KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 136: Spm. om manglende støtte til etablering af varmepumper, biomassekedler og solvarmeanlæg til visse fjernvarmeværker, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi-, og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

21. januar 2021

J nr.

2020-5319

Klima-, Energi-, og Forsyningsudvalget har i brev af 12. januar 2021 stillet mig føl-

gende spørgsmål 136 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Lars Christian Lilleholt (V).

Spørgsmål 136

I forlængelse af Energiaftalen fra den 29. juni 2018 blev det politisk aftalt at tildele

en støtte på 114,4 mio. kr. (efter tabt afgiftsprovenu til staten) til etablering af var-

mepumper, biomassekedler og solvarmeanlæg til de fjernvarmeværker, som mi-

stede det såkaldte grundbeløb

–

den betaling værkerne fik for i mange år at sikre

elforsyningssikkerheden i Danmark, uden at varmeforbrugerne skulle hænge på

regningen. Disse midler skulle udbetales i 2020 og 2021, men der er endnu ikke

udbetalt en krone til disse værker, som dermed fortsat er stavnsbundet til den fos-

sile naturgas, og

–

ligesom mange forbrugere

–

fortsat sidder tilbage med urimeligt

høje priser.

a) Vil ministeren redegøre for, hvorfor midlerne ikke er blevet udmøntet i 2020?

b) Vil ministeren tage initiativ til, at det for nødstedte værker hurtigst muligt bliver

muligt at søge den aftalte etableringsstøtte?

c) Vil ministeren tage initiativ til, at de midler, der skulle have været udmøntet i

2020, bliver overført til 2021?

Svar

Grundbeløbet blev indført som en del af Energiaftalen af 29. marts 2004. Grundbe-

løbet var en produktionsuafhængig støtte til affalds- og naturgasbaserede decen-

trale kraftvarmeværker

–

såkaldte grundbeløbsværker

–

for at stå til rådighed med

driftsklar kapacitet i elmarkedet. Med udgangen af 2018 ophørte hovedparten af

grundbeløbsstøtten, og i

Energiaftale 2018

blev der afsat 540 mio. kr., fordelt på

fire indsatser målrettet grundbeløbsværkerne, til håndtering af grundbeløbets op-

hør. Indsatsen over for de varmekunder, der i en periode vil opleve forhøjede var-

mepriser (senere aftalt udmøntet som en etableringsstøtte) er den sidste af de fire

indsatser, der endnu ikke er udmøntet.

Etableringsstøttens oprindelige formål var at understøtte grundbeløbsværkernes

omstilling til at imødegå konsekvenserne af grundbeløbets ophør og samtidig frem-

rykke grønne investeringer i fjernvarmesektoren. Energiforligskredsen aftalte i for-

året 2019, at etableringsstøtten skulle målrettes etablering af kollektive eldrevne

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 136: Spm. om manglende støtte til etablering af varmepumper, biomassekedler og solvarmeanlæg til visse fjernvarmeværker, til klima-, energi- og forsyningsministeren

varmepumper, biomassekedler og solvarmeanlæg. Indsatsen skulle målrettes

grundbeløbsværkerne. Det er i efteråret 2020 blevet afklaret, at en etablerings-

støtte alene målrettet grundbeløbsværkerne ikke vil kunne godkendes under de

gældende statsstøtteregler. Det skyldes, at støtten kan anses som værende diskri-

minerende over for fjernvarmeselskaber, der ikke modtager eller har modtaget

grundbeløbsstøtte. Der har som følge heraf været behov for at se på en ompriorite-

ring af de tilbageværende midler på ca. 61,0 mio. kr. for 2021.

Forligskredsen har i december 2020 besluttet en model for omprioritering af mid-

lerne, hvor Etableringsstøtten udmøntes i 2021, men målgruppen udvides til at

dække alle fjernvarmeværker i den danske fjernvarmesektor med en række betin-

gelser for tildeling af støtten, der skal sikre, at støtten i videst muligt omfang under-

støtter ordningens oprindelige formål.

Støtten indeholder bl.a. en betingelse om, at etableringsprojektet forventeligt skal

fortrænge minimum 50 pct. fossilt brændsel fra fjernvarmeselskabets varmeproduk-

tion og dermed fjernvarmeselskabets primære last. En afledt effekt af betingelsen

er, at støtten ikke tildeles solvarme, da solvarme fungerer som et supplement til

produktionen og ikke som primær last. Forligskredsen har ligeledes besluttet, at

puljen udmøntes uden støtte til biomasse. Etableringsstøtten udmøntes dermed

alene til etablering af kollektive eldrevne varmepumper.

Indsatsen forventes at træde i kraft med udgangen af marts 2021, som vedtaget af

forligskredsen december 2020. Første ansøgningsrunde forventes afholdt fra 1.

april til 1. maj. Såfremt der ikke i første ansøgningsrunde er afløb for alle 2021-mid-

lerne, vil der blive afholdt en anden ansøgningsrunde i efteråret 2021.

Midlerne for 2020 (ca. 46,8 mio. kr. tilskudsmidler) er blevet opsparet på ordningen,

da den konkrete model for udmøntning først blev afklaret i december 2020. Der vil

blive set på muligheden for at midlerne fra 2020 i stedet kan udmøntes senere hen

i 2021 eller i 2022, hvis det samlede økonomiske billede muliggør det.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/2