Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
4. november 2021
Besvarelse af spørgsmål 678 stillet af Rune Lund (EL) den 14. septem-
ber 2021.
Spørgsmål 678:
Er det muligt indenfor dansk og europæisk lovgivning for danske kommu-
ner og regioner at tage initiativ til oprettelse af en dansk pendant til de tyske
Sparkassen. Ministeren bedes redegøre for indholdet i de eventuelle lov-
givningsmæssige forhindringer, såfremt disse måtte eksistere. En beskri-
velse af de tyske Sparkassen
findes bl.a. i artiklen ”Sparkassen Savings
Banks in Germany”, centreforpublicimpact.org, den 27. marts 2017
https://www.centreforpublicimpact.org/case-study/sparkassen-savings-
banks-germany.
Svar:
Som det fremgår af artiklen, der refereres til i spørgsmålet, er de tyske Spar-
kassen etableret ved lov.
Der findes i dag selvejende sparekasser i privat regi i Danmark, men der
kan ikke oprettes nye selvejende sparekasser, da det siden 2003 ikke har
været muligt at stifte nye spare- og andelskasser, der ikke var aktieselska-
ber. Lov om finansiel virksomhed indeholder en række krav, som gælder
alle pengeinstitutter, herunder at de skal etableres som aktieselskaber. Det
fremgår således af lov om finansiel virksomhed, at en virksomhed, der sø-
ger om tilladelse som pengeinstitut, skal have en aktiekapital på minimum
5 mio. euro.
Når det i dag ikke er muligt at etablere spare-og andelskasser, der ikke er
aktieselskaber, skal det blandt andet ses i lyset af, at institutterne bør have
god mulighed for at rejse kapital i eksempelvis situationer med tab. Mulig-
heden for at rejse kapital er mere fleksibel, såfremt instituttet har adgang til
aktiemarkedet.
Der er ikke regler i den finansielle lovgivning, heller ikke EU-reguleringen,
som regulerer kommuners eller regioners adgang til at varetage bankvirk-
somhed.
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
DK - 1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk