ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 153: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 24/11-20 om de punkter på ecofin-rådsmødet den 1. december 2020, som er relevante for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

Christiansborg

27. november 2020

Svar på Erhvervsudvalgets spørgsmål nr. 153 (Alm. del) af 25.

november 2020 stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (formand)

Spørgsmål

Vil ministeren sende udvalget sit talepapir fra samrådet den 24. november 2020

om de sager på Ecofin-rådsmødet den 1. december 2020, som er relevante for

udvalgets sagsområde, jf. ERU alm. del - samrådsspm. Ø?

Svar

Finansministerens talepapir er vedlagt som bilag 1.

Det bemærkes, at det talte ord gælder.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 153: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 24/11-20 om de punkter på ecofin-rådsmødet den 1. december 2020, som er relevante for udvalgets sagsområde, til finansministeren

Side 2 af 3

Bilag 1

Tak for denne mulighed for at orientere udvalget om de relevant sager forud for

ECOFIN 1. december.

Jeg vil redegøre for to sager, som er uddybet i samlenotatet til udvalget. Det drejer

sig om en status på styrkelse af bankunionen og rådskonklusioner for kapitalmar-

kedsunionen.

Status på styrkelse af bankunionen

På ECOFIN vil formandskabet præsentere en rapport om arbejdet med at styrke

bankunionen. Der er løbende drøftelser i tekniske arbejdsgrupper, og på politisk

niveau er spørgsmålene om bankunionen forankret i den udvidede eurogruppe for

alle EU-lande. På ECOFIN er der tale om en tilbagevendende, halvårlig statusrap-

port. Der er ikke lagt op til konkrete beslutninger på ECOFIN.

EU-landene drøfter blandt andet EU-rammerne for håndtering af kreditinstitutter,

som kommer i solvensproblemer og bliver nødlidende, samt en mulig fælles ind-

skyderforsikringsordning for landene i bankunionen. Der er endnu ikke enighed

om konkrete nye tiltag. Drøftelserne vil fortsætte i 2021. Hvis drøftelserne mun-

der ud i nye konkrete forslag fra Kommissionen, vil de skulle behandles i den sæd-

vanlige EU-proces.

Der arbejdes også på at etablere en såkaldt fælles offentlig bagstopper, dvs. et fæl-

les offentligt sikkerhedsnet for bankunionens afviklingsfond, som finansieres af

den finansielle sektor.

Bagstopperen kan yde offentlige lån til afviklingsfonden, når aktionærer og kredi-

torer i nødlidende institutter har båret tab, og hvis midler fra afviklingsfonden

ikke er nok.

Bagstopperen er baseret på eurolandenes lånefond, ESM. Den finansielle sektors

tilbagebetaling af eventuelle offentlige lån skal sikre, at bagstopperen er finanspoli-

tisk neutral.

I forlængelse af de omfattende forbedringer af den finansielle EU-regulering siden

finanskrisen arbejdes der fortsat på tiltag, der skal styrke kreditinstitutters ro-

busthed, så nye kriser kan undgås.

Regeringen støtter generelt arbejdet med at styrke bankunionen og vil tage status-

rapporten til efterretning.

Handlingsplan for kapitalmarkedsunionen

ECOFIN skal vedtage rådskonklusioner om det fremadrettede arbejde med EU’s

kapitalmarkedsunion.

Side 3 af 3

Kapitalmarkedsunionen er en samlet betegnelse for tiltag, der skal skabe velfunge-

rende og integrerede finansielle markeder på tværs af alle EU-lande.

Formålet er at fremme investeringer og finansiering af virksomheder og dermed

vækst og arbejdspladser. Kapitalmarkedsunionen har været drøftet løbende her i

udvalget, senest forud for ECOFIN i oktober, hvor vi drøftede Kommissionens

nye handlingsplan.

Konklusionerne fastlægger de målsætninger og tiltag, som Kommissionen bør pri-

oritere i det videre arbejde, herunder en række lovforslag. Tiltagene ventes præ-

senteret i 2021 og de kommende år.

Konklusionerne støtter, at Kommissionen skal prioritere tiltag til økonomisk gen-

opretning og langsigtede investeringer, herunder tiltag, der sikrer små og mellem-

store virksomheder finansiering. Flere langsigtede investeringer skal blandt andet

understøtte bæredygtige projekter og teknologier, som ofte har en længere tidsho-

risont. Nye tiltag skal bevare et højt niveau af investorbeskyttelse og understøtte

finansiel stabilitet.

Rådet ønsker derudover fokus på tiltag, der kan øge investeringer fra detailinve-

storer, herunder tiltag der styrker borgeres finansielle forståelse og sikrer bedre

kvalitet i investeringsrådgivning.

Rådet opfordrer til, at Kommissionen også arbejder med tiltag, som kan styrke in-

vesteringer på tværs af grænserne i EU. Dette vedrører blandt andet tiltag inden

for harmonisering af tilsynsaktivitet, beskatning af grænseoverskridende investe-

ringer samt hvordan der sikres en mere ensartet håndtering, hvis virksomheder går

konkurs.

Det vil således kunne bidrage til øgede grænseoverskridende investeringer, hvis in-

vestorer ved hvordan de bliver behandlet i tilfælde af konkurs, og at de let kan

sikre, at de betaler den rette skat af deres investeringer i andre EU-lande. Det er

dog alle svære emner, hvor landenes meninger ofte er delte.

Regeringen støtter konklusionerne. Vi lægger i arbejdet vægt på, at der sikres et

højt niveau af investorbeskyttelse ved kommende tiltag, og at kapitalmarkedsunio-

nen understøtter flere bæredygtige investeringer samt et fokus på digitalisering.

Regeringen vil tage stilling til de kommende lovtiltag, når de måtte blive fremsat.