ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 287: Spm. om at kommentere den internt omdelte henvendelse, jf. ERU alm. del

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

24. september 2021

Besvarelse af spørgsmål 287 alm. del stillet af udvalget den 29. januar

2021

Spørgsmål:

Ministeren bedes kommentere den internt omdelte henvendelse, jf. ERU

alm. del

–

bilag 171.

Svar:

Regeringen har, siden coronakrisen ramte os, haft som prioritet at hjælpe

de danske selvstændige, virksomheder og lønmodtagere bedst muligt igen-

nem krisen. Derfor har regeringen iværksat en række hjælpepakker sam-

men med et bredt flertal af Folketingets partier. Det er både i form af kom-

pensationsordninger og i form af blandt andet låne- og garantiordninger,

som selvstændige og virksomheder kan gøre brug af.

I forbindelse med den generelle nedlukning af samfundet i vinter havde

virksomheder mv. adgang til de generelle kompensationsordninger for fa-

ste omkostninger, selvstændige og lønkompensation. I de generelle kom-

pensationsordninger kunne virksomheder blandt andet få fuld dækning af

deres faste omkostninger, hvis de var tvangslukkede og ikke havde omsæt-

ning. Øvrige virksomheder kunne få dækket op til 90 pct. af deres faste

omkostninger afhængig af deres omsætningsnedgang.

Derudover kunne virksomheder hjemsende medarbejdere på lønkompen-

sation. Lønkompensationsordningen blev aftalt med arbejdsmarkedets par-

ter. Blandt aftaleparterne var der et ønske om at sikre en balanceret ordning,

hvor alle parter bidrog. Staten bidrog med kompensation til betaling af stør-

stedelen af medarbejdernes løn, arbejdsgiverne bidrog med den resterende

del af lønnen, og medarbejderne bidrog med afholdelse af feriedage i kom-

pensationsperioden.

Endelig kunne selvstændige også få kompensation for 90 pct. af deres om-

sætningstab, mens tvangslukkede selvstændige uden omsætning kunne få

kompensation for 100 pct. af deres omsætningstab, dog op til et kompen-

sationsloft. Regeringen og et bredt flertal af Folketingets indgik partier den

9. februar 2021 en aftale om at forhøje dette kompensationsloft med hen-

blik på at hjælpe de selvstændige med at dække de meromkostninger, der

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 287: Spm. om at kommentere den internt omdelte henvendelse, jf. ERU alm. del – bilag 171, til erhvervsministeren

2/3

fulgte af den lange nedlukning i vinter. Forhøjelsen betød, at selvstændige

med ansatte kunne modtage op til 33.000 kr. i kompensation for tabt om-

sætning pr. måned, mens øvrige selvstændige kunne modtage op til 30.000

kr. i kompensation pr. måned.

De generelle kompensationsordninger udløb den 30. juni 2021, hvorefter

de blev erstattet af nye, tilpassede kompensationsordninger, som er målret-

tet særligt udsatte virksomheder og selvstændige.

Til at kommentere på de forhold vedrørende hjemmekørende frisører og

epidemiloven, der belyses i henvendelsen, har jeg indhentet bidrag fra

Sundhedsministeriet, som oplyser følgende:

”Reglerne om liberale erhvervs mulighed for at foretage hjemmebesøg

fulgte af den dagældende bekendtgørelse nr. 42 af 15. januar 2021 med

senere ændringer om forbud mod større forsamlinger og mod adgang til

og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med håndtering af

covid-19.

Ovennævnte bekendtgørelse fastsatte bl.a., at tatovør-, piercing-, spa-,

kropspleje-, skønheds- og massageklinikker, frisører og øvrige lokaler,

hvor der leveres tjenesteydelser, som efter deres karakter indebærer tæt

fysisk kontakt til kunder, skulle holde lokaler og lokaliteter lukket for of-

fentligheden.

Bekendtgørelsen hindrede imidlertid ikke, at tjenesteydelser, som efter de-

res karakter indebærer tæt fysisk kontakt til kunder såsom hjemmekørende

frisører, gives i kundens private hjem.

Et flertal af Folketingets partier blev den 22. marts 2021 enige om en sam-

let rammeaftale for genåbningen af Danmark.

De liberale serviceerhverv mv. har, jf. aftalen, været åbne fra den 6. april

2021. Der blev blandt andet krav om fremvisning af gyldigt coronapas samt

retningslinjer for smitteforebyggelse, som blev aftalt nærmere i sektorpart-

nerskabet.

I forhold til erstatning efter epidemiloven gælder, at erstatningsbestemmel-

sen i § 27, stk. 1, i epidemiloven fra før hastelovgivningen i foråret 2020

(lovbekendtgørelse nr. 1026 af 1. oktober 2019, herefter: den tidligere epi-

demilov) gav hjemmel til erstatning for tab, der blev påført i forbindelse

med foranstaltninger efter lovens kapitel 3 om foranstaltninger mod smit-

somme sygdomme og andre sygdommes udbredelse her i landet. Derudover

fremgik det af lovens § 28, stk. 1, at regionerne

–

med visse opregnede

undtagelser

–

afholdt udgifterne til loven, herunder erstatninger efter § 27.

ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 287: Spm. om at kommentere den internt omdelte henvendelse, jf. ERU alm. del – bilag 171, til erhvervsministeren

3/3

§ 27 blev ved vedtagelsen af hastelovgivningen i foråret 2020 ændret, så

alene ekspropriative indgreb efter loven kunne medføre erstatning. Samti-

dig blev § 28 ophævet.

Sundhedsministeriet er ikke bekendt med, at bestemmelserne (§§ 27 og 28)

har været anvendt i nyere tid.

Den nye epidemilov (lov nr. 285 af 27. februar 2021), som trådte i kraft

den 1. marts i år (2021), indeholder ikke en erstatningsbestemmelse. Det

bemærkes i den forbindelse, at regeringen

–

som aftalt i den politiske aftale

om en ny epidemilov af 18. december 2020 indgået af regeringen og Ven-

stre, Radikale Venstre, SF, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Li-

beral Alliance, Alternativet og Susanne Zimmer (UFG)

–

vil nedsætte en

arbejdsgruppe bestående af økonomiske eksperter og ministerierepræsen-

tanter, der har til opgave at udarbejde principper for en fremtidig kompen-

sationsordning, med henblik på at tilvejebringe et godt beslutningsgrund-

lag til efterfølgende politiske forhandlinger om en fremtidig kompensati-

onsordning i forbindelse med foranstaltninger, der ikke har karakter af ek-

spropriation. Arbejdsgruppen skal ifølge aftalen afrapportere inden ud-

gangen af 2021.”

Med venlig hilsen

Simon Kollerup