Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del
Offentligt
2393633_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
12. maj 2021
Folketingets Kulturudvalg har den 14. april 2021, efter ønske fra Kim Valentin (V),
stillet mig følgende spørgsmål, nr. 273 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Kan ministeren bede Radio- og tv-nævnet om at indlede et tilsyn med en tv- eller
Radiostation, som har fået udstedt programtilladelse af Radio- og tv-nævnet, og vil
Radio- og tv-nævnet i bekræftende fald være forpligtet til at indlede et sådan tilsyn
og vil ministeren i sit svar angive de konkrete henvisninger til den lovhjemmel,
som ligger til grund for svaret?
Svar:
Radio- og tv-nævnet er jf. lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v. tillagt en række
opgaver på radio og tv-området. Af lovens § 42 stk. 1 fremgår, at Radio- og tv-nævnet
har til opgave at føre tilsyn med programvirksomhed, der udføres på grundlag af
tilladelse fra nævnet.
I forbindelse med, at kulturordførerkredsen i foråret 2020 spurgte til, hvorfor jeg som
kulturminister ikke kunne pålægge Radio- og tv-nævnet at udlevere interne
dokumenter i sagen om DAB-udbuddet, oplyste Justitsministeriet i et notat udarbejdet
af Kulturministeriet og oversendt til Folketingets Kulturudvalg den 27. maj 2020 (KUU
alm. del - bilag 165), at
”(…)
en minister ikke har adgang til at udstede konkrete tjenestebefalinger vedrørende
udøvelse af kompetence, der er er tillagt Radio- og tv-nævenet ved lov, og hvor det har
været lovgivers hensigt at begrænse ministerens indflydelse på nævnets afgørelser mv.”
Af notatet fremgår derudover, at
”[det
må] antages at have været lovgivers hensigt, at
nævnet skal være uafhængigt uden politisk indflydelse med henblik på at varetage de
nærmere opgaver, der er fastsat i loven.”
Tilsvarende overvejelser fremgår af lovbemærkningerne til ændring af lov om radio- og
fjernsynsvirksomhed i forbindelse med oprettelsen af Radio- og tv-nævnet i 2001:
Dok. nr. 21/02483-2
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 273: Spm. om ministeren kan bede Radio- og tv-nævnet om at indlede et tilsyn med en tv- eller radiostation som har fået udstedt programtilladelse af Radio- og tv-nævnet, til kulturministeren
"Det fremgår af punkt 5 i tillægsaftale nr. 3 af 14. marts 2000 til den gældende
medieaftale af 10. maj 1996 om anvendelse af de danske DAB-frekvensressourcer, at der
skal oprettes et uafhængigt Radio og tv-nævn, som skal forestå behandlingen af
ansøgninger om tilladelse til programvirksomhed, udstedelse af tilladelser og
efterfølgende føre tilsyn med programvirksomhed for så vidt angår de kommercielle
radioforetagender, der udsender digital radio."
Tilsynsopgaven er på linje med Radio- og tv-nævnets andre lovhjemlede opgaver
placeret hos et uafhængigt nævn for at undgå politisk indblanding i nævnets daglige
arbejde.
Fra politisk side kan vi således ikke forlange, at Radio- og tv-nævnet indleder tilsyn
med specifikke medier, som udøver programvirksomhed på baggrund af allerede tildelte
sendetilladelser. Men vi kan fastlægge nogle overordnede generelle rammer for Radio-
og tv-nævnets tilsynsopgave fx i form af nævnets forretningsorden eller som led i de
bekendtgørelser, der ligger til grund for udbuddene af sendetilladelser.
Som jeg har understreget flere gange, er jeg villig til at drøfte de fremtidige rammer for
et uafhængigt radio- og tv-nævn. Med et bredt flertal blandt Folketingets partier vedtog
vi i december 2020 at ændre kompetencesammensætningen i Radio- og tv-nævnet. I de
kommende medieforhandlinger vil jeg gerne drøfte, om der er behov for yderligere tiltag
i forhold til Radio- og tv-nævnet.
Joy Mogensen
Side 2