MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1036: Spm. om kommentar til henvendelse af 10/3-21 fra Danmarks Naturfredningsforening om. anlægslov om Lynetteholm, til transportministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del
Offentligt

Transportministeren

Danmarks Naturfredningsforening

Ved Michael Løvendal Kruse, formand DN Stevns, Lea Gram

Jacobi, ansvarlig bestyrelsesmedlem DN Gentofte, med flere.

6. april 2021

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Kære Michael Kruse og Lea Jacobi

Tak for jeres henvendelse den 10. marts 2021 om anlægsloven for

Lynetteholm.

Jeg noterer mig, at I udtrykker bekymring til anlægsloven for Ly-

netteholm på baggrund af det udkast, som har været i offentlig hø-

ring. Herunder omtaler I reglerne for mulige ændringer af projek-

tet og manglende ekstern kontrol med miljøpåvirkningerne, samt

hvordan det vil påvirke fremtidige EU-regler.

Jeg kan ikke genkende, at By & Havn uden yderligere godkendelse

kan foretage ændringer og udvidelser af projektet, da det netop føl-

ger af udkastet til § 4, at ændringer eller udvidelser af anlægspro-

jektet, som kan være til skade for miljøet, kræver en tilladelse fra

Trafikstyrelsen. Endvidere må jeg også lede opmærksomheden hen

på, at lovforslaget indeholder en strafbestemmelse, som netop gør

det strafbart, såfremt der ikke sker anmeldelse.

Det er også vigtigt at holde sig for øje, at det ikke er Transportmini-

steriets departement, som kommer til at behandle eventuelt an-

meldte ændringer. Derimod foreslås det, at det er Trafikstyrelsen,

som får den kompetence. Et lignende setup findes f.eks. i anlægslo-

ven for Femernforbindelsen.

Om spørgsmålet om klageadgang er det ikke anderledes, end når

Trafikstyrelsen behandler sager om miljøkonsekvenser i alminde-

lige havnesager. Her er der heller ikke mulighed for at indbringe en

sag administrativt. Det ændrer ikke ved, at en sag kan indbringes

for domstolene.

Herudover mener jeg også helt principielt, at en administrativ prø-

velse af en tilladelse givet af Folketinget ikke er en hensigtsmæssig

konstruktion, da det alene bør være op til den dømmende magt at

prøve den lovgivende. Dette er i øvrigt også i overensstemmelse

MOF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 1036: Spm. om kommentar til henvendelse af 10/3-21 fra Danmarks Naturfredningsforening om. anlægslov om Lynetteholm, til transportministeren

Side 2/2

med almindelig praksis inden for anlægslove på Transportministe-

riets område.

Herudover anfører I, at ”To

instanser - By & Havn og transport-

ministeriet - får i princippet carte blanche til et gigantprojekt,

hvor der ikke føres ekstern kontrol med miljøpåvirkninger, og

hvor offentligheden ikke kan gøre indsigelser. Dertil vil byggeriet

komme i karambolage med de svensk-danske bestræbelser på at

gøre Øresund til internationalt marint beskyttelsesområde

–

samt

med fremtidens implementering af EU's Vandrammedirektiver og

Havstrategidirektiver.”

Anlægsloven lægger op til, at Folketinget bemyndiger By & Havn til

at udføre projektet med at anlægge Lynetteholm. Projektet skal

gennemføres inden for de udførte miljøvurderinger af projektet.

En vedtagelse af lovforslaget ændrer ikke ved, at Danmark både nu

og i fremtiden skal leve op til sine EU-retlige forpligtelser, herun-

der også i forbindelse med gennemførelsen af projektet Lynette-

holm.

For så vidt angår havmiljøet i Øresund, så besluttede regeringen,

Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alterna-

tivet at afsætte 10 mio. kr. til forbedring af havmiljøet i forbindelse

med vedtagelse af natur- og biodiversitetspakken. Af aftalen frem-

går det, at rammen prioriteres til indsatser som eksempelvis gen-

etablering af stenrev og opsamling af tabte fiskeredskaber i Øre-

sund mv.

Afslutningsvis bemærker jeg, at der også er indkommet et hørings-

svar fra Danmarks Naturfredningsforenings afdeling i København

til anlægslovudkastet, hvor lignende bekymringer som omtalt oven

for er påpeget. Det og mange andre høringssvar indgår i øjeblikket

i de videre overvejelser vedrørende indholdet i anlægsloven for Ly-

netteholm. Jeg kan henvise til, at alle høringssvar vil blive besvaret

i forbindelse med det høringsnotat, som ministeriet udarbejder til

Folketinget forud for 1. behandlingen af lovforslaget, og som vil

blive offentliggjort på Folketingets hjemmeside.

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht