Finansudvalget 2020-21
FIU Alm.del
Offentligt
2378414_0001.png
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 24. marts 2021 har udvalget efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V)
stillet mig følgende spørgsmål:
FIU alm del spørgsmål 270
Ministeren bekræftede på samråd den 23. februar 2021, at huslejestigninger på
grund af overskridelser i byggeudgifter går fra penge afsat på finansloven til
uddannelse og forskning. Vil ministeren på den baggrund
a) Give et estimat på, hvad de seneste 10 års byggeoverskridelser af
universitetsbyggeri under SEA-ordningen årligt og samlet har kostet
universiteterne på grund af huslejestigninger relateret til byggeoverskridelserne?
b) hvad estimatet svarer til i antal forskningsårsværk i den pågældende 10-årige
periode? Og
c) oplyse om Danmark fortsat vil leve op til den danske målsætning om at bruge
minimum 1 pct. af bnp på offentlig forskning, hvis det årlige estimeret beløb
modregnes den årlige 1 pct. -opgørelse?
Svar
I forbindelse med besvarelsen af spørgsmål 270 a har Uddannelses- og
Forskningsministeriet indhentet bidrag fra Bygningsstyrelsen. Bygningsstyrelsen
oplyser følgende:
”Bygningsstyrelsen
har i perioden 2010 til 2020 opført i alt 16 aktstykkeprojekter,
som er taget i brug af universitetskunderne. Ud af disse 16 aktstykkeprojekter,
projekter med en totaludgift på over 100 mio. kr., har der været en
budgetoverskridelse ekskl. brugerønsker på 9 af disse projekter, der har medført
en forøget husleje. Fælles for projekterne er, at de har været igangsat i perioden
2010-2011 med en indflytning i perioden 2014-2018.
Budgetoverskridelsen af aktstykkeprojekterne har medført, at universiteterne har
fået øgede huslejeudgifter pr. år på ca. 30 mio. kr. i 2020 (2021-priser) jf. tabel 1.
Samlet set har universiteterne betalt en øget husleje på ca. 124 mio. kr. (2021-
priser) i perioden 2010-2020.
21. april 2021
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
[email protected]
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
219709
Side 1/3
 FIU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 270: Spm. om huslejestigninger på grund af overskridelser, til uddannelses- og forskningsministeren
2378414_0002.png
Tabel 1: Overskridelse af aktstykkeprojekter som har medført huslejestigning
(mio. kr. 2021-priser)
Projekt-
beskrivelse
Skov og landskab
KUA3 inkl. nyt
universitetstorv
1
Ny Laboratorie-
bygning
BIOTEK
Pharma Science
Building
Copenhagen Plant
Science Center
Opførelse af nye
laboratoriebygninger
på Panum (Mærsk-
Bygningen)
Nybyggeri til Institut
for Byggeri og Anlæg
samt byggemodning
af Campus Vest
Kunde
Københavns
Universitet
Københavns
Universitet
Roskilde
Universitet
Aalborg
Universitet
Københavns
Universitet
Københavns
Universitet
Igangsat
2006
Ibrugtag-
nings år
2011
Hjemmels-
grundlag
Akt. 165 af 12.
juni 2008
Akt. 55 af 23.
feb. 2017
Akt. 84 af 31
maj 2012
Akt. 75 af 27.
januar 2011
Akt. 91 af 16.
maj 2013
Akt. 47 af 13.
dec. 2012
Akt 45 af den
11. december
2014/Akt. A af
29. okt. 2015
Huslejestig-
ning (pr. år)
0,88
Huslejestig-
ning (i %)
11,8%
2010
2017
2,16
2,9%
2011
2010
2010
2014
2014
2016
0,37
0,01
1,42
30,6%
0,1%
24,0%
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
2010
2017
1,46
22,5%
Københavns
Universitet
2010
2017
18,82
52,4%
Aalborg
Universitet
2010
2018
Akt. 138 af 4.
sept. 2013
0,76
8,3%
AU Health Skou-
bygningen
2
Århus
Universitet
2010
2018
Akt. 10 af 7.
nov. 2013
4,94
38,4%
Øget husleje i alt pga. overskridelse
af byggeprojekter
30,81
Anm.: Overskridelse og udvidelse af projekter bliver som udgangspunkt finansieret af SEA-lånoptagning med tilhørende
huslejeopkrævning. Derudover betales der ikke kapitalomkostninger på 5,5 procent af følgende finansieringskilder Unilab-midler,
donationer, kontantindbetaling, vedligeholdelsesmidler. Derfor er huslejestigningerne i procent ikke et udtryk for overskridelsesprocenten
af projektet.
1: KUA 3. etape er ca. 60 procent fastprisaftale, mens de resterende 40 pct. er dialogbaseret aftale. 2: For AU Health Skou-bygningen
falder den faktiske husleje i forhold til den oprindelige husleje aftalt, men AU har valgt at indskyde 146 mio. kr. ekstra Unilab-midler, der
erstatter SEA-lånoptagning, I tabel 1 er der ikke taget højde for, at AU har indbetalt ekstra Unilab-midler..
”
I forlængelse af ovenstående svar fra Bygningsstyrelsens kan det estimeres, at de
øgede huslejeudgifter i perioden 2010-2020 på ca. 124 mio. kr. svarer til ca. 128
årsværk
1
. Den årlige omkostning på 30,8 mio. kr. i 2020 svarer til ca. 32 årsværk.
1
Årsværksopgørelsen er estimeret på en beregnet årsværkspris på 0,97 mio. kr.
Årsværksprisen er baseret på KU’s samlede antal årsværk og samlede
driftsomkostninger i
2019 (pl-2021).
Side 2/3
 FIU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 270: Spm. om huslejestigninger på grund af overskridelser, til uddannelses- og forskningsministeren
2378414_0003.png
Universiteterne modtager både private og offentlige midler, herunder grundtilskud,
taxametertilskud, basistilskud til forskning mv. Universiteterne disponerer herefter
selv over midlerne, som bl.a. anvendes til betaling af husleje.
De offentlige forskningsinvesteringer til universiteternes forskningsvirksomhed
gives hovedsageligt gennem basistilskuddet. Basistilskuddet er ikke påvirket af
huslejestigningen, hvorfor huslejestigning i perioden 2010-2020 ikke har betydning
for størrelsen på de offentlige forskningsinvesteringer, herunder om regeringen
lever op til målsætningen om, at de offentlige forskningsinvesteringer skal udgøre
minimum én pct. af BNP.
Med venlig hilsen
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Ane Halsboe-Jørgensen
Side 3/3