BUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om at kommentere på henvendelsen, jf. BUU alm. del, bilag 38 (fortroligt), herunder kommentere på, at skolen, som det er beskrevet i henvendelsen, ikke vil bevilge støtte ud fra den begrundelse, at der ikke foreligger en diagnose, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 48 (Alm. del):

I brev af 13. november 2020 har udvalget efter stillet mig følgende

spørgsmål:

Spørgsmål 48:

”Vil

ministeren kommentere på henvendelsen, jf. BUU alm. del, bilag 38

(fortroligt), herunder kommentere på, at skolen, som det er beskrevet i

henvendelsen, ikke vil bevilge støtte ud fra den begrundelse, at der ikke

foreligger en diagnose, og skolen på den baggrund vurderer, at den unge

pige ikke er syg, og vil ministeren ligeledes oplyse, hvad hun vil råde

forældrene til at gøre, når hospitalet og kommunen vurderer, at der på

grund af sygdom er behov for støtte, men skolen ud fra egen vurdering

beslutter, at der ikke er behov for at yde støtte, så den unge pige kan

modtage den undervisning, der er nødvendig for at kunne lære?”

Svar:

Jeg vil gerne takke for muligheden for at kommentere denne fortrolige

henvendelse. Den er alvorligt bekymrende og efterlader indtryk af, at

hverken kommunen eller skolen er bekendt med de gældende regler i

folkeskolelovgivningen.

Kommuner og skoler skal tilbyde alle elever et undervisningstilbud, der

kan opfylde elevens undervisningsmæssige behov, og hvor skoledagen er

tilrettelagt, så den tager det fornødne hensyn til elevens særlige behov og

behov for støtte. Det gælder uanset, om eleven har en diagnose eller ej,

og det skal ske i samarbejde med eleven og forældrene. Skolens pligt til at

tilrettelægge undervisningen og give støtte til elever skal således tage ud-

gangspunkt i elevens undervisningsmæssige behov.

Skolens pligter i forbindelse med fravær

Hvis en elev er fraværende fra skolen, har forældrene pligt til at give sko-

len besked om grunden til elevens fravær. Omvendt er skolen forpligtet

til at indgå i et samarbejde med forældrene om barnets undervisning, og

skal påse, at eleven deltager i undervisningen.

26. november 2020

Sags nr.:20/22344

BUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 48: Spm. om at kommentere på henvendelsen, jf. BUU alm. del, bilag 38 (fortroligt), herunder kommentere på, at skolen, som det er beskrevet i henvendelsen, ikke vil bevilge støtte ud fra den begrundelse, at der ikke foreligger en diagnose, til børne- og undervisningsministeren

Der skelnes i folkeskolelovgivningen mellem tre typer af fravær fra un-

dervisningen: 1) ulovligt fravær, 2) sygdom, funktionsnedsættelse eller

lignende og 3) ekstraordinær fravær.

Hvis skolen er i tvivl om, hvorvidt elevens fravær er begrundet i sygdom,

funktionsnedsættelse eller lignende, kan skolens leder bede om en lægeat-

test. Det er således en lægelig vurdering, hvorvidt elevens fravær skyldes

sygdom, funktionsnedsættelse eller lignende og ikke hverken skolelede-

rens eller forældrenes vurdering.

Skolens leder har pligt til i samarbejde med forældrene og eleven at bi-

drage til at bringe fraværet til ophør så hurtigt som muligt. Det gælder

uanset årsagen til fraværet. Kortlægning af årsager og løsningsforslag skal

udarbejdes i samarbejde med eleven og forældrene og skal være med til

at afklare, om der skal iværksættes indsatser, herunder evt. specialpæda-

gogisk bistand.

Skolens leder skal sikre, at der i fornødent omfang inddrages sagkyndig

bistand til løsningen af problemerne. Det kan alt afhængig af problemets

karakter fx være pædagogisk-psykologisk rådgivning, den kommunale

sundhedstjeneste eller andre institutioner som fx sygehus, som

eleven har tilknytning til.

Det fremgår således tydeligt af folkeskolelovgivningen, at skolen har pligt

til aktivt og vedholdende at søge årsager og løsninger til i samarbejde

med eleven og forældrene, relevante sagkyndige og myndigheder at sikre,

at eleven kan deltage i undervisningen.

Sygeundervisning

Ved fravær på grund af sygdom eller lignende har skolen pligt til at hen-

vende sig til forældrene for at vurdere behovet for sygeundervisning. Det

gælder både ved langvarigt og ved hyppigt, kortvarigt fravær på grund af

sygdom, herunder fravær på grund af en kronisk sygdom.

Er der tvivl om, hvorvidt eleven på grund af sygdom eller lignende er

forhindret i at deltage i almindelig skolegang, kan skolens leder forlange

en udtalelse herom fra den kommunale sundhedstjeneste, eventuelt en

lægeerklæring.

Hvis eleven opholder sig i hjemmet, skal skolens leder efter samråd med

forældrene og eleven sørge for, at den nødvendige undervisning iværk-

sættes. Sygeundervisning i hjemmet skal så vidt muligt varetages af en

eller flere af elevens egne undervisere. Omfanget af sygeundervisningen

skal til enhver tid afpasses efter den enkelte elevs alder, helbredstilstand

og øvrige forudsætninger, og undervisningen skal tilrettelægges efter

samråd med forældrene og eleven.

Støtte til elever i skolen

Som nævnt skal støtte til elever i undervisningen gives med udgangs-

punkt i elevens undervisningsmæssige behov. Hverken støtte eller speci-

alundervisning kan gives alene på baggrund af en eventuel diagnose.

Elever, hvis behov for støtte ikke alene kan understøttes ved brug af

undervisningsdifferentiering og holddannelse, skal tilbydes supplerende

undervisning eller anden faglig støtte. Der skal endvidere gives personlig

assistance til at hjælpe eleven til at overvinde praktiske vanskeligheder i

forbindelse med skolegangen, hvis der er behov for det.

Det er skolens leder, der har ansvar for at tilrettelægge en undervisning

og tilbyde den fornødne støtte, der kan opfylde elevens behov. Iværksæt-

telse af supplerende undervisning og anden faglig støtte samt personlig

assistance kan iværksættes uden inddragelse af pædagogisk psykologisk

rådgivning.

Skolens leder kan dog efter samråd med eleven og forældrene indstille

eleven til en pædagogisk psykologisk vurdering, hvis elevens skolesituati-

on giver anledning til alvorlig bekymring. Kommunens pædagogiske psy-

kologiske rådgivning vil på baggrund af vurderingen kunne vejlede sko-

len om at tilrettelægge undervisningen, så den kan imødekomme elevens

behov.

Jeg har bedt ministeriet om at sende mit svar til udvalget til den pågæl-

dende kommune og bedt Styrelsen for Undervisning og Kvalitet om at

indbyde kommunen til et møde med henblik på vejledning om de gæl-

dende regler på området. Jeg forventer, at kommunen på den baggrund

sikrer eleven den fornødne undervisning og støtte i samarbejde med ele-

ven og forældrene.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil