Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt
2280824_0001.png
Klima- Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
13. november 2020
J nr.
2020-4747
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget stillet mig følgende spørgsmål 18 alm. del,
som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålene er stillet efter ønske fra Søren Egge
Rasmussen (EL).
Spørgsmål 18
Vil ministeren redegøre for, hvorfor CO2 besparelser medregnes ved den sam-
fundsøkonomiske beregning for naturgasledningen til sukkerfabrikken til Nordic
Sugar, når værdien af reduktioner normalt ikke indgår som en selvstændig værdi i
samfundsøkonomiske analyser, der relaterer til klimahandleplanerne?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen. De har oplyst følgende, hvortil jeg
kan henholde mig:
”Energinet
har som selvstændig offentlig virksomhed udarbejdet en samfundsøko-
nomisk vurdering mhp. at belyse den samfundsmæssige værdi af gasledningen til
Lolland-Falster. Vurderingen tager udgangspunkt i skønnede omkostninger ved
projektet, beregnet forbrugeroverskud inkl. tarifbetalinger samt værdien af CO
2
-re-
duktioner. Basisscenariet er, at Nordic Sugar overgår til en LNG-løsning, da dette
er den forventede udvikling, såfremt der ikke etableres en gasledning til Lolland-
Falster. Den samfundsøkonomiske vurdering er udarbejdet af Energinet, og der
kan forekomme forskelle i opgørelsesmetoderne sammenlignet med de samfunds-
økonomiske vurderinger, der relaterer sig til klimahandlingsplanerne.
Energinet har i sin vurdering inkluderet værdien af CO
2
-reduktioner som følge af, at
projektet kan føre til etablering af lokal biogasproduktion på Lolland-Falster, der
dermed vil fortrænge fossil naturgas i det danske ledningsgasforbrug. Det vurderes
dog, at disse CO
2
-reduktioner
ikke
kan inkluderes i den samfundsøkonomiske vur-
dering, hvis denne skal være i overensstemmelse med gængse regnemetoder i mi-
nisteriet. Det skyldes, at evt. biogasanlæg på Lolland-Falster forudsætter statslig
støtte og dermed antages at ville fortrænge anden biogasproduktion i Danmark,
hvis de etableres. Den nationale biogasproduktion vil dermed være den samme,
uanset om gasledningen til Lolland-Falster etableres eller ej, og der er ingen direkte
klimaeffekt ved projektet. Dog vil der med en gasledning til Lolland-Falster kunne
udnyttes biomasseressourcer til biogas, som på kort og mellemlangt sigt ellers ikke
vurderes at kunne blive nyttiggjort. Nordic Sugars evt. forbrug af biogas antages på
samme måde blot at fortrænge andre danske aftageres forbrug af biogas til fordel
for naturgas, da biogas er en begrænset ressource i gassystemet.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2809
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/2
KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om, hvorfor CO2 besparelser medregnes ved den samfundsøkonomiske beregning for naturgasledningen til sukkerfabrikken til Nordic Sugar, til energi-, forsynings- og klimaministeren
2280824_0002.png
Den samfundsøkonomiske vurdering uden Energinets klimaeffekter viser som ud-
gangspunkt en negativ nutidsværdi på 699 mio. kr., da omkostningerne til investe-
rings- og driftsomkostninger overstiger gevinsterne i form af forbrugeroverskuddet,
dvs. værdien for Nordic Sugar.
På kort sigt forudsættes det, at nyt gasforbrug fra det danske gassystem dækkes af
fossil naturgas, hvorfor der ikke er forskel mellem LNG og gasledningen ift. CO
2
-re-
duktioner. Begge brændsler vurderes at reducere Nordic Sugars CO
2
-udledninger
med ca. 55.000 tons pr. år sammenlignet med det nuværende forbrug af olie og
kul.
Energistyrelsen vurderer dog, at VE-andelen i gasforbruget i 2040 under væsentlig
usikkerhed kan udgøre 100 pct. baseret på det langsigtede mål om klimaneutralitet
i 2050. En 100 pct. VE-andel forudsætter formentlig yderligere politiske initiativer
som fx støtteordninger. På langt sigt kan brugen af naturgas i Danmark dermed
være udfaset, hvormed gasforbruget fra gasnettet udelukkende vil bestå af VE-gas-
ser.
En gasledning kan dermed potentielt sikre 100 pct. grøn omstilling af Lolland-Fals-
ters industri på sigt (efter 2040), hvilket kan reducere CO
2
-udledningerne fra Nordic
Sugars produktion med 162.000 tons CO
2
på længere sigt sammenlignet med det
nuværende forbrug af olie og kul. Denne langsigtede grønne omstilling af Nordic
Sugars produktion ifm. større VE-andele i gassystemet er ikke medregnet i vurde-
ringen og er desuden behæftet med stor usikkerhed, da det bl.a. er uklart, om der
eksisterer andre fossilfri energikilder til sukkerproduktion på lang sigt.”
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
2/2