KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om ministeren vil kommenterer henvendelsen fra Erling Larsen af 23. september 2021 omdelt som KUU alm. del – bilag 252, til kulturministeren og skatteministeren

Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturudvalget 2020-21

23. november 2021

J.nr. 2021 - 7332

Til Folketinget

–

Kulturudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 446 af 28. september 2021 (alm. del).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mogens Jensen (S).

Morten Bødskov

/ Søren Schou

KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 446: Spm. om ministeren vil kommenterer henvendelsen fra Erling Larsen af 23. september 2021 omdelt som KUU alm. del – bilag 252, til kulturministeren og skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren kommentere henvendelsen fra Erling Larsen af 23. september 2021 omdelt

som KUU alm. del

–

bilag 252?

Svar

Henvendelsen fra Erling Larsen vedrører betaling af arbejdsmarkedsbidrag af projekt-

støtte til scenekunst. Det fremgår af henvendelsen, at tilskudsmodtagere opkræves ar-

bejdsmarkedsbidrag af den tildelte støtte, der er ansøgt på ansøgerens eget cpr-nummer,

men tilsyneladende ikke, når der søges på et cvr-nummer.

Jeg - der også besvarer spørgsmålet på kulturministerens vegne - har bedt om Skattesty-

relsens bemærkninger til henvendelsen. Skattestyrelsen har oplyst følgende, som jeg kan

henholde mig til:

”Det følger af arbejdsmarkedsbidragsloven, at grundlaget for beregning af arbejdsmar-

kedsbidrag er forskelligt, alt efter om den skattepligtige kan anses for at være selvstændigt

erhvervsdrivende, honorarmodtager, lønmodtager eller driver ikke-erhvervsmæssig virk-

somhed (hobby mv.).

Arbejdsmarkedsbidrag for selvstændigt erhvervsdrivende opgøres efter et nettoprincip,

idet bidragsgrundlaget udgør den personlige indkomst ved selvstændig erhvervsvirksom-

hed, dvs. indtægterne fra virksomheden fratrukket de udgifter, der er medgået til at er-

hverve indkomsten.

Hvis den skattepligtige derimod er honorarmodtager, opgøres arbejdsmarkedsbidrag efter

et bruttoprincip. Dette følger af arbejdsmarkedsbidragslovens § 2, stk. 1, nr. 2, hvorefter

ethvert vederlag, der indgår i den personlige indkomst, og som modtages uden for ansæt-

telsesforhold, indgår i grundlaget for arbejdsmarkedsbidrag.

For lønmodtagere gælder, at ethvert vederlag, der kan henføres til personligt arbejde i tje-

nesteforhold, indgår i grundlaget for beregning af arbejdsmarkedsbidrag.

Skattepligtige, der driver ikke-erhvervsmæssig virksomhed (hobby mv.), pålægges ikke ar-

bejdsmarkedsbidrag i forbindelse med udøvelse af denne form for virksomhed.

Når Slots- og Kulturstyrelsen udbetaler støttebeløb, skal der foretages indberetning til

Skattestyrelsen af beløbet. I den forbindelse skal den udbetalende myndighed indberette,

hvorvidt der af beløbet skal beregnes arbejdsmarkedsbidrag. Slots- og Kulturstyrelsen har

hidtil indberettet, at der ikke skal beregnes arbejdsmarkedsbidrag af beløbet.

I de tilfælde, hvor en skattepligtig, der har søgt støtte på sit CPR-nummer, har anmodet

om genoptagelse af en ansættelse

–

fx fordi den skattepligtige har ment sig berettiget til et

fradrag vedrørende et projekt, der er ydet støtte til

–

har Skattestyrelsen opkrævet arbejds-

markedsbidrag, hvis Skattestyrelsen har vurderet, at den skattepligtige var honorarmodta-

ger, og at støttebeløbet kunne anses for et vederlag omfattet af arbejdsmarkedsbidrags-

lovens § 2, stk. 1, nr. 2. Siden sommeren 2021 er der således truffet en række afgørelser,

Side 2 af 3

hvorved skatteansættelser for indkomstårene 2019 og 2020 er blevet forhøjet med ar-

bejdsmarkedsbidrag af udbetalt projektstøtte.

En skattepligtig skal ikke nødvendigvis betale arbejdsmarkedsbidrag som honorarmodta-

ger efter arbejdsmarkedsbidragslovens § 2, stk. 1, nr. 2, hvis han eller hun har søgt om

støtte på sit CPR-nummer. Tilsvarende er en skattepligtig ikke nødvendigvis selvstændigt

erhvervsdrivende, således at der ikke er arbejdsmarkedsbidragspligt af bruttostøttebelø-

bet, hvis der er søgt om støtte på et CVR-nummer.

Det kan derfor først efter en konkret vurdering endeligt afklares, om betingelserne i ar-

bejdsmarkedsbidragsloven for, at der skal betales arbejdsmarkedsbidrag, er opfyldt, her-

under om den skattepligtige er honorarmodtager, eller om den pågældende er selvstæn-

digt erhvervsdrivende eller driver ikke-erhvervsmæssig virksomhed.

Kun hvis den skattepligtige kan anses for honorarmodtager, og støttebeløbet kan anses

for et vederlag, skal der betales arbejdsmarkedsbidrag efter § 2, stk. 1, nr. 2. Der er tale

om et vederlag, hvis ydelse af et støttebeløb alene er betinget af, at projektet gennemfø-

res. Derimod er der ikke tale om et vederlag i den udstrækning, at et støttebeløb skal gå til

dækning af konkrete udgifter.

Dobbelt arbejdsmarkedsbidrag kan forekomme i de tilfælde, hvor en honorarmodtager

søger og får et arbejdsmarkedsbidragspligtigt vederlag fra eksempelvis en offentlig myn-

dighed eller fond. Efter retserhvervelse af beløbet videreføres vederlaget til en forening

mv., hvorefter foreningen bruger en del af midlerne til at betale arbejdsmarkedsbidrags-

pligtigt vederlag tilbage til den oprindelige ansøger. Da honorarmodtagere efter arbejds-

markedsbidragsloven pålægges arbejdsmarkedsbidrag efter et bruttoprincip, vil der blive

pålagt arbejdsmarkedsbidrag både på den oprindelige udbetaling og den senere fra for-

eningen. Dobbelt arbejdsmarkedsbidrag forekommer ikke i de situationer, hvor en for-

ening søger og modtager støtte fra en offentlig myndighed/fond og senere bruger en del

heraf til at udbetale vederlag til en honorarmodtager.

Hvis en skattepligtig mener, at det er med urette, at Skattestyrelsen har forhøjet skattean-

sættelsen med arbejdsmarkedsbidrag af støttebeløbet

–

fx fordi han eller hun mener at

drive ikke-erhvervsmæssig virksomhed

–

kan den skattepligtige påklage Skattestyrelsens

afgørelse efter reglerne herom i skatteforvaltningsloven.

Det kan endelig oplyses, at en skattepligtig i forbindelse med modtagelse af projektstøtte

har mulighed for at anmode om bindende svar og herved få afklaret, om der skal betales

arbejdsmarkedsbidrag af projektstøtten.

Skattestyrelsen vil snarest gå i dialog med Slots- og Kulturstyrelsen om, hvorledes pro-

jektstøtte til scenekunst og anden tilsvarende støtte fremover skal indberettes til Skattesty-

relsen, samt om hvordan ansøgere mest hensigtsmæssigt orienteres om reglerne for ar-

bejdsmarkedsbidrag.”

Side 3 af 3