Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
15. marts 2021
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 147 (Alm. del) af 15.
februar 2021 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Det fremgår af svar på FIU alm. del - spørgsmål 500 (2015-16) såvel som af Fi-
nansministeriets notat ”BNP virkning ved ACE”, at ”Empiriske studier tyder på,
at lønmodtagerne via investeringsforvridningen og overvæltning af omkostnin-
gerne ved selskabsskatten i output-priserne i praksis bærer mellem 50 og 75 pct. af
byrden ved selskabsskatten.” Vil ministeren redegøre for præcist, hvilken elastici-
tet ministeriet anvender, når man udregner konsekvenser af stigende og faldende
skatter og afgifter på erhvervet? Vil ministeren derudover eksplicitere, hvilken ela-
sticitet, der er anvendt i svar på FIU alm del-spørgsmål 384 (2019-20), og i skatte-
ministerens svar på SAU alm del- spørgsmål 192 og 194 (2020-21)?
Svar
Ministeriernes regneprincipper på selskabsskatteområdet vedr. virkningerne på in-
vesteringsomfang, lønninger, arbejdsudbud og strukturelt BNP, er dokumenteret i
det tekniske baggrundsnotat,
BNP-virkning ved ACE,
som er offentliggjort på Fi-
nansministeriets hjemmeside.
1
Metoden er baseret på en simpel model, hvor produktionen i økonomien beskri-
ves ved en CES-produktionsfunktion, og hvor kapitalapparatet i ligevægt påvirkes
af såvel den gennemsnitlige som den marginale effektive skattesats. Modellen in-
deholder en række beregningsmæssige antagelser om elasticiteter og parametre, jf.
det tekniske baggrundsnotat
BNP-virkning ved ACE.
Herunder fx i relation til virk-
somhedernes muligheder for at substituere mellem maskiner mv. og arbejdskraft,
rente, inflation og afkastkrav, størrelsen af investeringsincitamentet i det eksiste-
rende selskabsskattesystem (bestemt af forskellen mellem de skattemæssige og
økonomiske afskrivninger), andelen af en investering, der finansieres ved egenka-
pital mv.
I besvarelsen af Finansudvalgets spørgsmål nr. 384 (alm. del) af 28. september
2020 er de viste fordelingsvirkninger i tabel 3 i overensstemmelse med Finansmi-
nisteriets og Skatteministeriets normale regneprincipper opgjort under den bereg-
ningstekniske antagelse, at lønmodtagerne bærer hele byrden ved selskabsskatten
1
https://www.fm.dk/~/media/files/oekonomi-og-tal/fm-regnemetoder/bnp_virkning-ved-ace.ashx?la=da
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk