MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1050: Spm. om opdatering af svaret på MOF alm. del - spm. 25 om fordelingen af midler fra promille- og produktionsafgiftsfondene med de nyeste tal fra 2020, med samme opdeling som tidligere spørgsmål, til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt

NOTAT

Ref. GRYJEN

Den 15. april 2021

Bilag 1:

Promille- og produktionsafgiftsfondenes projektstøtte i budget for 2021

Herunder ses fordelingen af projektstøtte for landbrugets tolv fonde. Indledningsvist ses de tre

promilleafgiftsfonde, der er finansieret via finanslovsmidler. Efterfølgende præsenteres de ni

produktionsafgiftsfonde, der er finansieret af produktionsafgifter fra sektoren/branchen.

Promilleafgiftsfonden for Landbrug (PAF) er den største fond, og støtter også projekter i

produktionsafgiftsfondene. Disse projektstøttemidler fra PAF indgår som en del af de samlede midler

i opgørelserne for hver af de enkelte produktionsafgiftsfonde.

Det bemærkes, at landbrugets fonde ikke støtter egentlige produkter, og at opgørelserne nedenfor

dermed er baseret på et skøn over, hvilken kategori af produkter de støttede projekter er rettet

imod. PAF og Fonden for Økologisk Landbrug støtter en række projekter inden for forskning og

udvikling samt rådgivning, der vedrører landbrugsjord og planteproduktion, hvor udbyttet af

projekterne kan være til gavn for såvel foderproduktion som produktion af plantebaserede

fødevarer. Da det ikke er muligt at fordele disse projektstøttemidler på enten foder eller fødevarer til

mennesker, er midler til disse projekter opført i en særskilt kategori.

Promilleafgiftsfonden for Landbrug (PAF)

De samlede bevillinger i PAF i budget 2021 udgør 243.901 t.kr, heraf 136.580 t.kr. til fondens direkte

tilskudsmodtagere og 107.321 t.kr. til støtte via produktionsafgiftsfondene.

Nedenstående oversigt vedrører alene de 136.580 t.kr., der uddeles uafhængigt af

produktionsafgiftsfondene.

Fordelingen af midler i budget 2021 for Promilleafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

1.758

1,3 pct.

Generelle projekter vedr. produktion på landbrugsjorden, hvor viden 79.110

57,9 pct.

også kan være til gavn for produktion af plantebaserede fødevarer

Foderproduktion

6.543

4,8 pct.

Kødbaserede produkter (til menneskeføde) samt biavl

887

0,6 pct.

Mejeriprodukter

Andre projekter vedr. primærproduktion

29.498

21,6 pct.

Afsætningsfremme, herunder til plantebaserede fødevarer*

18.784

13,8 pct.

Samlet

136.580

100 pct.

*Fonden vurderer, at der i 2021 er givet 1.550 t.kr. til støtte til afsætningsfremme af plantebaserede fødevarer.

Landbrugsstyrelsen • Nyropsgade 30 • 1780

København V

Tlf. 33 95 80 00

• CVR 20814616 • EAN 5798000877955 • [email protected] • www.lbst.dk

MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1050: Spm. om opdatering af svaret på MOF alm. del - spm. 25 om fordelingen af midler fra promille- og produktionsafgiftsfondene med de nyeste tal fra 2020, med samme opdeling som tidligere spørgsmål, til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri

Herunder skitseres tre eksempler ud af i alt 53 projekter i PAF, der indgår i kategorien

Generelle

projekter vedr. produktion på landbrugsjorden, hvor viden også kan være til gavn for produktion af

plantebaserede fødevarer

fra tabellen ovenfor.

Eksempel på projekt

Økologisk Landsforening: Økologisk Sortsudvikling II

–

med anvendelse af genomisk selektion

(ØkoSort ll)

Projektets formål er at fremme udbuddet af velegnet økologisk udsæd ved udvikling af sorter af

vårbyg, vårrog, vinterhvede samt linser og hestebønner, der er specifikt tilpassede økologiske

dyrkningsforhold og markedsvilkår. Til dette udvikles en økologisk model for genomisk selektion til

forædling af sorter.

Eksempel på projekt

Landbrug & Fødevarer, SEGES Innovation: Markens mikrobielle samfund som indikator for jordens

tilstand.

Projektets formål er at øge forståelsen for sammensætning og funktion af mikrobielle samfund i

dyrkningsjorden og bane vej for at kunne hjælpe mikrobiologien og derved jordfrugtbarheden i

positiv retning ved dyrkningstiltag. Effekten af en øget forståelse for det mikrobielle liv i jorden og de

forskellige grupper af mikroorganismers relation til dyrkningsforholdene er, at forekomsten af disse

grupper fremadrettet kan bruges som indikatorer for jordens tilstand, og at man kan påvirke det

mikrobielle samfund i en gunstig retning og for eksempel øge kulstofindlejringen.

Eksempel på projekt

Landbrug & Fødevarer, SEGES Innovation: Hæv værdien af kornproduktionen

Formålet med projektet er at skabe en merværdi for dansk kornproduktion, samtidig med, at klima-

og miljøpåvirkningerne pr. produceret enhed reduceres. Projektets mål er at øge udbytte og kvalitet i

danskproduceret korn. Det opnås ved at adressere en række emner på nye måder, hvor der arbejdes

med sorternes genetik og markens rumlige variation samt fosforforsyningen. Ca. 60 pct. af projektets

aktiviteter, fokuserer på proteinproduktion i korndyrkningen. Det forventes, at effekten af projektet

vil være en reduktion i CO2-udledningen på 10.000 t CO2, samt en forøgelse på 50 kg protein pr. ha,

hvilket svarer til 25.000 ton ekstra protein på hvedearealet alene. En anden væsentlig effekt af

projektet er større udbytter på jorde med skjult fosformangel, og en mere målrettet fosforgødskning.

Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget

Fordeling af midler i budget 2021 for Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde 4.717

65 pct.

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter

2.563

35 pct.

Samlet

7.280

100 pct.

Note: Støttede projekter/aktiviteter som vedrører potteplanter og planteskoleplanter er kategoriseret under

’a dre produkter’. Øvrige projekter er pla eret u der ’pla te aseret produkter til e eskeføde’.

For enkelte

projekter er aktiviteten fordelt skønsmæssigt mellem de to kategorier.

Fonden for økologisk landbrug

Fonden for økologisk landbrugs samlede bevillinger for 2021 udgør 42.809 t.kr. Fondens midler er

fordelt på en ordinær pulje og tre særpuljer hhv.

eksportfremme, national afsætning

samt

viden og

kompetencer.

Tabellen herunder viser, hvordan fonden har fordelt midlerne inden for den ordinære pulje, der i

2021 er på 10.512 t.kr.

Fordelingen af midler i budget 2021 for Fonden for økologisk

landbrug

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

540

5,1 pct.

Generelle projekter vedr. produktion på landbrugsjorden, hvor viden 4.089

38,9 pct.

også kan være til gavn for produktion af plantebaserede fødevarer

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

300

2,9 pct.

Mejeriprodukter

2.271

21,6 pct.

Projekter vedr. andre sektorer/æg

400

3,8 pct.

På tværs af sektorer

2.912

27,7 pct.

Samlet

10.512

100 pct.

Note: Under fondens ordinære pulje gives der tilskud til projekter, som understøtter produktion og afsætning

af økologiske landbrugsprodukter. Fonden understøtter ved at give tilskud til forskning og forsøg, rådgivning og

formidling samt afsætningsfremme til gavn for udvikling af den økologiske landbrugsproduktion.

Fonden har herudover tre særpuljer i 2021, som ikke indgår i ovenstående angivelser:

Fondens særpulje:

Eksportfremme

Fondens samlede bevillinger i 2021 udgør: 11.615 t.kr. heraf 65 pct. til eksportfremstød med

virksomhedsdeltagelse og 35 pct. til aktiviteter, som skal understøtte virksomhedernes eksport.

Puljens formål er at fremme økologieksporten til nærmarkeder og fjernmarkeder. Under puljen er

der bevilget tilskud til at promovere økologi generelt og til at fremme konkrete danske

virksomheders eksport blandt andet ved deltagelse i fælles eksportfremstød.

Projekter med fokus på promovering af økologi er bredt funderet ift. økologi og er ikke rettet mod

enkelte produkttyper såsom f.eks. vegetabilier eller kødprodukter. Mht. fælles eksportfremstød for

danske virksomheder er det virksomheder inden for alle brancher, som kan deltage: kød,

mejeriprodukter, frugt og grønt osv.

Fondens særpulje:

National Afsætning

Fondens samlede bevillinger i 2021 udgør: 14.619 t.kr. Midlerne fordeler sig som følger:

11.851 t.kr. til fremme af økologi bredt set, dvs. til gavn for både plantebaserede fødevarer,

mejeriprodukter og kødprodukter. 1.402 t.kr. til fremme af afsætningen af

vegetabilier/plantebaserede fødevarer. 600 t.kr. til fremme af afsætningen af mejeriprodukter og

766 t.kr. til fremme af afsætningen af kødprodukter.

Puljen har fokus på udvikling af det danske hjemmemarked for økologiske fødevarer. Under puljen er

der bevilget tilskud til aktiviteter, som understøtter afsætningsfremme på forskellig vis.

Fondens særpulje:

Viden & Kompetence

Fondens samlede bevillinger i 2021 udgør 6.063 t.kr. til omlægningstjek mv. på landbrugsbedrifter,

dvs. både bedrifter med planteavl og/eller husdyrproduktion.

Puljen består dels af en indsats rettet mod landbrugsbedrifter, og dels en indsats rettet mod

fødevarevirksomheder. Der gives tilskud til navnlig omlægningstjek, men også fastholdelses- og

bæredygtighedstjek, som kan danne grundlag for en beslutning om at omlægge til økologi.

Produktionsafgiftsfondene

Herunder præsenteres opgørelsen vedrørende de ni produktionsafgiftsfondene.

Fjerkræafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Fjerkræafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

11.305

65 pct.

Mejeriprodukter

Andre produkter

6.088

35 pct.

Samlet

17.393

100 pct.

Note: Fjerkræafgiftsfonden har til formål at styrke fjerkræbranchens udvikling og konkurrenceevne, og

projekterne understøtter dette formål. Fjerkræafgiftsfondens budgetteret tilskud til projekter i 2021 udgør i alt

17.393.000 kr., jf. fondens budget. Ca. 65 pct.

af dette elø ka he føres til kategorie ’kød aserede

produkter’

slagtefjerkræ e s a. 35 p t. ka he føres til kategorie ’a dre produkter’ ko su æg og

ægprodukter).

Frøafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Frøafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

811

17 pct.

Foderproduktion (*)

2.089

45 pct.

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter (**)

1.777

38 pct.

Samlet

4.677

100 pct.

(*) Projekter, som understøtter både produktionen af frø til foderproduktion og anden anvendelse af frø fx

græsplæner samt frø til plantebaserede fødevarer. Fonden er ikke i besiddelse af data, hvorved der kan laves

opgørelse over, hvor stor en andel af aktiviteterne som er til gavn for hhv. plantebaserede fødevarer og

foderproduktion.

(**) Projekter som understøtter foderproduktion samt anden anvendelse af frø fx græsplæner.

Hesteafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Hesteafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter

Samlet

Note: Alle Hesteafgiftsfondens projekter understøtter produktion og hold af heste. Det er således hele

Hesteafgiftsfondens budgetterede forbrug på projekter på 1.586.000 kr. i 2021, der er rettet mod disse

aktiviteter. Ifølge budgettet udgør antallet af slagtede heste, der udløser en afgift i 2021, 13 pct. af den

samlede produktion i modsætning til eksporterede eller destruerede heste, der udgør de resterende 87 pct.

Fonden er ikke bekendt med, hvor stor en andel af værdien af de slagtede heste, der indgår som kødbaserede

produkter. Det er i øvrigt fondens opfattelse, at slagteværdien typisk udgør en beskeden andel af hestens

samlede værdi, og at andelen af fondens nytte, der går til kødbaserede produkter, er ikke-eksisterende, da

formålet med hestehold i Danmark, og dermed fondens aktiviteter, er overvejende rekreativt og ikke fokuseret

på produktion af fødevarer eller andre fysiske produkter.

Kartoffelafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for kartoffelafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter

(til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter

Samlet

Note: Alle Kartoffelafgiftsfondens projekter understøtter produktion og afsætning af kartofler. Det er således

hele Kartoffelafgiftsfondens budgetterede forbrug på projekter på 8.090 t.kr. i 2021, der er rettet mod disse

aktiviteter. Fonden fører ikke statistik over, hvor stor en del af fondens aktiviteter, der retter sig mod f.eks.

spise-, lægge- og stivelseskartofler, og fonden er ikke bekendt med, hvor stor en del af produktionen af de

forskellige typer af kartofler, der ender som human ernæring, foder eller andre produkter.

Kvægafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Kvægafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

25.173

Mejeriprodukter

Andre produkter

Samlet

25.173

Fordeling (Pct.)

100 pct.

Note: Alle Kvægafgiftsfondens projekter understøtter produktion og afsætning af okse- og kalvekød. Det er

således hele Kvægafgiftsfondens budgetterede forbrug på projekter på 25.173 t.kr. i 2021, der er rettet mod

disse aktiviteter (kødbaseret menneskeføde). En mindre del af de slagtede kreaturer, og dermed nytte af

fondens værdiskabelse, omsættes i sidste ende til anden anvendelse end human ernæring, men fonden er ikke

bekendt med den præcise andel, hverken mængde eller værdi.

Mælkeafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Mælkeafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

79.400

100 pct.

Andre produkter

Samlet

79.400

100 pct.

Note: Mælkeafgiftsfonden og landbrugets fonde i øvrigt kan ikke i henhold til EU's konkurrenceregler og

statsstøtteregler give støtte til egentlige produkter fra bestemte virksomheder eller understøtte bestemte

varemærker. Alle fondens projekter understøtter dog via forskning og udvikling, rådgivning samt generisk

afsætningsfremme, udvikling og produktion af mælk og mejeriprodukter, som sektorens aktører kan have nytte

af. Dette sker ved forsknings- og rådgivningsprojekter til gavn for den enkelte mælkeproducent, ved

grundlæggende forskningsprojekter som mejerivirksomhederne kan have gavn af og endelig ved generiske

afsætningsprojekter og kommunikationsprojekter om sundhed og ernæring, som understøtter

virksomhedernes afsætning af mælk og mejeriprodukter.

Produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneriprodukter

Fordeling af midler i budget 2021 for produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneriprodukter

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

7.707

60 pct.

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter

5.170

40 pct.

Samlet

12.877

100 pct.

Note: Støttede projekter/aktiviteter som vedrører potteplanter og planteskoleplanter er kategoriseret under

’a dre produkter’. Øvrige projekter er pla eret u der ’pla te aseret produkter til e eskeføde’. For e kelte

projekter er aktiviteten fordelt skønsmæssigt mellem de to kategorier.

Sukkerroeafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Sukkerroeafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

2477

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

Mejeriprodukter

Andre produkter

Samlet

2477

Fordeling (Pct.)

100 pct.

Svineafgiftsfonden

Fordeling af midler i budget 2021 for Svineafgiftsfonden

Kategorier:

I alt (1.000 kr.)

Fordeling (Pct.)

Plantebaserede produkter til menneskeføde

Foderproduktion

Kødbaserede produkter (til menneskeføde)

205.711

100 pct.

Mejeriprodukter

Andre produkter

Samlet

205.711

100 pct.

Note: Alle Svineafgiftsfondens projekter understøtter produktion og afsætning af svinekød. Det er således hele

Svineafgiftsfondens budgetterede forbrug på projekter på 205.711.000 kr. i 2021, der er rettet mod disse

aktiviteter. En mindre del af de slagtede eller eksporterede grise, og dermed nytte af fondens værdiskabelse,

omsættes i sidste ende til anden anvendelse end human ernæring, men fonden er ikke bekendt med den

præcise andel, hverken i mængde eller værdi.