KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 164: MFU spm. om sikring af, at der efter et salg vil være sikkerhed for, at der er økonomi nok til, at der ryddes forsvarligt op, den dag raffinaderiet helt eller delvis afvikles, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

24. februar 2021

J nr.

2021 - 535

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 27. januar 2021 stillet mig føl-

gende spørgsmål 164 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Rune Lund (EL).

Spørgsmål 164

Hvordan vil ministeren sikre, at der efter et salg vil være sikkerhed for, at der er

økonomi nok til, at der ryddes forsvarligt op, den dag raffinaderiet helt eller delvis

afvikles?

Svar

Reglerne om oprydning ved hel eller delvis afvikling af raffinaderiet hører under Mil-

jøministeriets ressort. Jeg har forelagt spørgsmålet for miljøministeren, der har op-

lyst følgende, som jeg skal henholde mig til:

”Miljøstyrelsen oplyser følgende, som jeg kan henholde mig til:

Miljøstyrelsen er tilsyns- og godkendelsesmyndighed for A/S Dansk Shell i Frederi-

cia, som ud over raffinaderiet også omfatter Shell Havneterminal. Virksomheden er

underlagt en miljøgodkendelse med en række vilkår, som også en ny driftsherre vil

være forpligtet til at overholde. Tilsvarende er påbud og varsler om undersøgelse af

eller oprydning af jordforurening bindende over for en senere driftsherre, såfremt

denne på erhvervelsestidspunktet vidste eller burde vide, at det var meddelt. I

Shells tilfælde er påbuddene og varslerne om påbud tinglyst på ejendommen. Ting-

lysningen gør, at påbud og varsler om påbud er bindende over for en ny driftsherre,

og den nye driftsherre kan desuden mødes med påbud om yderligere foranstaltnin-

ger over for samme forurening.

Miljøstyrelsen fører løbende tilsyn med virksomhedens overholdelse af miljøbeskyt-

telsesloven og jordforureningslovens regler og har, jf. miljøbeskyttelseslovens §§

68 og 69, stk. 1, og jordforureningslovens §§ 67 og 68, stk. 1, en generel forplig-

telse til at sikre, at ulovlige forhold bringes til ophør, hvis de ikke er af underordnet

betydning, og herunder også mulighed for at lade påbudte foranstaltninger udføre

for den ansvarliges regning, når en fastsat frist er udløbet. Hvis der er sket en jord-

forurening kan miljømyndigheden

–

efter jordforureningsloven

–

påbyde forurene-

ren at genoprette den hidtidige tilstand. Genopretningen skal ses i forhold til den

forurenede grunds tilstand før forureningshændelsen indtraf.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 164: MFU spm. om sikring af, at der efter et salg vil være sikkerhed for, at der er økonomi nok til, at der ryddes forsvarligt op, den dag raffinaderiet helt eller delvis afvikles, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Virksomheder, som f.eks. raffinaderier, der er optaget på bilag 1 i godkendelsesbe-

kendtgørelsen, skal senest fire uger efter helt eller delvist driftsophør anmelde dette

til tilsynsmyndigheden med et oplæg til vurdering af jordens og grundvandets foru-

reningstilstand som følge af de pågældende aktiviteter, jf. § 38 k, stk. 1, i lov om

forurenet jord. Vurderingen skal ske på baggrund af de udførte såkaldte basistil-

standsrapporter. Er forureningen væsentligt forøget i forhold til basistilstanden, skal

den sidste driftsherre foretage en oprydning til forureningsniveauet beskrevet i ba-

sistilstandsrapporterne.

I forbindelse med helt eller delvist ophør af en virksomhed, foretager tilsynsmyndig-

heden tilsyn til sikring af, at virksomhedens anlæg og installationer ikke fremadret-

tet giver eller kan give anledning til forurening. Konstaterer tilsynsmyndigheden i

forbindelse med tilsynet desuden tegn på, eller er der begrundet mistanke om, at

der er sket forurening, som ikke er omfattet af basistilstandsrapporten, kan tilsyns-

myndigheden meddele påbud om undersøgelser og evt. oprensning efter reglerne i

lov om forurenet jord.

Ved et eventuelt ophør af driften på anlæggene, har tilsynsmyndigheden om nød-

vendigt mulighed for, på virksomhedens regning og med hjemmel i miljøbeskyttel-

seslovens § 70, stk. 2, at iværksætte de foranstaltninger, myndigheden finder nød-

vendige for at undgå, at der med tiden kan opstå en situation, der indebærer fare

for sundhed eller forurening eller spredning heraf. I tilfælde af, at virksomheden er-

klærer sig konkurs, vil der være mulighed for at meddele påbud over for konkurs-

boet, hvis dette indtræder som driftsherre i en periode.

I akutte situationer med overhængende alvorlig fare for sundheden og i tilfælde,

hvor øjeblikkelige indgreb er påkrævet for at afværge væsentlig forurening eller for-

ureningsudbredelse, er tilsynsmyndigheden, jf. miljøbeskyttelseslovens § 70 og

jordforureningslovens § 68 stk.2, pligtig til selv at foretage det nødvendige uden på-

bud og for den ansvarliges

regning.”

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/2