Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt
2388509_0001.png
Notat
Kystdirektoratet
J.nr. 21/09817
Ref. AVI/JBRHA
22-04-2021
Notat vedr. TANG.NU projektets indhold og tidsplan for Kystdirekto-
ratets evaluering af brug af tidsbegrænsede tilladelser samt redegø-
relse for procedure for sikkerhedsstillelse i forhold til tanganlæg, og
omkostninger ved etablering af tanganlæg i Norge og Sverige.
Kystdirektoratet deltager i følgegruppen for projektet TANG.NU og afventer
projektets resultater. TANG.NU forventes afsluttet med endelig afrapportering
den 30. juni 2021. Om TANG.NU fremgår følgende af projektets hjemmeside:
”I
projektet TANG.NU undersøges perspektiverne i at bruge høst og indsamling
af tang som et såkaldt marint virkemiddel til at skabe et renere havmiljø, og ef-
terfølgende bruge tang-biomassen til fødevarer og foder.
Når tang vokser, optager det næringsstoffer som kvælstof og fosfor fra havvan-
det, og når tangen efterfølgende indsamles eller høstes, fjernes disse nærings-
stoffer helt fra havmiljøet. Ved at bruge den høstede tang som foder eller føde-
vare får man en mulighed for at genanvende næringsstofferne i fødekæden på
land. På den måde kan dyrkning og anvendelse af tang bidrage til en mere bære-
dygtig kobling mellem land og hav.
Projektet skaber ny nødvendig viden og nye samarbejder på kryds og tværs mel-
lem tang-aktører i Danmark, og på den måde banes også vejen for virksomhe-
der, der skal leve af at producere og forarbejde tang.
Projektets aktiviteter omfatter følgende:
Bæredygtig dyrkning og høst af sukkertang, søsalat, søl og blæretang i
Kattegat og Limfjorden
Anvendelse af tang til foder og erstatning af antibiotika til grise, kalve
og fisk
Fødevaresikkerhed og økologicertificering af danskproduceret tang
Kortlægning af miljø- og klimaeffekter af tangdyrkning og
–anvendelse
Formidling til erhverv (landbrug, havbrug), beslutningstagere og bor-
gere”
Kystdirektoratet • Højbovej 1 • 7620 Lemvig
Tlf. 99 63 63 63 • CVR
33157274
• EAN (drift)5798000893313 • [email protected] • •
www.kyst.dk
1
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1219: Spm. om Sverige og Norges erfaringer med tilladelser til kommercielle tanganlæg, til miljøministeren
2388509_0002.png
I forbindelse med TANG.NU projektets snarlige konklusioner har Kystdirekto-
ratet lagt nedenstående tidsplan, hvor Kystdirektoratet vil foretage en faglig eva-
luering af varighed af tidsbegrænsede tilladelser til tanganlæg:
30. juni 2021
•Projekt
TANG.NU
afsluttes med
endelig
afrapportering.
Juli-Oktober 2021
•Faglig
gennemgang af
projektets
konklusioner.
Ultimo 2021
•Forventelig
endelig
stillingstagen til,
om der kan
åbnes for brug af
længerevarende
tilladelser.
Kystdirektoratet forventer desuden, at der kommer yderligere konklusioner
vedr. de miljømæssige forhold ultimo 2021, idet Aarhus Universitet pt. arbejder
på flere publikationer på dette område. Disse konklusioner kan være fagligt rele-
vante i forhold til evaluering af brugen af tidsbegrænsede tilladelser til tangan-
læg.
Overblik over sagsbehandlingsprocessen og herunder Kystdirektoratets proce-
dure for fastsættelse af sikkerhedsstillelsens beløb.
Sikkerhedsstillelse er et vilkår, som kan stilles i forbindelse med ansøgning om
en tilladelse, hvor et beløb som udgangspunkt indbetales på en spærret konto
(eller tilsvarende) med Kystdirektoratet som hæveberettiget. Formålet med at
stille vilkår om sikkerhedsstillelse er at undgå, at plastik og andet løsrevet mate-
riale og hele tanganlæg ender som affald i havmiljøet pga. ejerens manglende
oprydning eller hvis virksomheden går konkurs. Sikkerhedsstillelsen er den
måde, staten kan sikre, at der er økonomi til oprydning, når det drejer sig om
søterritoriet.
Størrelsen af sikkerhedsstillelsen fastsættes af Kystdirektoratet efter en konkret
vurdering, i den enkelte sag, og proceduren er følgende:
1) Ansøger skal indsende et skøn over omkostningerne ved fjernelse af anlæg-
get, som en del af ansøgningsmaterialet.
2) Det skønnede beløb vurderes af Kystdirektoratet, som har erfaring med
hvad chartring af båd og mandskab samt bortskaffelse af materiel koster.
3) Ansøger partshøres om det fastsatte beløb.
4) Beløbet skrives ind i en eventuel tilladelse.
Kystdirektoratet • Højbovej 1 • 7620 Lemvig
Tlf. 99 63 63 63 • CVR
33157274
• EAN (drift)5798000893313 • [email protected] • •
www.kyst.dk
2
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1219: Spm. om Sverige og Norges erfaringer med tilladelser til kommercielle tanganlæg, til miljøministeren
2388509_0003.png
Omkostninger ved etablering af tanganlæg - sammenligning med Norge og Sve-
rige
Norge
Sverige
Danmark
Sikkerhedsstil-
lelse/depositum
3.000
NOK/dekar/1000
m
2
/0,1 ha (ca. 2.200
DKK)
De norske myndighe-
der bemærker, at belø-
bet antageligt er sat for
lavt i forhold til de om-
kostninger, der måtte
være til oprydning.
Beløbet er fastsat ud
fra myndighedens
konkrete vurdering i
den aktuelle sag.
Et eksempel er
180.000 SEK (ca.
132.100 DKK), som
blev stillet som sik-
kerhed i den eneste
større sag vedr. tang-
dyrkning i Sverige.
Beløbet fastsattes ud
fra adskillelige krite-
rier, herunder tangan-
læggets anslåede
værdi og omfang.
Afhænger af en konkret vur-
dering af anlæggets omfang.
Eksempel med et tanganlæg
på 4000 m
2
= 20.000 DKK.
Sagsbehandlings-
gebyr pr. ansøg-
ning
24.000 NOK (ca.
17.800DKK)
Et eksempel er
23.000 SEK (ca.
16.880 DKK), som var
sagsbehandlingsgeby-
ret fra den eneste
større sag vedr. tang-
dyrkning i Sverige.
0 DKK
Kurser den 21. april 2021 fra Nationalbanken: NOK 74,05 og SEK 73,26
Tages der udgangspunkt i Dansk Tangs tanganlæg i Rørvig med en størrelse på
4000 m
2
, ville virksomheden forventeligt være blevet stillet krav om en sikker-
hedsstillelse på 12.000 NOK, samt yderligere 24.000 NOK i sagsbehandlingsge-
byr, svarende til i alt 36.000 NOK (ca. 26.500 DKK), hvis virksomheden øn-
skede at etablere et lignende anlæg i Norge. Til sammenligning har Dansk Tang
i Danmark fået vilkår om sikkerhedsstillelse på 20.000 DKK og ingen gebyr for
sagsbehandling.
En anden væsentlig forskel på Danmark, Norge og Sverige er, at der i Danmark
er én myndighed, der behandler en ansøgning samt håndhæver en tilladelse til
tanganlæg. I både Norge og Sverige kan der være flere myndigheder involveret i
forhold til behandling af ansøgning og håndhævelse af tilladelse.
Kystdirektoratet • Højbovej 1 • 7620 Lemvig
Tlf. 99 63 63 63 • CVR
33157274
• EAN (drift)5798000893313 • [email protected] • •
www.kyst.dk
3
MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1219: Spm. om Sverige og Norges erfaringer med tilladelser til kommercielle tanganlæg, til miljøministeren
2388509_0004.png
Kystdirektoratet har indhentet oplysninger vedr. sikkerhedsstillelse m.v. fra Fi-
skeridirektoratet i Norge og Havs- och Vattenmyndigheten i Sverige. Disse myn-
digheder oplyser, at dyrkning af tang i disse lande er en forholdsvis ny aktivitet,
ligesom i Danmark, og at der derfor er begrænset erfaring hermed. Havs- och
Vattenmyndigheten i Sverige oplyser, at der kun er kendskab til en enkelt tilla-
delse til et større tangdyrkningsprojekt udstedt ultimo 2020, der involverer fire
tanganlæg.
Kystdirektoratet • Højbovej 1 • 7620 Lemvig
Tlf. 99 63 63 63 • CVR
33157274
• EAN (drift)5798000893313 • [email protected] • •
www.kyst.dk
4