ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 140: Spm., om Kolding Kommunes brug af det planretlige begreb interessezone, der skal beskytte et kommende byudviklingsområde mod eksisterende aktiviteter i et erhvervsområde, er i overensstemmelse med planloven, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

14. december 2020

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 140 alm. del stillet af udvalget den 19. novem-

ber efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA)

Spørgsmål:

Vil ministeren vurdere, om Kolding Kommunes brug af det planretlige be-

greb

”interessezone”, der skal beskytte et kommende byudviklingsområde

mod eksisterende aktiviteter i et erhvervsområde, er i overensstemmelse

med planloven, når planloven foreskriver, at der skal lægges en konse-

kvenszone rundt om eksisterende erhvervsområder, med henblik på at be-

skytte både virksomheder i erhvervsområdet mod ny planlægning til mil-

jøfølsom anvendelse i konsekvenszonen og en fremtidig miljøfølsom an-

vendelse i konsekvenszonen imod miljøbelastning?

Svar:

Jeg har forelagt Erhvervsstyrelsen spørgsmålet, som oplyser følgende:

”Kommunalbestyrelsen

i Kolding Kommune har d. 24. november 2020

godkendt ny ejerstrategi for Kolding Erhvervshavn og en samarbejdsaftale

mellem Kolding Erhvervshavn og Kolding Kommune. Samarbejdsaftalen

er godkendt af havnebestyrelsen d. 17. november.

I ejerstrategiens kortbilag er der skraveret et såkaldt

”interesseområde”,

hvor der for nuværende er erhvervsmæssige aktiviteter. Af ejerstrategien

fremgår,

at det udpegede ”interesseområde”

på havnen, er udpeget

”for

sikre, at der ikke sker dispositioner, der kan hindre, eller vanskeliggøre

byudvikling af de nævnte arealer skal Kolding Havn, forlods for en beslut-

ning, konsultere Kolding Kommune (jf. skema i kompetenceplan) i forbin-

delse med ændringer i eksisterende lejeaftaler (herunder forlængelser),

samt ved indgåelse af nye aftaler, på de ovenfor nævnte mulige udviklings-

arealer samt på naboarealer, markeret som interesseområder (jf. kortbi-

lag)”.

Det fremgår endvidere af ejerstrategien, at formålet med den er at

varetage Kolding Kommunes interesse som ejer af havnen.

Begrebet ”interessezone”

findes ikke i planloven, og har derfor ikke nogen

selvstændig juridisk betydning i sammenhæng med mulighederne for ek-

sempelvis at lokalplanlægge.

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 140: Spm., om Kolding Kommunes brug af det planretlige begreb interessezone, der skal beskytte et kommende byudviklingsområde mod eksisterende aktiviteter i et erhvervsområde, er i overensstemmelse med planloven, til erhvervsministeren

Det står kommunerne frit for, at benytte begreber og udpege områder, som

kan bidrage til at sikre sammenhæng i deres overordnede planlægning, dog

har disse ikke selvstændig juridisk betydning jf. planloven.

Produktionsvirksomheder er afgørende for vækst, udvikling og beskæfti-

gelse i Danmark. Der er derfor med ændringen af Planloven i 2017 indført

regler, som sikrer, at kommunerne i deres planlægning skal tage hensyn til

produktionsvirksomheder herunder deres drift- og miljøvilkår samt deres

udviklingsbehov.

Kommunen kan, men har ikke pligt til, i kommuneplanlægningen at ud-

lægge konsekvensområder omkring erhvervsområder forbeholdt produkti-

onsvirksomheder. Konsekvensområderne omkring erhvervsområder er at

forstå som opmærksomhedszoner, og ikke forbudszoner, der danner ram-

men for lokalplanlægningen.

Uanset om kommunen vælger at udlægge konsekvensområder, må kom-

munen dog ikke planlægge for miljøfølsom anvendelse i nærheden af fx

produktions- og havnevirksomheder, hvis disse ikke kan sikres med afvær-

geforanstaltninger.

En udpegning af ”interessezoner” ændrer ikke på dette

forhold.

I tillæg til ovenstående bemærkes, at det er en national interesse, at kom-

munalbestyrelsen i planlægningen sikrer drifts- og udviklingsmuligheder

for produktionsvirksomheder af national interesse. Såfremt det ikke sker,

vil det medføre en indsigelse fra erhvervsministeren. Udviklingsplanerne

for Kolding Erhvervshavn er i sin tidlige udviklingsfase, og Erhvervssty-

relsen, som varetager tilsynet med kommunernes planlægningen, vil påbe-

gynde dialog med Kolding Kommune om den fremtidige planlægning for

Kolding Havn.”

Med venlig hilsen

Simon Kollerup