Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt
2360020_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
23. marts 2021
J nr.
2021 - 880
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har d. 23. februar 2021 stillet mig følgende
spørgsmål 262 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Mona Juul (KF).
Spørgsmål 262
Der har i den seneste tid i bl.a. Berlingske og Børsen været skrevet om den kom-
mende frekvensauktion. Vil ministeren i den forbindelse redegøre for, hvordan de
lande, vi normalt sammenligner os med, herunder Sverige, Norge, Storbritannien og
Tyskland, ser mulighederne for at anvende 2300 MHz- og 3,5 GHz-båndene til 5G?
Svar
Først og fremmest er det vigtigt at bemærke, at det er vanskeligt at sammenligne
forskellige lande med hinanden i forhold til frekvensauktioner. Forskellige frekvens-
bånd auktioneres sjældent samtidig eller under samme vilkår i forskellige lande. For
så vidt angår 2300 MHz- sammenlignet med 3,5 GHz-frekvensbåndet, gælder det
for alle de lande, spørgeren nævner, at den afgørende forskel er, at 3,5 GHz-fre-
kvensbåndet er harmoniseret til 5G i EU i dag, mens 2300 MHz-frekvensbåndet ikke
er. 2300 MHz-frekvensbåndet kan på sigt blive harmoniseret til 5G, ligesom en lang
række andre frekvensbånd kan.
Den kritik, der har været rejst i medierne, har især fokuseret på beslutningen om ikke
at lave et fælles loft over, hvor mange frekvenser man kan vinde samlet i 2300 MHz-
frekvensbåndet og 3,5 GHz-frekvensbåndet. Beslutningen beror på Energistyrelsens
faglige vurdering af, at der ikke er substituerbarhed mellem de to frekvensbånd. Af
de lande, vi normalt sammenligner Danmark med, herunder de nævnte, er det kun
Sverige og Storbritannien, der har udbudt 2300 MHz-frekvensbåndet på auktion
1
.
I Storbritannien valgte man at fastsætte et fælles frekvensloft. Der var dog her tale
om et fælles loft på tværs af alle frekvensbånd, der anvendes til mobilkommunikation,
dvs. også tidligere tildelte frekvensbånd. Frekvensloftet blev derfor ikke fastsat på
grund af en formodning om substituerbarhed mellem 3,5 GHz- og 2300 MHz-fre-
kvensbåndet.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
1
Ifølge ECC rapport 03
https://efis.cept.org/views2/report03.jsp
samt
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/2
https://www.pts.se/sv/bransch/radio/auktioner/3-5-ghz-bandet/
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 262: Spm. om, hvordan de lande, vi normalt sammenligner os med, ser mulighederne for at anvende 2300 MHz- og 3,5 GHz-båndene til 5G (frekvensauktion), til klima-, energi- og forsyningsministeren
2360020_0002.png
I Sverige var auktionen over 2300 MHz og 3,5 GHz indrettet sådan, at der ved tre
budgivere (som der er i den aktuelle danske auktion) ikke ville være noget fælles loft
over hhv. 2300 MHz- og 3,5 GHz-frekvensbåndene. Ved fire eller flere budgivere ville
de, der ikke fik tildelt 3,5 GHz-frekvenser, få forrang til frekvenserne i 2300 MHz-
frekvensbåndet. Det primære formål hermed var at give mulighed for fire aktører i
auktionen.
Hverken Tyskland eller Norge har udbudt 2300 MHz-frekvensbåndet til mobilkom-
munikation endnu. Norge er i gang med at planlægge auktion over 2600 MHz- og 3,5
GHz-frekvensbåndene og overvejer i den forbindelse at bortauktionere en række an-
dre frekvensbånd, herunder 2300 MHz-frekvensbåndet
2
. Den norske telemyndighed
(Nkom) vurderede i juni 2019, at 2300 MHz-frekvensbåndet på langt sigt vil være en
mulig substitut til 3,5 GHz-frekvensbåndet som 5G-bånd. Denne vurdering ligger så-
ledes på linje med Energistyrelsens vurdering.
Tyskland ønsker ikke at anvende 2300 MHz-frekvensbåndet til mobilkommunikation
og er imod en EU-harmonisering af dette frekvensbånd til 5G.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
2
https://www.nkom.no/frekvenser-og-elektronisk-utstyr/frekvenser-til-mobilkommunikasjon-
og-5g/tildeling-av-frekvenser-til-mobilkommunikasjon-og-5g
Side
2/2