KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om at kommentere rapporten “A review of EU Member States’ 2020 Long-term Renovation Strategies fra Buildings Performance Institute Europe (BPIE), til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

10. november 2020

J nr.

2020 - 4656

Klima-, Energi og Forsyningsudvalget har i brev af 14. oktober stillet mig følgende

spørgsmål 15 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter

ønske fra Mona Juul (KF).

Spørgsmål 15

Vil ministeren kommentere rapporten “A review of EU Member States’ 2020 Long-

term

Renovation Strategies” fra Buildings Performance Institute Europe

(BPIE) og

redegøre for, hvornår Danmark påtænker at offentliggøre de manglende elementer,

bl.a.:

1. En køreplan med foranstaltninger, målbare indikatorer for fremskridt og delmål

for 2030, 2040 og 2050,

2. Politikker og foranstaltninger målrettet alle offentlige bygninger, herunder kom-

munale og regionale bygninger og

3. Et evidensbaseret skøn over de mere generelle fordele ved de forventede ener-

gibesparelser, f.eks. inden for sundhed, sikkerhed, miljø, infrastruktur, m.v.?

Svar

Jeg har bedt Energistyrelsen om at udarbejde overordnede kommentarer til

BPIE’s rapport: A review of EU Member States’ 2020 Long-term

Renovation Strate-

gies af 21. september 2020. Følgende er Energistyrelsens bidrag:

”BPIE

bemærker i deres indledning, at kun 14 medlemsstater har afleveret deres

langsigtede renoveringsstrategier (LTRS), hvoraf Danmark er et af disse lande.

BPIE angiver, at metoden for vurderingen af de notificerede LTRS’er kun forholder

sig til, hvorvidt de mener, at disse overholder bestemmelserne i artikel 2a i EU's

bygningsdirektiv (EPBD). Evalueringen vurderer dermed kun

LTRS’ernes

fuldstæn-

dighed og kvaliteten af de angivne detaljer heri, mens det ikke vurderes, hvorvidt

de foreslåede politikker, foranstaltninger og køreplaner er ambitiøse, troværdige el-

ler har potentialet til reelt at blive implementeret.

Ud af de 14

notificerede LTRS’er

er det kun Spanien, som vurderes af BPIE til at

være i fuld overensstemmelse med artikel 2a i EPBD.

Generelt vurderer BPIE, at der i Danmarks LTRS er en positiv og målrettet tilgang

til renovering af bygninger, og Danmarks strategi bliver særligt fremhævet for de

gode afsnit om bygningsmasse, omkostningseffektive renoveringsmuligheder og

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 15: Spm. om at kommentere rapporten “A review of EU Member States’ 2020 Long-term Renovation Strategies fra Buildings Performance Institute Europe (BPIE), til klima-, energi- og forsyningsministeren

processen for gennemførelsen og evalueringen af 2017-strategien. Dog påpeger

BPIE også, at der er enkelte mangler i Danmarks LTRS, som blev notificeret d. 10.

marts 2020. Bl.a. udestår fastsættelse af vejledende delmål og en køreplan for op-

nåelsen heraf, hvilket også fremgik i forbindelse med den offentlige høring af udka-

stet til den første udgave af Danmarks LTRS. Derudover vurderer BPIE, at der bør

være mere information om offentlige bygninger samt en kvantificering af generelle

fordele ved energirenovering. BPIE’s samlede vurdering af Danmarks LTRS er der-

for, at den opnår en score på 2,7 ud af 5 mulige, og hvor 3 på BPIE’s score indike-

rer en tilstrækkelig opfyldelse af minimumskravene for artikel 2a i EPBD.”

Som svar på det første spørgsmål kan det oplyses, at Danmark d. 10. marts 2020

afleverede den langsigtede renoveringsstrategi til EU-Kommissionen. Som det

fremgik af strategien, så ville vi i forbindelse med klimahandlingsplanen se nær-

mere på indsatser på energieffektiviseringsområdet. Det har vi gjort, og vi har siden

afleveringen af strategien indgået en række aftaler, som bidrager positivt til renove-

ringen af eksisterende bygninger.

BPIE’s rapport forholder sig ikke til disse yderli-

gere initiativer.

Regeringen indgik bl.a. d. 19. maj 2020 en grøn boligaftale, hvor der blev afsat 30

mia. kr. fra Landsbyggefonden til renoveringer af almene boliger. Vi har samtidig

indgået aftale om en suspendering af anlægsloftet for kommuner og regioner i 2020

samt et tilskud til grønne investeringer på 1 mia. kr. i 2021, hvilket giver kommu-

nerne og regionerne mulighed for at foretage ekstraordinære investeringer i blandt

andet energirenoveringer. Endelig indgik vi før sommerferien klimaaftalen for energi

og industri mv. hvor der blev afsat flere penge til bygningspuljen og til en indsats

målrettet statens bygninger, som også skal bidrage til, at eksisterende bygninger

renoveres.

Jeg forventer på baggrund af disse nye tiltag snart at kunne offentliggøre en køre-

plan, indikatorer for fremskridt og vejledende delmål for 2030, 2040 og 2050 i form

af anden del af Danmarks langsigtede renoveringsstrategi.

Fsva. spørgsmål 2 så indgik regeringen som nævnt ovenfor i foråret aftale om su-

spendering af anlægsloftet i 2020 og et ekstraordinært løft heraf i 2021. Samtidig

blev det i klimaaftalen for energi og industri mv. 2020 besluttet at arbejde med en

målrettet energieffektiviseringsindsats, som bl.a. indeholder krav om energibespa-

relser i statslige bygninger. Derudover arbejdes der med en række digitalisering-

sindsatser, der skal styrke energirenoveringsindsatsen fremadrettet. Regeringen vil

derudover gå i dialog med kommuner og regioner om energirenoveringsindsatsen

herunder om indeklima. Dialogen vil bygge på frivillighed og ikke krav. Derudover

blev det også tiltrådt i klimaaftalen for energi og industri mv. 2020, at der i 2021

igangsættes en kortlægning af alle kommunale og regionale olie- og gasfyr, som

skal munde ud i en dialog vedr. frivillig udfasning af disse. Vi vil fortælle Kommissi-

onen om disse nye politikker ifbm. afleveringen af andel del af Danmarks langsig-

tede renoveringsstrategi.

Side

2/3

Endelig ift. spørgsmål 3 så fik Energistyrelsen ifbm. udarbejdelsen af den langsig-

tede renoveringsstrategi udarbejdet en analyse af de afledte effekter ved energire-

novering. Som det også fremgår af den langsigtede renoveringsstrategi, så viste

analysen, at mens sammenhængen mellem forbedret ventilation og indeklima-rela-

teret produktivitet og sundhed er veldokumenteret, så er situationen mere kom-

pleks, når det drejer som om dokumentation af sammenhængen mellem godt inde-

klima og gennemgribende renovering, renovering af klimaskærm eller forbedring af

belysning/dagslys alene. Studiet kortlægger, vurderer og sammenfatter de resulta-

ter fra studier, som kan være relevante i en dansk sammenhæng. Analysen kan læ-

ses her:

https://ens.dk/sites/ens.dk/files/Energibesparelser/afledte_effek-

ter_ved_energirenovering_ea_energianalyse_2019.pdf.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

3/3