Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del
Offentligt
2438536_0001.png
Folketingets Kulturudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2015 - 21554
APD
25. august 2021
KUU alm. del
svar på spørgsmål 358 fra Uffe Elbæk (UFG)
stillet den 30. juni 2021 til ministeren fra udviklingssamarbejde.
Spørgsmål
Hvordan mener ministeren, at Danmark lever op til UNESCO 2005
konventionens intentioner og forpligtigelser til at give udviklingslandene
en række rettigheder til fortrinsbehandling på kulturområdet, jf.
konventionens artikel 12 som beskriver, at parterne skal bestræbe sig på at
fremme det internationale samarbejde bl.a. ved at ”styrke deres bilaterale,
regionale og internationale samarbejde med henblik på at skabe gunstige
vilkår for fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed og
konventionens artikel 14, hvor udviklingssamarbejde beskrives som at
”Parterne bestræber sig på at støtte samarbejde med henblik på bæredygtig
udvikling og bekæmpelse af fattigdom, specielt hvad angår
udviklingslandes særlige behov, for derved at fremme opkomsten af en
dynamisk kultursektor, bl.a. gennem følgende: a) styrkelse af
kulturindustrierne i udviklingslande: b) styrkelse
gennem udveksling af
oplysninger, erfaringer og sagkundskab samt uddannelse af menneskelige
ressourcer
af udviklingslandes kapacitet i den offentlige og den private
sektor, bl.a. hvad angår den strategiske og administrative kapacitet,
udarbejdelse og gennemførelse af politikker, fremme og udbredelse af
kulturelle udtryk, udvikling af små og mellemstore virksomheder og
mikrovirksomheder, anvendelse af teknologier samt udvikling og
overførsel af kompetencer, c) teknologioverførsel gennem indførelse af
passende incitamenter til overførsel af teknologi og knowhow, især i
forbindelse med kulturindustrier og -virksomheder, d) økonomisk støtte
og endelige
artikel 16, der pålægger de udviklede lande, at de ”letter den
kulturelle udveksling med udviklingslande ved at give deres kunstnere og
øvrige kulturarbejdere samt deres kulturelle varer og tjenesteydelser
KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om, hvordan ministeren mener, at Danmark lever op til UNESCO 2005 konventionens intentioner og forpligtelser til at give udviklingslandene en række rettigheder til fortrinsbehandling på kulturområdet, til ministeren for udviklingssamarbejde
2438536_0002.png
fortrinsbehandling ved hjælp af passende institutionelle og retslige
rammer”?
Svar
Danmark har siden UNESCO 2005 konventionen blev tiltrådt ydet støtte
til kulturområdet i udviklingslandene, jævnfør vores indrapportering til
OECD DAC. Det førte bl.a. til etableringen af Center for Kultur og
Udvikling (CKU), der blev nedlagt i 2016 som følge af en besparelsesrunde
med en efterfølgende nedgang i midler allokeret til kulturområdet. Hvis
man undtager støtten gennem CKU, har kulturområdet gennem årene haft
en relativ konstant, men beskeden rolle i udviklingssamarbejdet. Hertil
kommer de midler, som Danmark bidrager med gennem EU til området.
Udenrigsministeriet er pt. i gang med en gentænkning af to puljer til at
styrke folkeligt engagement i udviklingssamarbejdet, nemlig den
kommende Oplysnings- og Engagementspulje samt GLOBUS–puljen for
globalt engagement, bæredygtighed, uddannelse og samarbejde.
Begge puljer er designet således, at også kulturaktører nu kan søge om
støtte til samarbejde om bæredygtig udvikling med partnere i Syd samt til
folkelige engagementsindsatser. Denne åbning af ansøgende partnere er
ny og sker i anerkendelse af, at kulturaktører (uddannelser, medier,
festivaller og andre etablerede aktører inden for kunst- og kulturområdet)
i Danmark og i Syd kan bidrage til udbredelsen af verdensmålene og
udviklingsområdet - ikke mindst når det gælder formidling og engagement.
Det ventes, at begge puljer vil være åbne for ansøgninger i anden halvdel
af 2022.
Den nye udviklingspolitiske strategi, Fælles om Verden, er vedtaget med
tilslutning fra et bredt flertal i Folketinget og vil udgøre grundlaget for
dansk udviklingspolitik fra 2021-2025. Den nye strategi er udarbejdet med
ønske om en stærk fokusering på udvalgte prioriteter, hvor Danmark kan
gøre en særlig forskel, herunder at bekæmpe fattigdom og ulighed, konflikt
og fordrivelse, irregulær migration og skrøbelighed samt at gå forrest i
kampen mod klimaforandringer.
Når det gælder Danmarks bestræbelser på at styrke internationalt
samarbejde på kulturområdet generelt, jævnfør konventionens artikel 12,
har Danmarks internationale kulturudveksling haft fokus på at fremme
kunst- og kulturaktørers samarbejdsprojekter på tværs af landene med
afsæt i principper som kvalitet, lokal interesse, gensidighed, lokal
forankring, netværksskabelse, langsigtet perspektiv mv. Indholdet af
KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 358: Spm. om, hvordan ministeren mener, at Danmark lever op til UNESCO 2005 konventionens intentioner og forpligtelser til at give udviklingslandene en række rettigheder til fortrinsbehandling på kulturområdet, til ministeren for udviklingssamarbejde
Danmarks kulturudveksling med andre lande har således i høj grad været
båret af kunst- og kulturaktørers egne interesseområder og
samarbejdsnetværk.
Med venlig hilsen
Flemming Møller Mortensen