Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt
2410473_0001.png
4. juni 2021
J.nr. 2021 - 4365
Til Folketinget
–
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 402 af 19. maj 2021 (alm. del). Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Peder Hvelplund (EL).
Morten Bødskov
/ Morten Hedegaard Rasmussen
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om en opgørelse over de forventede årlige skatteindtægter til statskassen fra fossil produktion i Nordsøen frem mod 2050, såfremt det nyeste IEA olieprisscenarie Net-Zero Emissions Scenario anvendes som udgangspunkt, til skatteministeren
2410473_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren supplere tabel 1 i KEF alm. del
–
svar på spm. 33 (folketingsåret 2018-19,
2. samling) med en opgørelse over de forventede årlige skatteindtægter til statskassen fra
fossil produktion i Nordsøen frem mod 2050, såfremt det nyeste IEA olieprisscenarie
Net-Zero Emissions Scenario anvendes som udgangspunkt?
Svar
IEA’s
Net-Zero Emissions Scenario
antager for olieprisen, at alle verdens lande overgår til en
politik, som sikrer, at verdens energirelaterede nettoemissioner af CO2 i 2050 vil være lig
nul. Dertil antages bl.a. markante teknologiske fremskridt, og at der ikke foretages nye in-
vesteringer i indvinding af fossile brændsler.
Til beregning af de forventede årlige indtægter til statskassen fra fossil produktion i Nord-
søen givet IEA’s oliepriser i
Net-Zero Emissions Scenario
anvendes Skatteministeriets
Model
til beregning af skatteindtægter fra Nordsøen.
Det bemærkes, at der er meget stor usikkerhed om
beregningen. Det skyldes især, at olieprisen i
Net-Zero Emissions Scenario
er meget lav sam-
menlignet med den oliepris, som typisk ligger til grund for beregninger af statens kulbrin-
teindtægter, og at Skatteministeriets model ikke nødvendigvis er velegnet til beregninger
af så store ændringer, som efterspørges.
Det bemærkes, at beregningen er baseret på Energistyrelsens produktionsprognose, som
antager, at der fortsat vil blive foretaget investeringer i indvinding af olie og gas i Nord-
søen. Omvendt antages det i forbindelse med
IEA’s olieprisscenarie i
Net-Zero Emissions
Scenario,
at der på verdensplan ikke investeres yderligere i indvinding af fossile brændsler.
Med betydelig usikkerhed er der i tabel 1 angivet skøn over statens fremtidige kulbrinte-
indtægter beregnet på baggrund af IEA’s
Net-Zero Emissions Scenario.
Til sammenligning angives også en opdateret beregning af statens kulbrinteindtægter ba-
seret på IEA’s
Sustainable Development Scenario.
Denne profil for olieprisen er baseret på et
scenarie, hvor verdens energipolitik ændres, således at Parisaftalens langsigtede klimamål
overholdes.
Endelig angives en opdateret beregning af statens kulbrinteindtægter beregnet ved Skatte-
ministeriets sædvanlige regneprincipper. Denne beregning er baseret på IEA’s
Stated Poli-
cies Scenario,
som indregner de forventede effekter af annoncerede politikker og målsæt-
ninger fra verdens regeringer. Dette scenarie blev tidligere kaldt
New Policies Scenario,
her-
under i KEF alm. del
–
svar på spm. 33 (folketingsåret 2018-19, 2. samling).
Side 2 af 3
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 402: Spm. om en opgørelse over de forventede årlige skatteindtægter til statskassen fra fossil produktion i Nordsøen frem mod 2050, såfremt det nyeste IEA olieprisscenarie Net-Zero Emissions Scenario anvendes som udgangspunkt, til skatteministeren
2410473_0003.png
Tabel 1.Statens årlige indtægter fra fossil produktion i Nordsøen, 2021-2050 (mia. kr., 2021-niveau)
År
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
Sum
Net-Zero
Emissions
Scenario
0,8
1,5
3,2
2,9
2,4
1,5
2
1,8
0
0,9
0,7
1,1
1,3
-0,5
0,3
0,4
0,3
-1,5
0,2
-0,3
0,1
0
-1,4
0
0
0
0
0
0
-0,3
17,4
Sustainable Development
Scenario
0,8
1,5
3,2
3
2,6
1,8
2,6
2,6
1,9
0,3
1,6
2,8
2,4
1,9
1,7
1,8
0
0,5
0,4
0,1
-0,7
-1,6
-1,4
0
0
0
-0,1
0
0
-0,3
29,4
Sædvanlige regneprincipper
(Stated Policies Scenario)
0,8
1,5
3,5
3,5
3,2
2,8
4
4,1
3,6
4,6
4,8
1
4
3,8
3,4
3,4
3
2,7
2,1
1,5
1,8
-3,3
-1,2
0,1
0
0
-0,1
0
0
-0,3
58,3
Note: Tallene angiver statens indtægter forbundet med fossil produktion i Nordsøen, herunder selskabsskat, kulbrinteskat
og tillægsskat samt indtægter fra statsdeltagelse via Nordsøfonden. Beregningerne bruger hhv. IEA’s Net-Zero
Emissions,
Sustainable Development og Stated Policies prisscenarier, alle vægtet 50-50 med oliepris-futures. Negative tal skyldes
skønnet udbetaling af fradragsværdi forbundet med afviklingsomkostninger, hvis selskaberne ikke har nogen indkomst at få
fradrag i.
Kilde: Egne beregninger
på baggrund af IEA’s olieprisscenarier og Energistyrelsens seneste produktionsprognose fra au-
gust 2020. Prognosen er justeret på baggrund af de forventede effekter af aftalen om fremtiden for olie- og gasindvinding i
Nordsøen af 3. december 2020.
Side 3 af 3