbejdet af en arbejdsgruppe med Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
og Naturstyrelsen (som administrerede råstofindvinding på havet på daværende tidspunkt). Det blev i
./.
Miljøministeriet
•
Slotsholmsgade 12
•
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
•
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
•
•
www.mim.dk