Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del
Offentligt
2433316_0001.png
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
Svar på spørgsmål 377 (Alm. del):
I brev af 22. juni 2021 har udvalget efter ønske fra Jacob Mark (SF) stillet
mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 377:
”Vil
ministeren med udgangspunkt i besvarelsen af BUU alm. del spørgs-
mål nr. 192 (folketingsåret 2019-20) oversende en udvidet og opdateret
besvarelse med beregninger for et klasseloft i grundskolens klasser på
både 24, 25 og 26 elever med mulighed for, at kommunalbestyrelsen i
særlige tilfælde kan dispensere op til henholdsvis 26, 27 og 28 elever?”
Svar:
En sænkelse af klasseloftet til 24, 25 og 26 elever med en mulighed for,
at kommunalbestyrelsen kan tillade op til 26, 27 og 28 elever indfaset
over de næste 10 år vurderes med meget stor usikkerhed at medføre va-
rige kommunale meromkostninger på 1,9, 1,1 og 0,6 mia. kr. årligt efter
fuld indfasning. Disse omkostninger gælder alene for de nye klasser, der
skal oprettes for ikke at overskride det nye klasseloft. 10. klasse er ikke
omfattet af regler om, hvor mange elever der må være i klassen.
Et skøn over den årlige meromkostning under indfasningen fremgår af
tabel 1.
Tabel 1
Anslåede kommunale omkostninger forbundet med klasseloft med dispensationsgrad
Mia. kr.,
2021-priser
Omfattede
klassetrin
Loft på 24
elever (26)
Loft på 25
elever (27)
Loft på 26
elever (28)
12. august 2021
Sags nr.:21/13376-2
År 1
Bh.kl.
0,1
0,1
0,1
År 2
Bh.kl.-
1. kl.
0,3
0,2
0,1
År 3
Bh.kl.-
2. kl.
0,5
0,3
0,2
År 4
Bh.kl.-
3. kl.
0,7
0,4
0,2
År 5
Bh.kl.-
4. kl.
0,9
0,5
0,3
År 6
Bh.kl.-
5. kl.
1,1
0,7
0,4
År 7
Bh.kl.-
6. kl.
1,3
0,8
0,5
År 8
Bh.kl.-
7. kl.
1,6
0,9
0,5
År 9
Bh.kl.-
8. kl.
1,8
1,0
0,6
År 10
Bh.kl.-
9. kl.
1,9
1,1
0,6
 BUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 377: Spm. om at oversende beregninger for et klasseloft i grundskolens klasser, til børne- og undervisningsministeren
2433316_0002.png
Anm.: Dispensationsgraden for antallet af elever er anvist i parentes. Beregningerne baserer sig på de
kommunale omkostninger forbundet med de nugældende minimumstimetal i bh.kl. til 9. kl. samt
elevtallene i folkeskolen for skoleåret 2019/2020. Det bemærkes, at klasser med flere end 35 ele-
ver efter sædvanlig praksis er frasorteret, da data med sådanne klassestørrelser betragtes som po-
tentielt fejlbehæftede. For hver skoleafdeling er antallet af elever pr. klassetrin og antallet af klas-
ser pr. klassetrin opgjort. Herfra beregnes antal elever pr. klasse, og det fremgår, om skolen for
hvert klassetrin kan overholde klasseloftet eller har behov for at oprette en eller flere klasser på
det aktuelle klassetrin. Antallet af nye klasser er beregnet pr. folkeskoleafdeling.
Kilde: Danmarks Statistiks elevregister og Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.
I beregningen er det antaget, at der under indfasningsperioden på 10 år
er samme elevtal i folkeskolen og en konstant fordeling på klassetrin,
som i de seneste tal fra skoleåret 2019/2020. Elevtallet vil dog de næste
10 år afhænge af flere faktorer, herunder antallet af børn i den undervis-
ningspligtige alder og de generelle bevægelser til og fra folkeskoler, pri-
vat- og friskoler og efterskoler. Der tages derfor forbehold for disse fak-
torer. Ud over klasserne fordelt på børnehaveklasse til 9. klasse, som
fremgår af tabel 1, er der et antal elever i ikke-årgangsopdelte klasser
1
,
som med væsentlig usikkerhed vurderes at medføre yderligere varige om-
kostninger på omtrent 64 (klasseloft på 24 elever), 42 (klasseloft på 25
elever) og 25 mio. kr. årligt (klasseloft på 26 elever).
Det lægges til grund for beregningerne, at betingelserne for at godkende
et højere klasseloft end hhv. 24, 25 og 26, dog ikke højere end hhv. 26,
27 og 28, vil skulle svare til de nuværende betingelser, hvor kommunal-
bestyrelsen i særlige tilfælde kan godkende et højere antal elever end 28,
dog ikke over 30.
Ifølge Børne- og Undervisningsministeriets data for klassestørrelser er
det i dag ca. 1 pct. af klasserne, der overstiger loftet på 28 elever. Derfor
er det i beregningen antaget, at samme andel vil få godkendt et højere
klasseloft end hhv. 24, 25 og 26.
Børne- og Undervisningsministeriet har ikke på det foreliggende grund-
lag mulighed for at vurdere anlægsbehovet til klasselokaler som følge af
et lavere klasseloft. Anlægsbehovet er derfor ikke indeholdt i omkost-
ningsestimatet.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil
1
På små skoler og små afdelinger af skoler, jf. folkeskolelovens § 55, stk. 1, 2. pkt., kan
en klasse omfatte flere klassetrin op til 7. klassetrin, jf. folkeskolelovens § 25, stk. 1.
her vil klasserne omfatte elever på flere klassetrin, som undervises sammen i den over-
vejende del af undervisningen. Dette betegnes som ikke-årgangsopdelte klasser.
2