Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt
2425831_0001.png
Udenrigsminister iet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2021-24098
EKN
1. juli 2021
EUU alm. del
endeligt svar på spørgsmål 213 fra Jan E.
Jørgensen stillet den 8. juni 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål
I forlængelse af besvarelsen af EUU alm. del, spm. 145 bedes ministeren
redegøre for, i hvilket omfang ressortministre har overladt det til andre
ministre at repræsentere dem ved punkter på eget ressort, f.eks. ved at én
minister har dækket et helt rådsmøde, selvom der på rådsmødet har været
punkter, der er faldet under flere ministres ressort.
Ministeren bedes videre redegøre for, i hvilket omfang ministre alene har
repræsenteret Danmark til en del af rådsmødet ved f.eks. at ankomme efter
mødets start eller forlade mødet inden dets afslutning.
Svar
Vedr. ressortansvar for dagsordenspunkter ved ministerrådsmøder
Det bemærkes indledningsvist, at Rådet mødes i 10 faste såkaldte
rådsformationer som er fastlagt i Rådets forretningsorden. Denne
opdeling af rådsformationer svarer i mange tilfælde ikke nøjagtigt til
ressortdelingen blandt ministrene i Danmark eller andre medlemslande.
Det betyder, at dagsordenerne for rådsmøder ofte omfatter sager, der
vedrører mere end én ministers ansvarsområde.
I praksis håndteres dette på forskellige måder. Der er
og har under
skiftende regeringer været
fast praksis i både Danmark og andre
medlemslande for, at ministre kan deltage i dagsordenspunkter på
rådsmøder på vegne af andre ministre efter forudgående aftale mellem de
berørte ministre.
Såfremt der ikke er mulighed for ministerdeltagelse, vil punktet blive
dækket af den faste eller stedfortrædende danske repræsentant til EU eller
EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 213: Spm. om, i hvilket omfang ressortministre har overladt det til andre ministre at repræsentere dem ved punkter på eget ressort, til udenrigsministeren
2
af en højtstående embedsmand i overensstemmelse med Rådets
forretningsorden. Den danske stol i Rådet står således aldrig tom, og såvel
dansk tale- som stemmeret i Rådet forbliver den samme.
Vedr. ministerdeltagelse undervejs i et rådsmøde
Udgangspunktet er, at ministeren som hovedregel deltager på alle punkter
under et rådsmøde. Ofte er der imidlertid i forbindelse med rådsmøder
planlagt flere kortvarige møder med ministerkolleger og kommissærer i
margin af rådsmøder med henblik på at fremme danske interesser. Det
gælder under skiftende regeringer.
Ud over spørgsmålet om den mest hensigtsmæssige brug af ministerens
tid i forbindelse med et rådsmøde, kan logistiske hensyn og forhold spille
en rolle i tilrettelæggelsen af programmet. Det gælder for eksempel
flyforbindelser.
Afslutningsvist kan jeg sige, at der ikke
hverken under denne regering
eller under tidligere regeringer - føres samlet oversigt over, hvornår og
hvor ofte de enkelte dagsordenspunkter dækkes af en anden end den
ressortansvarlige minister. Tilsvarende føres der heller ikke en samlet
oversigt over, hvorvidt ministre er ankommet til et rådsmøde efter dets
begyndelse eller har forladt rådsmødet før dets endelige afslutning.
Såfremt der ønskes oplysninger om et konkret rådsmøde, kan der
selvfølgeligt altid stilles spørgsmål til den relevante minister.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod