IFU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 146: MFU spm., om regeringen vil synkronisere de nye krav vedrørende vandel og gæld til det offentlige i betingelserne for permanent opholdstilladelse m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2020-21
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 22. juni 2021 stillet følgende spørgsmål nr. 146 (alm.

del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Peter Skaarup (DF) til udlæn-

dinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 146:

Vil ministeren i forlængelse af den nye indfødsretsaftale oplyse, om regeringen vil

synkronisere de nye krav vedrørende vandel og gæld til det offentlige i betingel-

serne for permanent opholdstilladelse, så udlændinge med fængselsstraf og forfal-

den gæld til politibøder, offerbidrag, SU og kontrolafgifter til offentlige trafikselska-

ber, heller ikke kan få permanent opholdstilladelse?

Svar:

Det fremgår af den nye aftale om indfødsret indgået den 20. april 2021 mellem

regeringen, Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance, at kravet om,

at en ansøger ikke må have forfalden gæld til offentlige, udvides til at omfatte flere

typer af forfalden gæld, således at også forfalden SU-lån, bøder til politi og offerbi-

drag, retsafgift, gebyrer og omkostninger i retssager og fogedsager samt visse kon-

trolafgifter til trafikselskaber vil være til hinder for at blive dansk statsborger.

Det fremgår herudover af aftalen, at det er af væsentlig betydning, at ansøgere om

dansk indfødsret ikke har begået alvorlig kriminalitet. En ansøger, der er idømt be-

tinget eller ubetinget fængsel, skal derfor fremover udelukkes fra at blive dansk

statsborger. Aftalekredsen præciserede den 26. april 2021, at de nye regler om ude-

lukkelse også omfatter foranstaltninger efter straffelovens kapitel 9.

Aftalekredsen anerkender i den forbindelse, at enhver ansøger har mulighed for at

få forelagt sin sag for Folketingets Indfødsretsudvalg med henblik på dispensation

fra en eller flere betingelser, hvis et medlem af udvalget anmoder om det. Der er

enighed i aftalekredsen om, at aftalekredsens tilgang i udvalget til eventuel dispen-

sation for vandelskravet for ansøgere, der er idømt betinget eller ubetinget fæng-

sel, vil være, at dispensation tidligst kan komme på tale efter udløbet af den karens-

periode, der gjaldt efter den tidligere aftale om indfødsret fra 2018. Dispensation

fra vandelskravet forudsætter i alle tilfælde, at et flertal i udvalget er indstillet på

Side

1/3

11. august 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 11016

1700749

IFU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 146: MFU spm., om regeringen vil synkronisere de nye krav vedrørende vandel og gæld til det offentlige i betingelserne for permanent opholdstilladelse m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

at meddele dispensation. Om det er tilfældet vil bero på en konkret og individuel

vurdering af den enkelte ansøger.

Vandelskravet skærpes endvidere således, at karenstiden for ansøgere, der flere

gange begår karensgivende strafbare forhold, fremover forlænges med, hvad der

svarer til karenstiden for hvert enkelt gentagelsestilfælde

–

uanset om der er tale

om ligeartet kriminalitet eller ej. Hastighedsovertrædelser er dog ikke omfattet af

denne skærpelse.

Endelig skærpes vandelskravet for personer, der har fået bøder for negativ social

kontrol, overtrædelse af udlændingeloven eller for socialt bedrageri, således at bø-

der på 3.000 kr. og derover udløser en karensperiode på 6 år.

Aftalepartierne er enige om at ændre karensberegningen for bødestraffe, således

at karenstiden fremover beregnes fra afgørelsesdatoen og ikke som i dag allerede

fra gerningstidspunktet.

På baggrund af aftalen er der udstedt nye retningslinjer for behandlingen af ansøg-

ninger om naturalisation. Retningslinjerne fremgår af cirkulæreskrivelse nr. 9461 af

17. juni 2021 om naturalisation.

Udlændinge skal opfylde en række forskellige krav for at opnå tidsubegrænset

opholdstilladelse. Bl.a. stilles der krav vedrørende vandel og gæld til det offentlige.

Det fremgår således af udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 2 og 3, at en udlænding,

der er idømt ubetinget straf af mindst 6 måneders fængsel eller anden strafferetlig

retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovover-

trædelse, der ville have medført en straf af denne varighed, eller som er idømt ube-

tinget straf af mindst 60 dages fængsel for overtrædelse af straffelovens kapitel 12

eller 13 eller §§ 210, 216 og 222-224, § 225, jf. § 216, eller §§ 243-246, ikke kan

meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse. Dette gælder undtagelsesfrit, og ud-

lændinge, der er omfattet af disse regler, vil således ikke kunne opnå tidsubegræn-

set opholdstilladelse.

Endvidere betyder karensreglen i udlændingelovens § 11 a bl.a., at udlændinge, der

er idømt betinget frihedsstraf, ikke vil kunne opnå tidsubegrænset opholdstilla-

delse i mindst 6 år fra tidspunktet for afsigelse af endelig dom, jf. § 11 a, stk. 1.

Ubetinget frihedsstraf er uden for de tilfælde, der er nævnt i § 11, stk. 3, nr. 2 og 3,

jf. ovenfor, til hinder for meddelelse af tidsubegrænset opholdstilladelse i mindst

12 år, jf. § 11 a, stk. 2. Videre indeholder udlændingelovens § 11 b regler om en

skærpet karenstid for straf for overtrædelse af udlændingelovens § 59, stk. 3, om

ulovligt arbejde.

Tidsubegrænset opholdstilladelse er herudover normalt betinget af bl.a., at udlæn-

dingen ikke har forfalden gæld til det offentlige, medmindre der er givet henstand

med hensyn til tilbagebetalingen af gælden og gælden ikke overstiger 123.235,52

kr. (2021-niveau), jf. udlændingelovens § 11, stk. 3, nr. 4, jf. stk. 17 og 18.

Side

2/3

Følgende typer gæld er omfattet af bestemmelsen:



Tilbagebetalingspligtige ydelser efter lov om social service eller lov om aktiv

socialpolitik (f.eks. for meget udbetalt kontanthjælp).

Forskudsvist udbetalt børnebidrag.

Daginstitutionsbetaling.

Tilbagebetaling af for meget udbetalt boligstøtte.

Tilbagebetaling af boligtilskudslån.

Skatter og afgifter, medmindre skatte- eller afgiftsrestancen skyldes for-

hold, der ikke kan lægges udlændingen til last.

Der henvises til afsnit 4.2.1.3 i lovforslag nr. L 188 af 26. marts 2010 om ændring af

udlændingeloven (Skærpede udvisningsregler, samkøring af registre med henblik

på styrket kontrol, reform af reglerne om tidsubegrænset opholdstilladelse, inddra-

gelse af studieopholdstilladelser ved ulovligt arbejde, skærpede regler om indgi-

velse af ansøgning om opholdstilladelse efter indrejse her i landet og opsættende

virkning, m.v.), vedtaget som lov nr. 572 af 31. maj 2010.

Regeringen har ikke umiddelbart planer om at ændre kravene vedrørende vandel

og gæld til det offentlige i forhold til muligheden for at opnå tidsubegrænset op-

holdstilladelse, således at de svarer til de krav, der gælder for at opnå dansk ind-

fødsret.

Mattias Tesfaye

Øzlem Gencay Akar

Side

3/3