Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
30. oktober 2020
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 22 (Alm. del) af 15.
oktober 2020
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for de udgiftsmæssige konsekvenser, såfremt der gæl-
dende fra finansåret 2021 blev indregnet et ti-års glidende gennemsnit for produk-
tivitetsstigningen i de private serviceerhverv, den årlige pris- og lønopregning af
statslige driftsbevillinger og statsvirksomheder?
Svar
Den årlige pris- og lønopregning af finanslovforslaget har til hensigt at sikre, at de
statslige institutioners rammer kompenseres for pris- og lønudviklingen. Pris- og
lønopregningen af finanslovforslaget til kommende finansårs priser tager udgangs-
punkt i skøn for pris- og lønudviklingen, herunder et revideret skøn for pris- og
lønudviklingen i indeværende år.
Det forudsættes i svaret, at den gennemsnitlige produktivitetsstigning kun trækkes
fra lønopregningen. Dette er på baggrund af, at lønudviklingen kan forudsættes at
være betinget af produktivitetsudviklingen
1
, mens prisudviklingen som udgangs-
punkt ikke afhænger af produktivteten i økonomien.
Lønopregningen af de offentlige budgetter foretages ved brug af det statslige løn-
indeks, som anvendes til opregningen af bevillinger til lønudgifter, pensionsudgif-
ter mv. Det baseres på Finansministeriets skøn for virkningen af de statslige over-
enskomstaftalte lønstigninger på de offentlige budgetter.
Der afgrænses i det nedenstående regneeksempel til de statslige driftsbevillinger
og statsvirksomheder på udgiftsbudgettet, idet indtægtsbudgettet ikke indgår i den
årige tekniske pris- og lønopregning af finanslovforslaget. Der afgrænses derud-
over til bevillinger, der pris- og lønopregnes med det statslige lønindeks, dvs. ho-
vedsageligt bevillinger til aflønning af ansatte
2
.
1
2
Reallønnen kan forudsættes blandet andet at være givet ved den marginale arbejdskraftsproduktivitet.
Der indgår desuden driftsbevillinger og bevillinger til statsvirksomheder, der pris- og lønopregnes med det
generelle pris- og lønindeks, der består af et vægtet gennemsnit af det statslige lønindeks og forbrugerprisin-
dekset.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk