IFU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, hvilke konsekvenser dommen i landsretten d. 7/2-20 har for den videre praksis i sammenlignelige sager i Indfødsretsudvalget, til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2020-21
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 23. oktober 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 9

(alm. del) efter ønske fra Peder Hvelplund (EL) til udlændinge- og integrationsmi-

nisteren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 9:

Vil ministeren redegøre for, hvilke konsekvenser dommen i landsretten d. 7. fe-

bruar 2020 har for den videre praksis i sammenlignelige sager i Indfødsretsudval-

get, jf. IFU alm. del– bilag 7?

Svar:

Det fremgår af § 23, stk. 1, i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018

om naturalisation, at det er en betingelse for optagelse på et lovforslag om ind-

fødsrets meddelelse, at ansøgeren er selvforsørgende. Det vil ifølge bestemmel-

sen sige, at ansøgeren ikke må have modtaget hjælp efter lov om aktiv socialpoli-

tik eller integrationsloven inden for de seneste to år forud for fremsættelse af et

lovforslag om indfødsrets meddelelse.

Det fremgår videre af cirkulæreskrivelsens § 23, stk. 2, at i forbindelse med frem-

sættelse af et lovforslag om indfødsrets meddelelse må ansøgeren i de seneste 5

år ikke have modtaget den i stk. 1 nævnte offentlige hjælp i en periode på sam-

menlagt mere end 4 måneder.

Det er alene Folketingets Indfødsretsudvalg, der kan meddele dispensation fra

betingelser i cirkulæreskrivelsen.

I Vestre Landsrets dom af 7. februar 2020, som der henvises til i spørgsmålet,

skulle landsretten tage stilling til, om Folketingets Indfødsretsudvalgs nægtelse af

at meddele en ansøger, der havde modtaget ledighedsydelse i en periode mellem

to fleksjobansættelser, dispensation fra kravet om selvforsørgelse, udgjorde en

usaglig forskelsbehandling i strid med Danmarks Internationale forpligtelser i

henhold til Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, FN's konvention om

civile og politiske rettigheder og handicapkonventionen.

11. november 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 19676

1432046

Side

1/3

IFU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 9: Spm. om, hvilke konsekvenser dommen i landsretten d. 7/2-20 har for den videre praksis i sammenlignelige sager i Indfødsretsudvalget, til udlændinge- og integrationsministeren

Landsretten fandt, at ansøgeren i den konkrete sag var blevet indirekte forskels-

behandlet som følge af sit handicap i forhold til personer uden handicap i relation

til forsørgelseskravet efter cirkulæreskrivelsens § 23, stk. 1.

Der henvises til ministeriets orientering om Vestre Landsrets dom af 7. februar

2020, IFU Alm. del

–

Bilag 120, FT 2019-20, for nærmere gennemgang af dommen

og den konkrete sag.

Ledighedsydelse, som gives til personer, der er visiteret til fleksjob, udbetales

efter lov om aktiv socialpolitik og er dermed som udgangspunkt til hinder for op-

tagelse på et lovforslag om indfødsrets meddelelse efter § 23 i cirkulæreskrivel-

sen. Udlændinge- og Integrationsministeriet har dog fast praksis for at forelægge

sager, hvor ansøger har modtaget ledighedsydelse for Folketingets Indfødsretsud-

valg med henblik på udvalgets stillingtagen til, om der kan dispenseres fra kravet

om selvforsørgelse, jf. cirkulæreskrivelsens § 23.

Forelæggelse for Folketingets Indfødsretsudvalg sker både i de tilfælde, hvor an-

søger indsender lægelig dokumentation for, at ansøgeren er tilkendt fleksjob, og i

de tilfælde, hvor der alene foreligger oplysninger fra kommunen om, at ansøgeren

er tilkendt fleksjob og har modtaget ledighedsydelse.

Udlændinge- og Integrationsministeriet kan oplyse, at ministeriet i forlængelse

af den afsagte dom af 7. februar 2020 har fortsat sin praksis med forelæggelse af

sager, hvor ansøger på grund af ledighedsydelse ikke opfylder selvforsørgelses-

kravet. Det kan endvidere oplyses, at Udlændinge- og Integrationsministeriet på

baggrund af dommen af 7. februar 2020, vedlægger orientering om Vestre Lands-

rets dom, IFU Alm. del

–

Bilag 120, FT 2019-20 samt kopi af Vestre Landsrets dom

ved forelæggelse af sager, hvor ansøger har modtaget ledighedsydelse, til brug for

Folketingets Indfødsretsudvalgs behandling af sagerne.

Ministeriet skal afslutningsvis bemærke, at Danmark har tilsluttet sig Den Euro-

pæiske Menneskerettighedskonvention og en række andre internationale konven-

tioner, der kan have betydning for behandlingen af ansøgning om eller for tilde-

ling af indfødsret. Danmark har herved påtaget sig en række folkeretlige pligter,

som også i forarbejder til indfødsretsloven forudsættes efterlevet ved Folketingets

og Indfødsretsudvalgets udøvelse af skønnet over, om dansk indfødsret skal med-

deles en ansøger, jf. herved lovforslag L 69, Folketingstidende 1998-99, tillæg A, s.

1794.

Folketinget forudsættes således at efterleve Danmarks internationale forpligtel-

ser, herunder handicapkonventionen, i forbindelse med meddelelse af dansk ind-

fødsret.

Side

2/3

Vedrørende Danmarks forpligtelser på indfødsretsområdet i henhold til handicap-

konventionen henvises i øvrigt til Udlændinge- og Integrationsministeriets notat

herom, der blev oversendt til Folketingets Indfødsretsudvalg den 24. februar 2017

(IFU, Alm. del, 2016-2017, bilag 63).

Mattias Tesfaye

Birgitte Buchwald Jørgensen

Side

3/3