Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del
Offentligt
2318566_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
14. januar 2021
Folketingets Kulturudvalg har den 17. december, efter ønske fra Søren Søndergaard
(EL), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 143 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Vil ministeren kommentere henvendelse af 16. december 2020 fra Danske Medier om
modregning af støtte ved ansøgning af Pulje til kompensation for medievirksomheders
tabte annonceindtægter i forbindelse med COVID-19, jf. KUU alm. del - bilag 68?
Svar:
Jeg anerkender Danske Mediers forundring over, at medievirksomhedernes egne
bestræbelser på at nedbringe deres omkostningerne ikke ser ud til at være til fordel for
dem i en støttesammenhæng. Dette skyldes hensynet til statsstøttereglerne.
Kommissionens statsstøttegodkendelse af kompensationsordningen er betinget af, at
statsstøtten er proportional. Dette indebærer blandt andet, at støtten skal være
begrænset til det strengt nødvendige og ikke må resultere i overkompensation.
Da ordningen indebærer statsstøtte, skal den godkendes af EU-Kommissionen, og
herfra blev der stillet en række krav som betingelse for, at ordningen kunne godkendes
som lovlig statsstøtte. Det var blandt andet et krav, at der ikke kan ydes kompensation
for eventuelle omkostningsbesparelser, som er realiseret som følge af COVID-19.
Kammeradvokaten var tæt involveret i denne proces, og kravet har været drøftet
indgående med EU-Kommissionen. I lyset af at det ellers ikke ville være muligt at få
godkendt kompensationsordningen, er dette krav implementeret i bekendtgørelsen for
ordningen.
Kravet om modregning af fx Danske Mediers kontingentnedsættelse til sine
medlemmer og aftaler om lønnedgang i medievirksomhederne sker derfor i tilfælde,
Dok. nr. 20/06935-2
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 143: Spm. om kommentar til henvendelse af 16/12-20 fra Danske Medier om modregning af støtte ved ansøgning af Pulje til kompensation for medievirksomheders tabte annonceindtægter i forbindelse med COVID-19, til kulturministeren
hvor posterne efter en konkret vurdering udgør omkostningsbesparelser, som er
realiseret som følge af COVID-19.
Det er ikke Kulturministeriets vurdering, at en fornyet drøftelse med EU-
Kommissionen vil føre til et andet resultat, da EU-Kommissionen har været meget
tydelig på dette punkt.
Det var forventningen, at de statslige udgifter til ordningen ville beløbe sig til samlet
set 240 mio. kr. for en kompensationsperiode svarende til ca. fire måneder i 2020.
Udgiftsskønnet for annoncestøttepakken er baseret på prognoser for udviklingen i
annonceindtægter for de omfattede mediegrupper samt en undersøgelse blandt Danske
Mediers medlemmer, hvor de forskellige mediegrupper estimerede det forventede tab
som følge af restriktionerne i forbindelse med COVID-19. Udgiftsskønnet er derfor
forbundet med usikkerhed.
Forventningen er, at udbetalinger via annoncestøttepakken i 2020 samlet udgør ca. 160
mio. kr. At der er udmøntet færre midler end udgiftskønnet kan skyldes, at det
forventede tab i annonceindtægter var højere end det efterfølgende faktiske tab i
annonceindtægter. En del af forklaringen herpå er, at samfundet faktisk kom delvist i
gang igen med en genåbning af Danmark i flere faser i løbet af kompensationsperiodens
fire måneder (9. marts 2020 til og med 8. juli 2020).
Endvidere er der i udgiftsskønnet ikke tabet højde for, at medievirksomhederne ved
beregning af kompensation fraregnes eventuel anden kompensation som følge af anden
statslig kompensationsordning i anledning af foranstaltninger, som har været
nødvendige for at forebygge eller inddæmme udbredelsen af COVID-19, samt at der
ikke kan ydes kompensation for eventuelle omkostningsbesparelser, som er realiseret
som følge af COVID-19.
Det er trods alt mit indtryk, at den støtte medievirksomhederne modtager fra
annoncekompensationsordningen, kan være med til at hjælpe dem igennem denne
svære tid.
Joy Mogensen
Side 2