KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 508: Spm. om den eksisterende udligningsordning på noget tidspunkt har været notificeret til Europa-Kommissionen som en støtteordning med henblik på at afklare ordningens overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

1. oktober 2021

J nr.

2021-3530

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 3. september 2021 stillet mig

følgende spørgsmål 508 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).

Spørgsmål 508

Vil ministeren oplyse, om den eksisterende udligningsordning på noget tidspunkt

har været notificeret til Europa-Kommissionen som en støtteordning med henblik

på at afklare ordningens overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler? Hvis dette

ikke er sket, vil ministeren da redegøre for baggrunden herfor?

Svar

Jeg har forelagt spørgsmål for Energistyrelsen. De har oplyst følgende, hvortil jeg

kan henholde mig:

”Udligningsordningen har sit ophæng i den politiske aftale af 9. marts 1992 mellem

den daværende regering (Det Konservative Folkeparti og Venstre) og Socialdemo-

kratiet. Aftalen havde bl.a. til formål at friholde opstillere af VE-anlæg fra visse nød-

vendige anlægs- og driftsomkostninger forbundet med tilslutningen af VE-anlæg til

elnettet. Disse omkostninger skulle i stedet afholdes af elselskaberne. Aftalen blev

udmøntet ved lov nr. 328 af 14. maj 1992 om ændring af lov om udnyttelse af ved-

varende energikilder m.v. og lov om elforsyning. Det fremgår af bemærkningerne til

lovforslaget, at det var forventningen, at elselskaberne ville etablere udligningsord-

ninger, der indebar en mere ligelig fordeling af de lokale elselskabers omkostninger

ved den private vindkraftudbygning og samtidig medføre mere ensartede økonomi-

ske vilkår for vindmølleejerne. Oprindeligt blev udligningsordningen således forud-

sat etableret og administreret i privat regi og finansieret gennem elselskabernes ta-

riffer.

1992-loven blev anmeldt til Europa-Kommissionen, som ved statsstøttesag nr. N

310/92 godkendte, at VE-anlæggene blev fritaget for omkostninger forbundet med

forstærkning eller udbygning af elnettet med forbehold for, at enhver ændring i lo-

ven skulle anmeldes til Kommissionen. Kommissionens afgørelse omtaler ikke ud-

ligning af omkostninger mellem elselskaberne. Grundet begrænset umiddelbar ad-

gang til arkiver har det ikke været muligt at opklare inden for fristen, hvorvidt efter-

følgende ændringer i loven i perioden 1992-2004 har været anmeldt til Kommissio-

nen.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 508: Spm. om den eksisterende udligningsordning på noget tidspunkt har været notificeret til Europa-Kommissionen som en støtteordning med henblik på at afklare ordningens overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Finansieringen, administrationen og kriterierne for at friholde VE-opstillere for visse

nødvendige omkostninger forbundet med tilslutningen af VE-anlæg til el-nettet har

efterfølgende været genstand for ændringer, ligesom udligningen af disse omkost-

ninger mellem elselskaberne ved senere ændringer af lovgivning er blevet fastsat

ved lov og integreret i PSO-systemet.

I dag administreres udligningsordningen således af Energistyrelsen og finansieres

via PSO-systemet. Modsat en række andre støtteordninger til vedvarende energi,

som finansieres via PSO-systemet, har den PSO-finansierede udligningsordning

ikke været genstand for notifikation til Europa-Kommissionen i henhold til statsstøt-

tereglerne.

Så vidt vides har der ikke i forbindelse med indførelsen af den eksisterende udlig-

ningsordning, været foretaget en nærmere vurdering af, om ordningen som sådan

er forenelig med EU-retten.”

I foråret 2020 vurderede Energistyrelsen, at der ville være risiko for, at Europa-

Kommissionen ville afvise at godkende en videreførelse af udligningsordningen i

sin nuværende form med en finanslovsfinansiering inden for de gældende stats-

støtteregler. Der henvises i den sammenhæng til besvarelsen af KEF alm. del

–

spm. 481.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/2