FIU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om overskridelsen af byggebudgettet for Niels Bohr-byggeriet vil give en øget indtjening til statskassen, til transportministeren

Finansudvalget 2020-21
FIU Alm.del
Offentligt

Transportministeren

Finansudvalget

Folketinget

2. juli 2021

2021-2564

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

Finansudvalget har i brev af 24. marts stillet mig følgende spørgs-

mål (FIU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V).

Spørgsmål nr. 263:

Kan ministeren bekræfte, at overskridelsen af byggebudgettet for

Niels Bohr-byggeriet vil give en øget indtjening til statskassen i

årerne fremover og kan ministeren i givet fald give et estimat på

dels hvad indtjeningen i statskassen vil være årligt fremadrettet og

dels hvad har forsinkelsen på fire år kostet statskassen ind til vi-

dere i tabt husleje m.m.?

Svar:

Jeg har indhentet svar fra Bygningsstyrelsen, der oplyser følgende:

"Formålet med statens huslejeordning (SEA-ordningen) fra 2001

har været at skabe transparens i omkostningerne til statens lokale-

forbrug ved bl.a. at sikre en realistisk fastsættelse af husleje i for-

hold til et alternativt privat lejemål. Universiteterne fik forøget de-

res bevilling i forbindelse med ordningens indførsel. Sigtet med

huslejeordningen er således at bidrage til at øge bevidsthed om

omkostninger ved lokaleforbruget.

Ved fastsættelsen af huslejen for universiteterne indgår der i dag et

afkastkrav på 5,5 pct., som Bygningsstyrelsen vurderer er markeds-

konformt i forhold til det afkastkrav, private udlejere har ved er-

hvervslejemål. Kravet blev per 1. januar 2020 reduceret fra 7 pro-

cent til 5,5 pct. for at sikre et mere markedskonformt niveau. Af-

kastkravet dækker endvidere statens langsigtede finansieringsom-

kostninger samt Bygningsstyrelsens udgifter til strukturelt vedlige-

hold og funktionel fornyelse.

I SEA-ordningen er der mulighed for, at universiteterne kan indgå

enten en fastprisaftale eller en dialogbaseret aftale mhp., at op-

dragsgiver kan vælge den aftale, som denne foretrækker:

FIU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om overskridelsen af byggebudgettet for Niels Bohr-byggeriet vil give en øget indtjening til statskassen, til transportministeren

Side 2/3



En fastprisaftale medfører, at universitetet og Bygningssty-

relsen indgår aftale om husleje på baggrund af et samlet

projektbudget: hvis budgetterne overskrides, er det Byg-

ningsstyrelsen, som bærer risikoen, og kundens husleje for-

bliver dermed uændret. Omvendt vil Bygningsstyrelsen få

forskellen, hvis projektet gennemføres billigere end bud-

getteret. Derved forebygges evt. merudgifter for universite-

tet.

Den dialogbaserede model indebærer på den anden side, at

universitetet er forpligtet til at betale husleje efter de fakti-

ske byggeomkostninger. En fordyrelse af et projekt omsæt-

tes således i udgangspunktet til en huslejestigning for uni-

versitetet.



Niels Bohr Bygningen er opført under den dialogbaserede model.

Et usædvanligt og problematisk forløb med den spanske VVS- og

ventilationsentreprenør Inabensa har samtidig medført et forelø-

bigt tab på 1.023 mio. kr. for staten. Disse omkostninger er finan-

sieret over ejendomsvirksomhedens drift, og KU skal dermed ikke

betale husleje deraf. Tabets størrelse kan først opgøres endeligt,

når der foreligger en afgørelse af voldgiftsretten i Voldgiftsnævnet

for Byggeri og Anlægs regi om Bygningsstyrelsens krav om erstat-

ning for mangelfuldt arbejde fra Inabensas side.

Ud over tvisten med Inabensa er der også en række andre tvister

med entreprenører, som kan påvirke den endelige udgift på Niels

Bohr Bygningen.

Ligeledes har Københavns Universitet anlagt en intern statslig

voldgift mod Bygningsstyrelsen om, hvilke udgifter der skal med-

regnes i fastsættelsen af huslejen.

En endelig opgørelse over omkostninger og indtægter i forbindelse

med byggeriet kan derfor først foretages, når de verserende vold-

giftssager er afgjort."

Jeg kan derudover orientere om, at indtil det er besluttet, om den

dialogbaserede aftalemodel skal tilpasses eller helt afskaffes, har

jeg anmodet Bygningsstyrelsen om at forelægge eventuelle ønsker

om anvendelse af den dialogbaserede aftalemodel for Transportmi-

nisteriets departement.

FIU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. om overskridelsen af byggebudgettet for Niels Bohr-byggeriet vil give en øget indtjening til statskassen, til transportministeren

Side 3/3

Med

venlig

hilsen

Benny Engelbrecht