ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 525: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd den 18. maj 2021 om sagsbehandlingstider i forhold til kompensationsordningerne, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del
Offentligt

INSPIRATIONSPUNKTER

[KUN DET TALTE ORD GÆLDER]

11. maj 2021

Samråd i ERU den 18. maj 2021

–

Spørgsmål AG stillet efter ønske

fra Torsten Schack Pedersen (V) og Anni Matthiesen (V).

Svar på samrådsspørgsmål AG:

Hvordan mener ministeren, at regeringen har levet op til løftet

fra januar 2021 om en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på

tværs af kompensationsordningerne på ni dage?



Tak for spørgsmålet og invitationen til at komme i samråd

i dag.



Jeg forstår interessen for det emne, vi skal tale om i dag,

som jeg også selv deler. Jeg får faktisk hver uge en status

fra mit ministerium, som jeg sender videre til erhvervsord-

førerne fra partierne bag hjælpepakkerne.



Den oversigt har jeg sendt ud siden den 9. februar, så jeg

beklager, hvis nogle af de ting, jeg kommer ind på i det

følgende er kendt stof.



Oversigten viser de maksimale forventede sagsbehand-

lingstider med udgangspunkt i ansøgningstidspunktet. Det

er også det, Erhvervsstyrelsen kommunikerer til virksom-

hederne, der søger.



Jeg vil dog gerne starte min besvarelse af samrådsspørgs-

målet med at løfte blikket en smule. Regeringen har sam-

men med et bredt udsnit af Folketingets partier vedtaget

ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 525: Spm. om ministeren vil oversende talepapir fra åbent samråd den 18. maj 2021 om sagsbehandlingstider i forhold til kompensationsordningerne, til erhvervsministeren

historisk store hjælpepakker ifm. håndteringen af corona-

pandemien.



Vi har oprettet en række kompensationsordninger, lø-

bende foretaget justeringer, og der er på kort tid opbygget

et omfattende administrativt setup, der ikke fandtes før co-

rona, til at modtage og behandle ansøgninger fra virksom-

hederne, så hjælpen hurtigst muligt kommer fra bevilling

til bankkonto.



For to uger siden, den 3. maj, kom ekspertgruppen vedr.

udfasning af hjælpepakker med deres rapport, hvor de bl.a.

fælder dom over den indsats, vi i fællesskab har leveret.



De konkluderer, at hjælpepakkerne har været et vigtigt

element i grundlaget for, at der med den genåbning, vi nu

er godt i gang med, kommer en hurtig genopretning af ak-

tiviteten i dansk økonomi.



Allerede i slutningen af sidste år var den danske industri-

produktion tilbage på niveauet før krisen, og den danske

eksport har stået relativt godt imod coronakrisen.



Faktisk var den danske vareeksport i 2020 ikke nær så på-

virket som eksempelvis Tyskland, USA, Spanien eller

Frankrig, og vi kan allerede nu se stigende optimisme på

de globale eksportmarkeder.



Konkursbølgen er udeblevet, og antallet af konkurser i

2020 og frem til nu har været lidt lavere end i de foregå-

ende år, og væsentligt lavere end efter finanskrisen.



Samlet set tegner der sig et billede af, at vi ved at investere

i vores fællesskab har afbødet de hårde og direkte slag

mod dansk økonomi.



Det fortæller mig

–

og det siger ekspertgruppen også

–

vi bl.a. med hjælpepakkerne ser ud til at være lykkedes

med at få Danmark helskinnet gennem krisen. Det er vores

fælles fortjeneste. Og det skal vi da glæde os over.



Man kan altid diskutere om en konkret sagsbehandlingstid

er for lang, om ikke den kunne være kortere. Man hører

vel sjældent nogen sige, at en sagsbehandlingstid var for

kort. Afgørelser skal hellere træffes i dag end i morgen.

Det siger sig selv. Det vil jeg vende mig konkret imod om

lidt.



Men jeg synes, at vi

–

som bagtæppe til det, der konkret er

spurgt ind til i dag

–

skal hæfte os ved, at vi i en ny og

uprøvet situation for vores samfund og for vores økonomi,

har klaret skærene rimelig godt, og nu står med et godt

afsæt for genåbning

–

bl.a. takket være de hjælpepakker,

vi i fællesskab har lavet.

Sagsbehandlingstider på kompensationsordningerne



Det er vigtigt, at vi har stort fokus på, at virksomhederne,

der er hårdt ramt af coronakrisen, får deres kompensation

så hurtigt som muligt.



Tilbage i januar måned mødtes I her i et samråd med den

daværende, fungerende erhvervsminister, Dan Jørgensen

for at tale om sagsbehandlingstider på kompensationsord-

ningerne.



Her blev det sagt, at der siden sommeren 2020 og frem til

januar 2021, i de fleste perioder havde været en gennem-

snitlig sagsbehandlingstid på 9 dage på tværs af kompen-

sationsordningerne.



De 9 dages gennemsnitlige sagsbehandlingstid, der henvi-

ses til i samrådsspørgsmålet, som jeg besvarer i dag, var

således et tilbageblik på sagsbehandlingstiderne i den på-

gældende periode i 2020

–

og ikke et fremadrettet løfte

eller et konkret måltal.



Når vi taler om sagsbehandlingstider, er det vigtigt at have

for øje, at Erhvervsstyrelsen opgør sagsbehandlingstider

med det formål, at virksomheder kan få en idé om, hvornår

de kan modtage deres kompensation.



Erhvervsstyrelsen oplevede i efteråret og vinteren, at må-

let for den

gennemsnitlige

sagsbehandlingstid, altså de 9

dage som dengang blev udmeldt på styrelsens hjemme-

side, ikke gav virksomhederne den indsigt i sagsbehand-

lingsprocessen, de havde brug for.



Det skyldes, at sådan et gennemsnit både dækker over de

ansøgninger, der

’straks-afgøres’ gennem automatiske

kontroller på få dage

de sager, der er mere komplekse,

og tager længere tid end ni dage. For den enkelte virksom-

hed sagde det altså ikke meget om, hvad de kunne for-

vente, når de indsendte deres ansøgning.



Og der opstod nemt forvirring, når sagsbehandlingen

kunne tage længere tid end de gennemsnitlige 9 dage.



For at give virksomhederne bedre indsigt i sagsbehand-

lingsprocessen stoppede Erhvervsstyrelsen derfor med at

udmelde

gennemsnitlige sagsbehandlingstider

ved ind-

gangen til 2021, og gik i stedet over til at udmelde

maksi-

male forventede sagsbehandlingstider

for den enkelte

virksomhed, målt ud fra ansøgningstidspunkt.



Det blev også oplyst på samrådet tilbage i januar.



Konkret blev det oplyst på samrådet, at den maksimale

forventede sagsbehandlingstid i januar var 18 dage.



Erhvervsstyrelsen har oplevet, at den nye opgørelsesme-

tode giver virksomhederne et bedre indblik i, hvad de hver

især kan forvente ift. sagsbehandlingen.



Derfor vil jeg i dag fortælle om de

forventede maksimale

sagsbehandlingstider

som i hele 2021 har været den

gængse måde at opgøre sagsbehandlingstiderne på.



De to målemetoder

–

forventede

maksimal

sagsbehand-

lingstid og

gennemsnitlig

sagsbehandlingstid

–

kan ikke

sammenlignes.



Det ene er et gennemsnit for alle ansøgninger i en bestemt

periode

–

og det andet er maksimal forventet sagsbehand-

lingstid for den enkelte virksomhed.



Og det sidste er som sagt det, som virksomhederne er mest

fokuseret på.

Sagsbehandlingen siden januar



Hvordan ser det så ud i dag?



Eller rettere hvordan har det set ud, siden I havde min kol-

lega i samråd i januar?



I januar, var den

maksimale forventede sagsbehandlings-

tid

som nævnt 18 dage. Det betød, at den enkelte virksom-

hed kunne forvente at få sin sag afgjort eller blive anmodet

om supplerende oplysninger inden for 18 dage.



Igen må jeg fremhæve, at dette mål er den maksimale for-

ventede sagsbehandlingstid, dvs. mange virksomheder vil

således få behandlet deres sag hurtigere end 18 dage.



Siden februar er den forventede maksimale sagsbehand-

lingstid steget med en uge til 25 dage set over hele perio-

den frem til i dag.



I en begrænset periode har der været en forventet maksi-

mal sagsbehandlingstid på mere end 25 dage på arrangør-

ordningen og ordningen for faste omkostninger, hvilket

Erhvervsstyrelsen også oplyser om på sin hjemmeside.



For så vidt angår ordningen for faste omkostninger, skyl-

des den forlængede sagsbehandlingstid, at Erhvervsstyrel-

sen fortsat modtager rigtigt mange ansøgninger.



Hertil kommer, at mange af ansøgningerne er mere kom-

plekse end ansøgningerne på kompensationsordningen for

selvstændige mv. og lønkompensationsordningen.



Derfor tager ansøgningerne længere tid at sagsbehandle,

fordi de blandt andet kræver en høj grad af manuel sags-

behandling.



Fx kan virksomhederne søge om faste omkostninger over

en bestemt kompensationsperiode. Det vil sige, når virk-

somheder søger om kompensation for en ’skæv’ periode,

dvs. fx fra midten af en måned til slutningen af den næste

måned opstår der ofte fejl i ansøgningerne.



Det skyldes, at virksomhederne skal omregne deres om-

kostninger, som måske ofte opgøres på måneds- eller

kvartalsbasis til en kompensationsperiode, der ikke nød-

vendigvis udgør en fuld måned eller et kvartal.



Det har særligt givet udfordringer i Erhvervsstyrelsens

sagsbehandling af ansøgningerne til light ordningen.



Ud over stigningen i antallet af ansøgninger, så oplevede

Erhvervsstyrelsen op til påske et corona-tilfælde blandt

sagsbehandlerne.



Det betød, at en stor del af de medarbejdere, der understøt-

ter sagsbehandlingen af ansøgninger på faste omkostnin-

ger, blev hjemsendt i en midlertidig periode.



Her var der altså med kort varsel ikke muligt at indsætte

erstatninger for de sygemeldte medarbejdere.



Det bidrog yderligere til at forlænge sagsbehandlingsti-

den.



For så vidt angår ansøgningerne på arrangørordningen er

disse ligeledes karakteriseret af høj kompleksitet, da de

blandt andet indeholder meget dokumentation, der skal

sagsbehandles. Det betyder, at sagsbehandlingen generelt

også er længere på denne ordning.



Arrangørordningen modtog derudover ekstraordinært

mange ansøgninger fra forårs- og sommerperioden i 2020

op til

ansøgningsfristen den 28. februar 2021. Det har for-

længet sagsbehandlingstiden på ordningen yderligere.



Det er selvfølgelig ærgerligt for den enkelte virksomhed,

at nogle vil opleve at skulle vente lidt længere.



Men jeg mener, at sagsbehandlingstiderne alt i alt er til-

fredsstillende, selv med en lille stigning til 25 dage, og jeg

skal gerne forklare hvorfor.



For det første oplevede vi i slutningen af 2020 og ind i

foråret 2021 en opblomstring af smitten, og de generelle

kompensationsordninger blev derfor genåbnet.



Det kan aflæses i tallene. I perioden fra sommer sidste år

og til januar i år, altså den periode, der blev refereret til på

samrådet i januar, modtog Erhvervsstyrelsen ca. 3.500 an-

søgninger pr. uge i gennemsnit.



Kigger vi så på perioden fra februar til april i år, så modtog

Erhvervsstyrelsen i gennemsnit ca. 8.500 ansøgninger om

ugen, altså langt mere end det dobbelte. På en enkelt uge,

kom der mere end 12.000 ansøgninger.



Det er årsagen til, at den maksimale forventede sagsbe-

handlingstid er steget fra 18 dage i januar til 25 dage fra

februar og frem.



Erhvervsstyrelsen har altså skulle løbe meget hurtigere de

seneste måneder for at kunne følge med det høje sagstryk.



Det understreger, at vi har stået i en helt anden situation i

de seneste måneder, end den vi stod i tilbage i januar.



Der er både kommet langt flere ansøgninger, og de kom-

mer af og til i bølger, som er vanskelige at forudse.

Fokuseret indsats for at forbedre sagsbehandlingen



Det relevante spørgsmål, som rejser sig, er selvfølgelig,

hvad kan vi gøre, for at holde sagsbehandlingstiden så

kort som muligt.



Som jeg sagde i min indledning, tror jeg at vi alle sammen

har det sådan

–

når det kommer til sagsbehandlingstider

–

at det altid godt lige må gå lidt hurtigere.



Jeg kan dog forsikre jer om, at Erhvervsstyrelsen har gjort

–

og fortsat gør

–

alt hvad de kan for at sagsbehandle så

effektivt som muligt.



Erhvervsstyrelsen følger løbende sagsbehandlingstiderne

nøje og prioriterer ressourcer på tværs af organisationen

for at sikre, at ansøgninger om kompensation fortsat bli-

ver behandlet så hurtigt som muligt fremover.



Det vil altså sige, at Erhvervsstyrelsen også fremadrettet

vil arbejde intensivt på at sikre kortest mulig sagsbehand-

ling.



Konkret har styrelsen i marts og april, som konsekvens af

det stigende antal ansøgninger, ansat ca. 100 nye sagsbe-

handlere på tværs af kompensationsordningerne. På nu-

værende tidspunkt er der således ca. 500 sagsbehandlere

og dermed flere end på noget andet tidspunkt.



De 500 dækker både over medarbejdere, der sagsbehand-

ler ansøgningerne samt medarbejdere, der understøtter

sagsbehandlingen af ansøgningerne



Den fulde gevinst af disse mange nye, ekstra sagsbehand-

lere opnås selvsagt i takt med, at de er ordentligt klædt på

via en grundig oplæring.



Styrelsen har derudover haft stort fokus på at effektivisere

sagsbehandlingen ved at automatisere så store dele af an-

søgningerne som overhovedet muligt ved hjælp af auto-

matiske kontroller, der er bundet op på offentlige data.



Det gør det muligt at ”straks-afgøre” en stor del af ansøg-

ningerne, og det betyder, at der nu er færre sager, der skal

sagsbehandles manuelt, hvilket bidrager til hurtigere

sagsbehandling af de mange ansøgninger.



Erhvervsstyrelsen har desuden i samarbejde med er-

hvervsorganisationerne øget kommunikationen til virk-

somhederne, om hvordan de skal ansøge, for at reducere

antallet af fejl i ansøgningerne og dermed sikre så effektiv

sagsbehandling som muligt.



Bl.a. er der nedsat et dialogforum mellem Erhvervsstyrel-

sen og en række centrale erhvervsorganisationer, der

jævnligt mødes for at drøfte konkrete spørgsmål omkring

kompensationsordningerne, herunder også sagsbehand-

lingstider.

Balance mellem hurtig hjælp og svindel med ordningerne



Og hvis vi lige vender mønten engang, så skal vi jo også

passe på, at sagsbehandlingen heller ikke går

for

hurtigt.



Vi skal også gøre, hvad vi kan, for at skatteborgernes

penge ikke ender i de forkerte hænder.



Det har aftalepartierne hele tiden været meget bevidste

om, når vi har lavet nye hjælpepakker, og det synes jeg har

været en god ansvarlig tilgang.



Det betyder, at selvom der kommer rigtigt mange ansøg-

ninger ind, må vi ikke gå på kompromis med sagsbehand-

lingen, så vi kan sikre, at vi kun udbetaler kompensation

til de virksomheder, der er berettiget til den.

Afslutning



Jeg håber, jeg har gjort det klart, at der er stor forskel på

situationen fra sommeren 2020 til januar 2021, og så til

situationen frem til i dag, når man ser på sagsbehandlings-

tiderne på kompensationsordningerne.



Vigtigst af alt er det at få med, at der har været langt flere

ansøgninger.



Der er ingen, som ønsker at hjælpen skal komme ud til de

kriseramte virksomheder med forsinkelse

–

tværtimod!



Med alle de gode aftaler, som vi i fællesskab har indgået,

så har ambitionen været at hjælpe så mange virksomheder

som muligt og det hurtigst muligt.



Det har jeg fra min side forsøgt at bestræbe mig på. Derfor

har jeg forsøgt at redegøre for, hvad Erhvervsstyrelsen

konkret gør og har gjort for at fremme en ansvarlig og

virksomhedsrettet ansøgningsproces i en meget usædvan-

lig situation og i respekt for vores politiske aftaler.



Derfor mener jeg også

–

og det skal være min afsluttende

bemærkning

–

at vi

–

omstændighederne og situationens

alvor taget i betragtning

–

og med den track record, som

Erhvervsstyrelsen har leveret, står et godt sted, med et

godt udgangspunkt for dansk økonomi.



Tak for ordet.