BUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm. om tidslinje for de forskellige besøg, tilsyn, handlinger, skrivelser mm vedr. sagen om Havregården kostskole, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2020-21
BUU Alm.del
Offentligt

Sagsresume

19/19960 Henvendelse fra Socialtilsynet om Havregården Lille Kost- og Dagskole

Sagens dokumenter

Nr. Type

Dok.dato. Titel

Udgående 12-05-

I: Henvendelse fra Socialtilsynet af

brev

2020

3. oktober 2019 vedrørende

Havregårdens Kostskole - tilsyn

med organisation, ledelse og

økonomi

Indgående 28-10-

I: Henvendelse fra Socialtilsynet af

brev

2019

28. oktober 2020 om Havregården

Kostskole

Udgående 28-10-

U: STUK kvitterer for henvendelse

brev

2019

fra Socialtilsynet og takker ja til

møde

Indgående 30-10-

Korrespondance med Socialtilsynet

brev

2019

om mødedato

Indgående 05-11-

I: Socialtilsynet fremsender deres

brev

2019

tilsynsrapport vedr. Havregården

kostskole

Udgående 13-05-

Socialtilsynets afgørelse om

brev

2020

skærpede tilsyn

Udgående 13-05-

Socialtilsynets beslutning om

brev

2020

koncernlignende konstruktion

Indgående

brev

26-08-

2020

I: Socialtilsynet fremsender 28.

august 2020 tilsynsrapport vedr.

Havregården Kostskole og

anmoder om status fra STUK

U: STUK kvitterer for

Socialtilsynets fremsendelse af

tilsynsrapport vedr. Havregården

Kostskole

Tlf.notat samtale med

Socialtilsynet 21. september 2020

Bemærkninger

Vedlagt

Akt vedlagt. Oplysninger

undtaget, jf. OFL § 30, nr. 1

Akt vedlagt. Oplysninger

undtaget, jf. OFL § 30, nr. 1

Vedlagt

Udgående

brev

28-08-

2020

Vedlagt

Internt

notat uden

opfølgning

Udgående

brev

Indgående

brev

Indgående

brev

24-09-

2020

20-10-

2020

21-10-

2020

21-10-

2020

Vedlagt

STUK sender STUKs anmodning

Vedlagt

om redegørelse fra Havregården til

Socialstyrelsen 20/9-20

I: Socialtilsynet sender referat af

Vedlagt

møde med bestyrelsen på

Havregården den 9/10-20 til STUK

I: Socialstyrelsen sender oplysning

Akt vedlagt. Oplysninger

om aktindsigt til DR P1 vedr.

dialog om møde om Havregården

undtaget, jf. OFL § 30, nr. 1

og referat af møde med STUK af

6/11-19

BUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm. om tidslinje for de forskellige besøg, tilsyn, handlinger, skrivelser mm vedr. sagen om Havregården kostskole, til børne- og undervisningsministeren

Internt

22-10-

notat uden 2020

opfølgning

Internt

notat uden

opfølgning

Internt

notat uden

opfølgning

26-10-

2020

09-11-

2020

Telefonnotat 22/10-20 STUK

Vedlagt

oplyser Socialtilsynet om, at STUK

aflægger tilsynsbesøg på

Havregården dd

Referat af møde med Socialtilsynet Vedlagt

22. okt. 2020 (2) om Havregården

Referat møde med Socialtilsyn

Hovedstaden 6. november 2019.

Akt vedlagt. Oplysninger

undtaget, jf. OFL § 30, nr. 1

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Ditte Wenzel Pedersen

12. maj 2020 16:07

Ditte Wenzel Pedersen

VS: Henvendelse vedrørende Havregårdens Kostskole - tilsyn med organisation,

ledelse og økonomi

Fra:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

Sendt:

3. oktober 2019 07:22

Til:

Center for Grundskole <[email protected]>

Cc:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>; Mette Kondrup Nielsen <[email protected]>

Emne:

Socialtilsyn Hovedstaden ønsker et samarbejdes- møde/team.ditte

Til rette vedkommende i Center for Grundskole

Socialtilsyn Hovedstaden fører jf. lov om socialtilsyn tilsyn med Havregårdens Kostskole som er et

socialpædagogisk kostskoletilbud, jfr. servicelovens § 66, stk. 1, nr. 8 (tidl. 7), godkendt til at modtage 46

børn og unge i alderen 11-18 år.

Socialtilsynet har på baggrund af flere tilsynsbesøg, både uanmeldt og anmeldt senest den 6. september

2019 vurderet, at Havregården Kostskole på flere områder ikke har en tilstrækkelig høj kvalitet inden for

Kvalitetsmodellens 7 temaer, som socialtilsynet skal anvende ved vurdering af kvaliteten i sociale tilbud

både ved godkendelse og ved det årlige driftsorienteret tilsyn.

Socialtilsynet indleder derfor dialog med bestyrelsen af Havregården Kostskole om kravene til

opretholdelse af godkendelse om anbringelsessted for børn og unge og påtænker at indkalde dem til et

dialog møde Fredag den 25. oktober 2019.

Socialtilsynet fører kun et begrænset tilsyn med kostskolers organisation og ledelse samt økonomi, da dette

tilsyn varetages af Børne- og Undervisningsministeriet. Socialtilsynet ønsker derfor på baggrund af vores

bekymring for kvaliteten i tilbuddet også et samarbejdsmøde med jer og gerne inden den 25. oktober 2019,

hvor vi sammen kan drøfte ovenstående og de snitflader der er mellem os.

Jeg ønsker derfor at blive kontakte så vi kan få aftalt et møde.

Venlig hilsen

Maj-Lill Skov

Tilsynsførende

Socialtilsyn Hovedstaden, Sektion Plejefamilier

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333223

www.frederiksberg.dk

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Kategorier:

Til rette vedkommende:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

28. oktober 2019 07:42

Marlene Lindskov Dueholm

Ditte Wenzel Pedersen; Maj-Lill Skov

Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Til opfølgning

Socialtilsyn Hovedstaden har tidligere telefonisk og pr. mail af 3. oktober 2019 forsøgt at komme i kontakt

med jer pga. bekymring for Havregårdens Kostskole. Vi har henstillet til, at I kontakter os med henblik på et

samarbejdsmøde omkring de bekymringer, vi har for stedet, og i relation til de snitflader vores og jeres

tilsyn har til hinanden. Til orientering har vi varslet skærpet tilsyn over for Havregården Kostskole og har i

den anledning afholdt dialogmøde med bestyrelsen. Vi forventer at træffe endelig afgørelse inden

udgangen af denne uge.

Vi skal bringe vores henvendelse i erindring med opfordring til, at I kontakter enten undertegnede eller

tilsynskonsulent Maj-Lill Skov med henblik på nærmere aftale. Maj-Lill kan kontaktes på 91 33 32 23.

Venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Kære Kristina og Maj-Lil

Ditte Wenzel Pedersen

28. oktober 2019 09:55

'Kristina Vang Jensen'; Marlene Lindskov Dueholm

Maj-Lill Skov

SV: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Tak for jeres henvendelser - beklager vi ikke er vendt tilbage tidligere. Vi holder gerne et møde med jer

om Havregården. Jeg ringer til Maj-Lill.

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Fra:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

Sendt:

28. oktober 2019 07:42

Til:

Marlene Lindskov Dueholm <[email protected]>

Cc:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>; Maj-Lill Skov <[email protected]>

Emne:

Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Til rette vedkommende:

Socialtilsyn Hovedstaden har tidligere telefonisk og pr. mail af 3. oktober 2019 forsøgt at komme i kontakt

med jer pga. bekymring for Havregårdens Kostskole. Vi har henstillet til, at I kontakter os med henblik på et

samarbejdsmøde omkring de bekymringer, vi har for stedet, og i relation til de snitflader vores og jeres

tilsyn har til hinanden. Til orientering har vi varslet skærpet tilsyn over for Havregården Kostskole og har i

den anledning afholdt dialogmøde med bestyrelsen. Vi forventer at træffe endelig afgørelse inden

udgangen af denne uge.

Vi skal bringe vores henvendelse i erindring med opfordring til, at I kontakter enten undertegnede eller

tilsynskonsulent Maj-Lill Skov med henblik på nærmere aftale. Maj-Lill kan kontaktes på 91 33 32 23.

Venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

30. oktober 2019 08:16

Ditte Wenzel Pedersen

SV: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Hej Ditte

God ide

–

jeg er bedst at træffe i dag før kl. 13

Venlig hilsen

Maj-Lill Skov

Tilsynsførende

Socialtilsyn Hovedstaden, Sektion Plejefamilier

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333223

www.frederiksberg.dk

Fra:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>

Sendt:

29. oktober 2019 15:06

Til:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

Emne:

SV: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Kære Maj-Lill

Vi kan desværre ikke den 15. november

–

formoder jeg du mener



Vi er tre, der genre vil med, så der er lidt kalenderøvelse

–

jeg prøver at ringe til

dig.

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Fra:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

Sendt:

29. oktober 2019 12:28

Til:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>

Emne:

SV: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Kære Ditte

Hvad siger du til fredag den 15. oktober kl. 10 hos os, på Frederiksberg Rådhus?

Venlig hilsen

Maj-Lill Skov

Tilsynsførende

Socialtilsyn Hovedstaden, Sektion Plejefamilier

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333223

www.frederiksberg.dk

Fra:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>

Sendt:

28. oktober 2019 15:04

Til:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

Emne:

VS: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Kære Maj-Lill

Tak for din besked. Du kan skrive til mig her med forslag om mødedato.

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Fra:

Ditte Wenzel Pedersen

Sendt:

28. oktober 2019 09:55

Til:

'Kristina Vang Jensen' <[email protected]>; Marlene Lindskov Dueholm <[email protected]>

Cc:

Maj-Lill Skov <[email protected]>

Emne:

SV: Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Kære Kristina og Maj-Lil

Tak for jeres henvendelser - beklager vi ikke er vendt tilbage tidligere. Vi holder gerne et møde med jer om Havregården. Jeg ringer til Maj-Lill.

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Fra:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

Sendt:

28. oktober 2019 07:42

Til:

Marlene Lindskov Dueholm <[email protected]>

Cc:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>; Maj-Lill Skov <[email protected]>

Emne:

Bekymringshenvendelse om Havregården Kostskole

Til rette vedkommende:

Socialtilsyn Hovedstaden har tidligere telefonisk og pr. mail af 3. oktober 2019 forsøgt at komme i kontakt med jer pga. bekymring for Havregårdens

Kostskole. Vi har henstillet til, at I kontakter os med henblik på et samarbejdsmøde omkring de bekymringer, vi har for stedet, og i relation til de

snitflader vores og jeres tilsyn har til hinanden. Til orientering har vi varslet skærpet tilsyn over for Havregården Kostskole og har i den anledning

afholdt dialogmøde med bestyrelsen. Vi forventer at træffe endelig afgørelse inden udgangen af denne uge.

Vi skal bringe vores henvendelse i erindring med opfordring til, at I kontakter enten undertegnede eller tilsynskonsulent Maj-Lill Skov med henblik på

nærmere aftale. Maj-Lill kan kontaktes på 91 33 32 23.

Venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Hej Ditte

Maj-Lill Skov <[email protected]>

5. november 2019 11:09

Ditte Wenzel Pedersen

Vedr. Havregården kostskole

Tilsynsrapport, Havregården.pdf

I forbindelse med vores møde i morgen kl. 13 ved Socialtilsyn Hovedstaden sender jeg her Havregårdens

tilsynsrapport og hvor det fremgår, at vi har sat tilbuddet under skærpet tilsyn.

Når I kommer i morgen, skal i benytte jer af vest indgangen på Frederiksberg Rådhus. Socialtilsynet er

beliggende i kælderen og I skal bare ringe på døren eller ringe på min mobil (91333223), så kommer jeg

gerne ud og henter jer.

Venlig hilsen

Maj-Lill Skov

Tilsynsførende

Socialtilsyn Hovedstaden, Sektion Plejefamilier

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333223

www.frederiksberg.dk

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Nashmil Agerskov

13. maj 2020 11:08

Nashmil Agerskov

Socialtilsynets afgørelse om skærpede tilsyn

Socialtilsynets afgørelse om skærpet tilsyn.pdf

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Nashmil Agerskov

13. maj 2020 11:10

Nashmil Agerskov

Socialtilsynets beslutning om koncernlignende konstruktion

Socialtilsynets beslutning om koncernlignende konstruktion.pdf

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

STUK - STUK

26. august 2020 10:20

Ditte Wenzel Pedersen

VS: Att.: Ditte Wenzel Pedersen vedr. Havregården Kostskole

Orientering om status på tilsyn med Havregården Kostskole.docx.pdf;

Tilsynsrapport af 30.06.20.pdf

Kære Ditte

Tvf.

Bedste hilsner

Louise

Fra:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

Sendt:

25. august 2020 15:45

Til:

STUK - STUK <[email protected]>

Emne:

Att.: Ditte Wenzel Pedersen vedr. Havregården Kostskole

Socialtilsyn Hovedstaden fremsender hermed orientering om vores tilsyn med Havregården Kostskole og

skal tilsvarende anmode om en orientering om status på tilsyn udført Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet.

Med venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Når du henvender dig til Frederiksberg Kommune behandler vi personoplysninger om dig.

Du kan læse mere om formålet og dine rettigheder

her.

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Att.: Ditte Wenzel Pedersen

Dato: 25. august 2020

Orientering om status på tilsyn med Havregården Kostskole

Med henvisning til samarbejdsmøde mellem Socialtilsyn Hovedstaden og Styrelsen for

undervisning og kvalitet den 6. november 2019 skal socialtilsynet hermed orientere om

aktuel status for vores socialfaglige tilsyn med Havregården Kostskole.

Vi orienterede jer mundtligt om i januar 2020, at vi ville ophæve vores skærpede tilsyn med

Havregården, idet vi anså de udstedte påbud for at være tilstrækkeligt opfyldt. Vi har siden

da ført et såkaldt intensiveret tilsyn med Havregården, idet vi fortsat har nogle bekymringer

for den pædagogiske kvalitet og for ledelsens evner til at sikre en varig kvalitetsudvikling af

anbringelsestilbuddet. Vi har den 16. juni 2020 gennemført et uanmeldt tilsyn i tilbuddet fulgt

op af ledelses- og medarbejderinterview på Skype den 24. juni 2020. Vi har samtidig

behandlet Havregårdens ønsker om at få godkendt et anneks og et sommerhus som en del

af de fysiske rammer omkring anbringelsestilbuddet. Vi kan i den forbindelse orientere jer

om, at vi den 30. juni 2020 har udarbejdet en ny tilsynsrapport, som vedlægges denne

orientering. Tilbuddet er fortsat godkendt og har fået godkendt de supplerende fysiske

rammer.

Vi kunne på dialogen i januar 2020 forstå, at I ikke havde afsluttet jeres på det tidspunkt

igangværende tilsyn med Havregården. I oplyste os på mail af 23. januar 2020, at I ville

holde os orienteret om udfaldet af jeres tilsynssag. Vi kan imidlertid ikke se, at vi nogensinde

har fået en orientering fra jer om resultatet af jeres tilsyn.

Vi skal på den baggrund anmode om at få oplyst, hvad status er på jeres tilsyn med

tilbuddet, og vi skal bede om at få tilsendt kopi af jeres tilsynsrapport(er) for indeværende år

til orientering.

Venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Tilsynsrapport

Driftsorienteret tilsyn

Tilbuddets navn

Tilsynet er gennemført:

Status for godkendelse:

Rapporten er udarbejdet af:

HAVREGÅRDEN KOSTSKOLE

Godkendt

Socialtilsyn Hovedstaden

Indholdsfortegnelse

Læsevejledning - Tilsynsrapportens indhold3

Læsevejledning - Kvalitetsmodellen3

Basisinformation4

Basisinformation (Afdelinger)4

Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet5

Særligt fokus i tilsynet6

Økonomi6

Spindelvæv6

Datakilder7

Interviewkilder7

Observationskilder7

Side 2 af 8

Side 8 af 8

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Kære Kristina

Ditte Wenzel Pedersen

28. august 2020 15:50

'Kristina Vang Jensen'

vedr. Havregården Kostskole

Tak for det fremsendte. STUK vender tilbage til jer snarest muligt.

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Fra:

STUK - STUK <[email protected]>

Sendt:

26. august 2020 10:20

Til:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>

Emne:

VS: Att.: Ditte Wenzel Pedersen vedr. Havregården Kostskole

Kære Ditte

Tvf.

Bedste hilsner

Louise

Fra:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

Sendt:

25. august 2020 15:45

Til:

STUK - STUK <[email protected]>

Emne:

Att.: Ditte Wenzel Pedersen vedr. Havregården Kostskole

Socialtilsyn Hovedstaden fremsender hermed orientering om vores tilsyn med Havregården Kostskole og

skal tilsvarende anmode om en orientering om status på tilsyn udført Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet.

Med venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Når du henvender dig til Frederiksberg Kommune behandler vi personoplysninger om dig.

Du kan læse mere om formålet og dine rettigheder

her.

Telefonnotat

Samtaledato

Talt med

21. september 2020

Kristina Vang Jensen, Souschef og sektionsleder,

Socialtilsyn Hovedstaden

Indhold

Undertegnede har dd kontaktet Socialtilsyn Hovedstaden vedr. Havregården Kost og Daghøjsko-

le. Jeg har oplyst, at styrelsen ikke har indledt en tilsynssag med skolen, men er ved at undersøge

forhold vedr. økonomi og SPS-støtte, og at vi vil orientere Socialtilsynet, når der er nyt.

Dato

24. september 2020

Navn

Ditte Wenzel Pedersen

Handling

[Tekst]

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Kære Kristina

Ditte Wenzel Pedersen

20. oktober 2020 12:32

'Kristina Vang Jensen'

Tore Dyrberg-Jessen; Vibeke B. Knudsen

STUKs anmodning om redegørelse fra Havregården

Anmodning om redegørelser Havregården.pdf

Som aftalt på møde den 9. oktober 2020 fremsendes hermed til Socialtilsynets orientering den anmodning

om redegørelse, som STUK har sendt til Havregården.

Har du mulighed for at ringe mig op vedr. aktuel status?

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

Til bestyrelsesformand og skoleleder for

Havregården Lille-Kost og Dagskole

Havregårdsvej 24, Smidstrup

3250 Gilleleje

Center for Institutionsdrift og

Administration

Frederiksholms Kanal 25

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr.: 29634750

8. oktober 2020

Sags nr.: 20/17712

Tilsyn med skolens anvendelse af bygninger og leders løn, oplys-

ninger fra Socialtilsynet, samt skolens opfyldelse af forpligtelser i

forhold til specialundervisning

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (styrelsen) indleder hermed et til-

syn med Havregården Lille-Kost og Dagskoles (skolen) anvendelse af

bygninger og leders løn, nye oplysninger fra Socialtilsynet, samt skolens

opfyldelse af forpligtelser i forhold til specialundervisningen med hjem-

mel i de generelle tilsynsbestemmelser, som angivet i Lov om friskoler og

private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 816 af 14. august 2019

(friskoleloven), jf. bilag 1 i dette brev.

Baggrunden for styrelsens igangsættelse af tilsynet er nærmere beskrevet

nedenfor.

Redegørelse for udlejning af bygninger

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (styrelsen) har ved en nærmere

gennemgang af Havregården Lille-Kost og Dagskoles årsrapport for

2019 med tilhørende revisionsprotokollat konstateret, at revisor i revisi-

onsprotokollat har anført nedenstående væsentlige bemærkninger vedrø-

rende skolens ejendomme:

”Skolen ejer ejendomme, der gennem en periode ikke har kunnet anvendes af skolen.

Af hensyn til skolens økonomi og anvendelse af anlægsaktiverne, er ejendommene ud-

lejet til Fonden Havrehusene, der tilbyder opholdssted og botilbud i henhold til Ser-

viceloven § 66, og som er underlagt tilsyn fra Socialtilsyn Hovedstaden. Lejeindtægten

fra denne udlejning har udgjort t.kr. 432 i året, hvilket fremgår af skolens årsrap-

port, og er omtalt i ledelsens beretning i lighed med tidligere år. Lejemålet kan ikke

betragtes som midlertidigt, og er som følge heraf uden for skolens formål, og udlejnin-

gen skal godkendes af Børne- og Undervisningsministeriet. Forholdet er som følge

heraf oplyst som en kritisk bemærkning i revisortjeklisten. Forstanderen er i dialog

med ministeriet, og er blevet opfordret til i samarbejde med bestyrelsen, at fremlægge en

plan for afhændelse af de ejendomme, der pt ikke anvendes af skolen og som følge

heraf er udlejet.”

Skoleleder har i mail af 8. august 2019 oplyst ministeriet om, at skolen i

en midlertidig periode på ca. 6 uger i august 2019 har lejet værelser ud til

5 unge, som efter endt 9. klasse på Havregården, var visteret til at fort-

sætte i et aflastningstilbud uden for skolen. Der var tale om leje af 5 le-

dige værelser, som blev fuldt ud finansieret af de anbringende kommu-

ner. Der var desuden tale om midlertidig overflødig kapacitet i en kort

periode, og det blev ifølge skolen gjort af hensyn til det rent social-fag-

lige, så de unge kunne få en stabil overgang til deres udslusningsboliger i

den nye institution. Styrelsen har i mail af 27. august 2019 bekræftet over

for skolen, at den kunne indgå en aftale om midlertidig udlejning af loka-

ler jf. skolens beskrivelse herom i mail af 8. august 2019.

Jf. revisors bemærkninger ovenfor, udlejer skolen pt. bygninger til Fon-

den Havrehusene. Revisor oplyser, at der ikke er tale om en midlertidig

udlejning, samt at udlejningen ligger uden for skolens formål. På den

baggrund er der behov for, at skolen udarbejder en plan for afhændelse

af de pågældende bygninger, hvilket ministeriet har givet udtryk for i dia-

log med skolen.

Jf. Fonden Havrehusenes hjemmeside er der personsammenfald mellem

fondens bestyrelse og skolens bestyrelse. Jf. Lov om friskoler og private

grundskoler, skal skolen være uafhængig i sit virke. I personsammenfal-

det ligger en risiko for, at skolen ikke er uafhængig i sit virke jf. § 5 i lo-

ven. Styrelsen bemærker endvidere, at bestemmelserne i forvaltningslo-

vens kapitel 2 om inhabilitet og kapitel 8 om tavshedspligt m.v. gælder

for bestyrelsen, lederen og andre ansatte ved skolen.

Bestyrelsen anmodes på denne baggrund om, i sin redegørelse til styrel-

sen, at oplyse:



om skolen har afhændet de ejendomme, som skolen ikke anven-

der

–

og derfor udlejede i 2019.



om skolen i 2020 har fortsat udlejningen af de pågældende ejen-

domme

–

i bekræftende fald anmoder styrelsen om at få tilsendt

underskrevet lejekontraktgrundlag med oplysning om den aftalte

husleje med dokumentation for, at huslejen er fastsat på mar-

kedsmæssige vilkår.



om skolens og bestyrelsens plan for afhændelse af ejendommene,

som skolen ikke anvender

–

og derfor udlejede i 2019.



om udlejningen til Fonden Havehusene og personsammenfaldet i

bestyrelsen og skolen.

Redegørelse for erhvervelse og brug af sommerhus

Herudover har skoleleder i mail af 17. januar 2020 fremsendt købsaftale

af 23. maj 2018 vedrørende skolens sommerhus på adressen Petrine Son-

nesvej 11 i Melby, samt kort redegjort for skolens hensigt med erhvervel-

sen af sommerhuset. Det fremgår endvidere af Socialtilsynets gennem-

gang af den 25. august i år, at sommerhuset er godkendt til benyttelse

med henvisning til elevgruppens behov for afveksling, læseferie mv.

Bestyrelsen anmodes om, i sin redegørelse til styrelsen, at oplyse:



baggrunden for at skolen i 2018 valgte at anskaffe en ejendom til

anvendelse som sommerhus samtidig med, at skolen ejer ejen-

domme, som skolen ikke anvender

–

og derfor i 2019 valgte at

udleje, uden for skolens formål.

Styrelsen skal endvidere anmode om at modtage følgende materialer:



Oversigt over, hvornår skolens sommerhus har været benyttet i

perioden fra anskaffelsen til i dag - med angivelse af dage, herun-

der en liste over hvilke elever, der har været i sommerhuset de

pågældende dage og med angivelse af formålet med opholdet.

Orientering fra Socialtilsynet

Socialtilsynet for hovedstadsområdet, som fører tilsyn med skolen jf. Ser-

vicelovens § 66, har løbende orienteret styrelsen om resultaterne af deres

tilsyn.

Socialtilsynet oplyser, at elever ved flere lejligheder har udført arbejde for

skolens leder.

Socialtilsynet oplyser også, at der i Fonden Havrehusene er ansat medar-

bejdere, som er lønnet af skolen.

Endvidere oplyser Socialtilsynet, at skolen og Fonden Havrehusene an-

vender det samme it-system, som gør det muligt at tilgå elevernes oplys-

ninger.

Styrelsen bemærker, at skolen skal være uafhængig i sit virke jf. § 5 i lo-

ven om privatskoler og frie grundskoler. Styrelsen bemærker endvidere,

at bestemmelserne i forvaltningslovens kapitel 2 om inhabilitet og kapitel

8 om tavshedspligt m.v. gælder for bestyrelsen, lederen og andre ansatte

ved skolen

Styrelsen skal på denne baggrund anmode om en redegørelse for og op-

lysninger om ethvert personsammenfald mellem skolen og Fonden Hav-

rehusene. Dette gælder både i forhold til varetagelse af bestyrelseshverv,

ansættelsesforhold og varetagelse af andre funktioner.

Bestyrelsen anmodes endvidere om, i sin redegørelse til styrelsen, at op-

lyse:



Baggrunden for og omfanget af elevers arbejde for skolens leder el-

ler andre på skolen



Om medarbejdere på skolens opgaver for Fonden Havrehusene



Om den fælles anvendelse af et it-system med adgang til elevoplys-

ninger, og herunder betydningen for tavshedspligten



En fortegnelse over de oplysninger som er registreret i det pågæl-

dende it-system, som skolen og Fonden Havrehusene har adgang til

Redegørelse for leders løn

Styrelsen har endvidere i gennemgangen af Havregården Lille-Kost og

Dagskoles årsrapport for 2019 med tilhørende revisionsprotokollat kon-

stateret, at revisor i revisionsprotokollat har anført nedenstående væsent-

lige bemærkninger vedr. leders løn.

”Gennemgangen af leders løn har vist, at der løbende udbetales tillæg for særlig

ind-

sats/resultatløn. Ifølge retningslinjer fra BUM og styrelsens bemyndigelse af 17. sep-

tember 2019 skal engangsvederlag til skolens leder udbetales som et samlet beløb og

ikke i rater i løbet af året. Ledelsen har valgt at fortsætte denne praksis hele 2019,

idet styrelsens bemyndigelse først var endelig ultimo 2019. Styrelsen anser enhver ube-

rettiget løn til øverste leder for at være kritisk, hvorfor forholdet rapporteres som en

kritisk bemærkning.”

På baggrund af revisors bemærkning om leders løn skal styrelsen an-

mode bestyrelsen om at fremsende ansættelseskontrakt for øverste leder,

samt dokumentation for udmøntning af resultatløn og/eller vederlag for

særlig indsats for øverste leder i kalenderåret 2019. Herudover skal Sty-

relsen anmode om at få tilsendt lønsedler for skoleleder for hele 2019 og

2020.

Bestyrelsen bedes samtidig redegøre for, hvorfor skolen først ændrede

sin udbetalingspraksis for engangsvederlag til øverste leder ved årsskiftet

2019, når skolen blev gjort opmærksom på retningslinjerne og bemyndi-

gelsen udstedt i september 2019.

Redegørelser for specialundervisning

Som det fremgår af skoleleders mail af 17. januar 2020 vedrørende brug

af sommerhus, så er Havregården Lille-Kost og Dagskole en skole med

en del anbragte børn. Det ses desuden af skolens indberetning pr. 5. sep-

tember 2019, at 10 ud af de 36 indberettede elever var elever med behov

for specialundervisning. For indberetningen den 5. september 2020, er

tallene 13 ud af 33.

Styrelsen er forpligtet til at føre tilsyn med undervisningen ved frie

grundskoler med kostafdeling. Forpligtelsen gælder såvel den almindelige

undervisning som specialundervisningen.

Styrelsen vil på ovennævnte baggrund undersøge hvorvidt skolen opfyl-

der sine forpligtelser i forhold til specialundervisning.

Vi skal derfor anmode om at modtage følgende materialer vedrørende

skolens 12 indberettede specialundervisningselever pr. 5. september

2019, der har indgået i beregningen af tilskud til specialundervisning i fi-

nansåret 2020, samt tilsvarende oplysninger vedr. de 13 indberettede spe-

cialundervisningselever pr. 5. september 2020, der indgår i beregningen

af tilskud til specialundervisning i finansåret 2021:

1. Aktuelle vurderinger fra Pædagogisk Psykologisk Rådgivning.

2. Skolens skriftlige plan for indsatsen

Desuden skal vi anmode skolen om at redegøre for følgende forhold i

skoleåret 2019/20:

1. Hvilke overvejelser og forberedelser har skolen gjort i forhold til

at modtage elever, der indgår i beregningsgrundlaget for tilskud

til specialundervisningen?

2. Hvordan arbejder skolen med udarbejdelse af specialundervis-

ningsplanerne for de elever, der indgår i beregningsgrundlaget for

tilskud til specialundervisningen?

3. Hvordan arbejder skolen med at evaluere om eleverne når må-

lene i specialundervisningsplanerne?

4. Hvordan foregår skole-hjem-samarbejdet for de elever, der har

en specialundervisningsplan?

5. Hvordan arbejder skolen med at sikre, at de elever, der har en

specialundervisningsplan kommer videre i ungdomsuddannelse?

6. Hvordan foregår samarbejdet mellem skolen og pædagogisk-psy-

kologisk rådgivning?

7. Hvilke overvejelser gør skolen sig om ansøgning om hjælpemid-

ler?

8. Hvordan ser fraværet ud for elever, som i skoleåret 2019/2020

modtog specialundervisning i sammenligning med skolens øvrige

elever.

9. Hvilke kvalifikationer har skolens ansatte til at varetage undervis-

ning af elever med specialundervisningsbehov?

10. Hvordan efteruddannes skolens lærere i viden om børn med sær-

lige behov? Skolen bedes i den forbindelse fremsende en samlet

oversigt over alle ansattes uddannelsesmæssige kvalifikationer.

11. Hvilke faglige, pædagogiske og didaktiske tiltag har skolen gjort

for at imødekomme de af skolens elever, der ikke har et fagligt

alderssvarende niveau?

12. Hvilke faglige, pædagogiske og didaktiske tiltag har skolen gjort

for at varetage undervisningspligten for den gruppe af elever, der

er udfordrede på skolegang fx grundet skoleværing, angst eller

lignende? Skolen bedes i den forbindelse fremsende en oversigt

over alle elevers fravær for skoleåret 2019/2020.

13. Skolen bedes endvidere fremsende årsplaner for dansk og mate-

matik i 8. klasse samt årsplaner for dansk, matematik og engelsk i

9. klasse. Skolen bedes herudover fremsende skema for skoleåret

2020/2021.

Afslutning

Alle ovennævnte redegørelser vedrørende udlejning af bygninger og le-

ders løn, samt erhvervelse af sommerhus og specialundervisning bedes

sendt pr. sikker mail til

[email protected]

således, at de er styrelsen i

hænde senest den 2. november 2020.

Mailen attesteres: Vibeke B. Knudsen, Center for Institutionsdrift og Ad-

ministration.

Alle spørgsmål vedrørende udlejning af bygninger og leders løn samt er-

hvervelse af sommerhus rettes til:

Vibeke B. Knudsen på direkte tlf. 2274 2068

Tannie Maria Andersen på direkte tlf. 3395 4048

Alle spørgsmål vedrørende specialundervisning rettes til:

Signe Højsteen på direkte tlf. 2342 6956

Alle spørgsmål vedrørende undervisningen i øvrigt rettes til:

Ditte Wenzel Pedersen på direkte 3392 5466

Med venlig hilsen

Jacob Lentz

Kontorchef

Direkte tlf. +45 40 74 40 15

[email protected]

BILAG. 1 Retsgrundlag

Lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgø-

relse nr. 816 af 14. august 2019 (friskoleloven).

Bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private gymnasieskoler

m.v., jf. bekendtgørelse nr. 1833 af 18. december 2015 (tilskuds-

bekendtgørelsen).

1. Relevante indholdsbestemmelser m.v.

Stå mål med-kravet

Friskolelovens § 1, stk. 2, 1. pkt.:

”Frie grundskoler giver undervisning inden for børnehaveklasse

og 1.-9.

klassetrin, som står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkesko-

len.”

Krav om evaluering

Friskolelovens § 1 b, stk. 2 og 3:

”Stk.

Som led i undervisningen skal skolen løbende foretage evalue-

ring af elevernes udbytte. Evalueringen danner grundlag for, at undervis-

ningen tilrettelægges, så den svarer til den enkelte elevs behov og forud-

sætninger med det formål, at eleven så vidt muligt tilegner sig de kund-

skaber og færdigheder, der følger af de fastsatte slutmål.

Stk. 3.

Skolen skal regelmæssigt foretage en evaluering af skolens sam-

lede undervisning

og udarbejde en plan for opfølgning på evalueringen.”

Undervisningsplaner

Friskolelovens § 1 a, stk. 1 og 2:

”§ 1 a.

Skolen fastsætter slutmål for de fagområder, som folkeskolens

fagkreds naturligt kan opdeles i, og for folkeskolens obligatoriske emner.

Stk.

2. Skolen udarbejder undervisningsplaner for de fagområder og em-

ner, der er nævnt i stk. 1. Undervisningsplanerne skal angive udviklingen

hen mod slutmålene, beskrive, hvilke klasse- eller anderstrin der arbejdes

med de forskellige fagområder og emner, samt beskrive, hvorledes det

samlede undervisningstilbud giver mulighed for alsidig personlig udvik-

ling”

Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand

Friskolelovens § 3, stk. 1, nr. 1 og 2:

”§ 3.

En fri grundskole skal efter regler, der fastsættes af undervisnings-

ministeren,

1) give specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand til elever

i medfør af § 3, stk. 2, 2. pkt., i lov om folkeskolen, jf. dog stk. 2,

2) tilbyde supplerende undervisning eller anden faglig støtte til en elev,

der har brug for støtte, og som ikke kan understøttes alene ved brug af

undervisningsdifferentiering og holddannelse, med henblik på elevens in-

klusion i den almindelige undervisning, jf. § 3 a, 1. pkt., i lov om folke-

skolen,”

Friskolelovens § 11 b stk. 1, 2, og 4

” § 11 b.

Tilskud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bi-

stand efter § 11, stk. 1, nr. 1, litra a, ydes med en takst for den første elev,

der opfylder betingelserne i stk. 2, og en eller to lavere takster for efter-

følgende elever, der opfylder betingelserne i stk. 2. Taksterne fastsættes

på de årlige finanslove. Tilskuddet beregnes på grundlag af antallet af

skolens elever pr. 5. september i året før finansåret, der opfylder betin-

gelserne i stk. 2. For skoler, der ikke har et beregningsgrundlag, fastsætter

børne- og undervisningsministeren beregningsgrundlaget individuelt.

Stk. 2.

En elev indgår i skolens beregningsgrundlag for tilskud til special-

undervisning og anden specialpædagogisk bistand, jf. stk. 1, når følgende

betingelser er opfyldt:

1) Eleven modtager specialundervisning og anden specialpædagogisk bi-

stand, jf. § 3, stk. 1, nr. 1.

2) Der foreligger på skolen en aktuel skriftlig udtalelse fra pædagogisk-

psykologisk rådgivning i skolekommunen, jf. § 3, stk. 4, om, at elevens

støttebehov er mindst 9 ugentlige undervisningstimer. For de tyske min-

dretalsskoler kan udtalelsen erstattes af en tilsvarende udtalelse fra Deut-

scher Schul- und Sprachverein für Nordschleswig.

3) Skolen har udarbejdet en skriftlig plan for indsatsen for den pågæl-

dende elev.

…

Stk. 4.

Skolen skal for elever, der opfylder betingelserne i stk. 2, systema-

tisk og løbende

evaluere indsatsen over for eleven.”

Bygninger

Friskolelovens § 5. stk. 2.

”Skolen

skal i sit virke som

selvejende uddannelsesinstitution være uaf-

hængig, og skolens midler må alene komme skolens skole- og undervis-

ningsvirksomhed til gode, jf. dog § 17, stk. 4.”

Bekendtgørelse om tilskud til friskoler §

Løn

Friskolelovens § 7

”For

ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal løn- og ansættelsesvil-

kår følge de af ministeren for offentlig innovation aftalte eller fastsatte

bestemmelser, herunder vedrørende pensionsforhold.”

Relevante tilsynsbestemmelser

Friskolelovens § 20 b.:

”Børne-

og undervisningsministeren fører tilsyn med, at frie grundskoler,

der modtager statstilskud efter denne lov, overholder lovens bestemmel-

ser om skolernes økonomisk-administrative forhold, herunder betingel-

serne for statstilskuddene.

Stk. 2: Børne- og undervisningsministeren kan indhente alle oplysninger

fra skolerne, herunder ved skolebesøg, om uddannelserne, eleverne, per-

sonalet, udstyret, huslejeaftaler, aftaler om ejendomskøb og andre aftaler

og om skolernes drift i øvrigt og om bestyrelsens medlemmer, jf. § 5, stk.

8 og 9, til brug for fastlæggelse af tilskud, gennemgang af årsrapporter,

gennemførelse af tilsyn og udarbejdelse af statistik. Børne- og Under-

visningsministeriet kan endvidere indkalde oplysninger fra det fordelings-

sekretariat, der er nævnt i § 11, stk. 3, og Deutscher Schul- und Sprach-

verein für Nordschleswig om økonomiske forhold, herunder regnskaber,

husleje- og ejendomsaftaler samt statistiske oplysninger. Børne- og un-

dervisningsministeren kan bestemme, at sådanne oplysninger skal leveres

i elektronisk form, herunder fastsætte, i hvilket format leveringen skal

ske. Børne- og undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler

herom”

Relevante sanktionsbestemmelser

Friskolelovens § 21, stk. 2-4:

Børne- og undervisningsministeren kan for skoler, der ikke følger be-

stemmelserne i denne lov, de regler eller aftaler, jf. § 7, der er fastsat eller

indgået i henhold til loven, eller børne- og undervisningsministerens på-

bud, jf. § 24 a, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis

eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvis. Børne- og undervisnings-

ministeren kan tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde for skoler,

som begæres erklæret konkurs eller taget under rekonstruktionsbehand-

ling, eller når der i øvrigt er fare for, at en skoles virksomhed må indstil-

les. Børne- og undervisningsministeren kan desuden kræve tilskud tilba-

gebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegnin-

gen i øvrigt har været fejlagtig.

Stk. 3. Tilskud, der bortfalder eller tilbagebetales i medfør af stk. 2, tilfal-

der staten.

Stk. 4. For meget udbetalt tilskud kan modregnes i kommende tilskuds-

udbetalinger.”

Friskolelovens § 24 a, stk. 1:

”Finder børne-

og undervisningsministeren, at der ikke er tilstrækkelig

sikkerhed for, at en skoles virksomhed er i overensstemmelse med denne

lov eller de regler eller aftaler, der er fastsat eller indgået i henhold til lo-

ven, kan ministeren udstede påbud til skolen om at foretage konkrete

ændringer af den pågældende virksomhed.”

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Kategorier:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

21. oktober 2020 10:19

Ditte Wenzel Pedersen

SV: STUKs anmodning om redegørelse fra Havregården

Referat af dialogmøde 9.10.20.pdf

Til opfølgning

Kære Ditte Wenzel Pedersen,

Som aftalt telefonisk i går fremsender jeg hermed og med henvisning til forvaltningslovens

videregivelsesregler referat af socialtilsynets dialogmøde med bestyrelsen for Havregården Kostskole til

jeres orientering. Vi har lagt til grund,

at doku e tet er af releva s for STUK’s tilsy

ed tilbuddet.

Med venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Når du henvender dig til Frederiksberg Kommune behandler vi personoplysninger om dig.

Du kan læse mere om formålet og dine rettigheder

her.

Fra:

Ditte Wenzel Pedersen <[email protected]>

Sendt:

20. oktober 2020 12:32

Til:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

Cc:

Tore Dyrberg-Jessen <[email protected]>; Vibeke B. Knudsen

<[email protected]>

Emne:

STUKs anmodning om redegørelse fra Havregården

Kære Kristina

Som aftalt på møde den 9. oktober 2020 fremsendes hermed til Socialtilsynets orientering den anmodning

om redegørelse, som STUK har sendt til Havregården.

Har du mulighed for at ringe mig op vedr. aktuel status?

Med venlig hilsen

Ditte Wenzel Pedersen

Chefkonsulent

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Direkte tlf.: +45 33 92 54 66

E-mail:

[email protected]

HAVREGÅRDEN KOSTSKOLE

Havregårdsvej 24

3250 Gilleleje

Att.: Bestyrelsen

Dato: 12. oktober 2020

Referat af dialogmøde

Formål med møde: Dialogmøde mellem Socialtilsyn Hovedstaden og HAVREGÅRDEN

KOSTSKOLE i forbindelse med mulig tilbagekaldelse af godkendelse over for tilbuddet.

Dato for afholdelse:

Mødet blev afholdt

Deltagere ved mødet:

Den 9. oktober 2020 kl. 10.00 til 11.45.

Frederiksberg Rådhus

Maj-Lill Skov, Tilsynskonsulent

Mette Kondrup, Tilsynskonsulent

Elsebeth Brogaard Kristensen, juridisk konsulent

Kristina Vang Jensen, Sektionsleder Socialtilsyn Hovedstaden

Jonas Fedder Witt, bestyrelsesformand Havregården

Ebbe Ro Madsen, næstformand Havregården

Tine Lydolph, bestyrelsesmedlem Havregården

Carl Jensen, forældrerepræsentant i bestyrelsen Havregården

Justine Kityo, forældrerepræsentant i bestyrelsen Havregården

Peter Højgaard Pedersen, Ekstern konsulent for bestyrelsen

Lene Moligian, medarbejderrepræsentant i bestyrelsen (deltog på

en del af mødet)

Deltagere afbud:

Referat:

Mette Kondrup

Baggrund

Socialtilsyn Hovedstaden har på baggrund af to uanmeldte tilsynsbesøg på Havregården den

29. september 2020 og 2. oktober 2020 samt på baggrund af øvrige oplysninger om

Havregården indkaldt den samlede bestyrelse til dialogmøde på grund af alvorlig bekymring

for kvaliteten af tilbuddet.

Referat af møde

Det aftales indledningsvis, at pkt. 2 og 3 i dagsordenen til mødet flyttes til sidst på mødet, og

at medarbejderrepræsentanten forlader mødet, inden disse punkter drøftes.

KVJ redegør for baggrunden for mødet, og oplyser, at socialtilsynet har et dialogbaseret

tilsyn og derfor altid indkalder driftsherre til dialogmøde, når der er grund til bekymring. I den

konkrete sag med Havregården er bekymringsniveauet så højt, som det kan blive. Det

skyldes, at socialtilsynet kan konstatere, at der fortsat er overgreb, vold, mobning og lav

socialfaglig kvalitet i tilbuddet, og at det tidligere skærpede tilsyn således desværre ikke har

haft den ønskede effekt.

Jonas fortæller, at der har været en række møder i bestyrelse mv. i løbet af ugen, men

bestyrelsen har brug for at vide, hvor de står inden de arbejder videre og drøfter, hvordan de

griber opgaven an.

1. Arbejdstilsynets rapporter og påbud

KVJ indleder med at oplyse, at DR P1 pt. har vist en intensiv interesseret i Havregården, og

at DR har fået aktindsigt i en række oplysninger og løbende har bedt om yderligere

aktindsigter. DR har bedt socialtilsynet om udtalelser til en podcast, de er ved at lave, og det

har socialtilsynet accepteret, så længe det alene handler om socialtilsynets tilsyn og

afgørelser i sagen. Det er også DR, der har gjort socialtilsynet opmærksomt på, at

Arbejdstilsynet gentagne gange har udstedt påbud omkring arbejdsmiljøet på Havregården,

senest i september måned.

KVJ oplyser bestyrelsen om, at Havregårdens leder ikke har orienteret socialtilsynet om

Arbejdstilsynets påbud og baggrunden herfor, men tværtimod på forespørgsel giver indtryk

af, at der er taget hånd om de konkrete forhold. Det er imidlertid ikke socialtilsynets indtryk

baseret på de uanmeldte tilsynsbesøg, og årsagen til, at socialtilsynet har en interesse i det

konkrete tilsyn fra Arbejdstilsynet er, at rapporten beskriver en række bekymrende forhold,

der også har direkte relevans for forholdene for eleverne på skolen. MKN og MLS oplyser, at

bekymringen for eleverne er blevet bekræftet i forbindelse med socialtilsynets uanmeldte

tilsynsbesøg på Havregården den 29/9 og 2/10-2020.

Bestyrelsesmedlemmerne oplyser samstemmende, at oplysningerne fra Arbejdstilsynets og

socialtilsynets besøg er bekymrende. Medlemmerne oplyser, at det kommer bag på dem, at

problematikkerne er så omfattende og komplekse. I forbindelse med bestyrelsesmøder er

der et fast punkt vedrørende dagligdagen på Havregården, men bestyrelsen har på den

baggrund ikke fået indblik i alle problematikkerne og de bekymrende forhold.

Medarbejderrepræsentant oplyser, at medarbejderne har anmodet om dialog med

bestyrelsen, men at denne anmodning efter deres oplevelse ikke er blevet imødekommet. Pt.

er fagforeningen inddraget, og Jonas oplyser at der er ved at være enighed om formen for et

møde mellem bestyrelsen og medarbejderne.

Bestyrelsen oplyser afslutningsvis, at de tager arbejdstilsynets rapport alvorligt og er gået i

gang med at imødekomme påbuddene, herunder at tilkoble en ekstern konsulent til at lave

en uvildig undersøgelse.

2. Socialtilsynets tillid til de ledelsesmæssige kompetencer på Havregården,

herunder ledelsens manglende iagttagelse af sin oplysningspligt

Dette punkt blev drøftet i slutningen af mødet og uden deltagelse af

medarbejderrepræsentanten i bestyrelsen.

KVJ oplyser indledningsvis at socialtilsynet ikke længere har tillid til Havregårdens ledelse.

Socialtilsynet stoler ikke på oplysninger fra forstander Morten Ulrik Jørgensen, og særligt

tilbuddets oplysningspligt er systematisk ikke blevet efterlevet tilfredsstillende.

Det drøftes, om socialtilsynets manglende tillid udelukkende gælder forstander eller om

bekymringen handler om den samlede ledelse. Socialtilsynet har ikke tilstrækkelig viden til at

vurdere dette spørgsmål og opfordrer bestyrelsen til at tage en grundig snak med

medarbejderne herom. KVJ oplyser dog, at det er ganske bekymrende, at også souschefen

tilbageholder oplysninger og ikke sikrer korrekt håndtering af overgrebssager.

Det drøftes endvidere imellem socialtilsynet og bestyrelsen, at der synes i den eksisterende

ledelse at være en større optagethed af at afdække loyalitetsforhold blandt personalet frem

for at være optaget af børnenes udvikling og trivsel. Bestyrelsen oplyser endvidere, at de har

fået en opmærksomhed på, at ledelsen ikke formår at reflektere over fx Arbejdstilsynets

rapport, og at bestyrelsen er usikre på, om forstander erkender alvoren. Bestyrelsen

medgiver, at ledelsens strategi med at lave strukturændringer er blevet et mønster, der ikke

løser udfordringerne og problematikkerne i personalegruppen og blandt eleverne.

KVJ oplyser at socialtilsynet tidligere har set, at de elever, der ligger inden for målgruppen

kan trives og udvikler sig på Havregården, men socialtilsynet hver vurderet, at det pt. er kørt

helt af sporet, og at det er eleverne, der sætter dagsordenen på Havregården. Bestyrelsen

medgiver, at der er mange bekymrende hændelser og oplyser til orientering, at det bl.a.

netop er kommet til udtryk ved, at en (mindreårig) elev har taget bilnøgler og kørt en af

Havregårdens minibusser til København i fredags den 2. oktober 2020.

KVJ afslutter punktet med at oplyse, at bestyrelsen nu får 14 dage til at komme op med en

redningsplan, der er egnet til at genskabe tillid og ikke mindst forsvarlige forhold for de

indskrevne børn og unge, hvis ikke socialtilsynet skal tage næste skridt mod en

tilbagekaldelse af Havregårdens godkendelse til at fungere som anbringelsessted.

3. Bestyrelsens rolle og ansvar

Dette punkt blev drøftet til sidst på mødet, og er blevet berørt på forskellige måder under de

øvrige punkter. Peter Højgaard Pedersen tilkendegiver, at det er nu, bestyrelsen skal tilbage

og finde ud af, hvad de vil gøre i forhold til de udfordringer, som Havregården står over for.

Der var enighed om, at bestyrelsen holder socialtilsynet orienteret i sagen og senest fredag

den 23. oktober meddeler socialtilsynet, hvordan bestyrelsens plan for tilbuddets fremtid ser

ud.

Når socialtilsynet har modtaget planen, vil socialtilsynet træffe beslutning om det videre

forløb.

4. Manglende implementering af Havregårdens seksualpolitik og socialtilsynets

bekymring for Havregårdens håndtering af sager om overgreb, krænkelser og

mobning m.v. blandt eleverne

KVJ indleder med, at oplyse om, at det skærpede tilsyn omkring årsskiftet 2019/2020 blev

ophævet på baggrund af Havregårdens handleplan i forhold til de konkrete påbud i

rapporten. Et af påbuddene omhandlede beredskab og procedurer i forhold til forebyggelse

og håndtering af vold, overgreb og krænkelser. I socialtilsynets opfølgning på implementering

af handleplanerne kan socialtilsynet ikke se, at handleplaner og politikker er blevet

implementeret i praksis. Således var det tydeligt for socialtilsynet, at der end ikke er

udarbejdet en endelig udgave af tilbuddets handleplan, men at denne fortsat kun eksisterer i

udkastform, og at punkterne i akutplanen slet ikke følges, når der sker overgreb eller er

mistanke om overgreb. Man følger end ikke almindelig forvaltningsretlig praksis i forhold til

lave underretning mv.

KVJ og MLS gennemgår nogle konkrete eksempler, hvor elever har været udsat for

seksuelle krænkelser, mobning, vold og digitale krænkelser, og hvor Havregården ikke har

håndteret sagerne tilstrækkeligt professionelt - hverken i forhold til offer eller krænker(e).

Socialtilsynet har gennemgået de konkrete unges dagbogsnotater og statusskrivelser og kan

konstatere, at der ikke er fulgt op på episoderne, og at der ikke er udarbejdet

udviklingsplaner eller andre former for tiltag, der sikrer håndtering af de problematikker, der

kendetegner de unge. Tilbuddet har endvidere ikke én eneste gang kunnet fremvise

dokumentation på, at Havregården har fulgt sit eget beredskab.

Bestyrelsesmedlemmerne giver udtryk for, at de tager socialtilsynets observationer og

vurderinger meget alvorligt.

Bestyrelsesformanden nævner, at Havregårdens dokumentationssystem er sat op til, at alle

brugere kan gå ind og rette/slette med tilbagevirkende kraft, hvilke kan have både fordele og

ulemper, men som selvfølgelig i den aktuelle situation er ganske uhensigtsmæssigt, når der

opstår mistanker om, at nogen i ledelsen bevidst har fjernet oplysninger om en episode af

seksuel karakter.

Afslutningsvis oplyser KVJ, at socialtilsynet i den konkrete situation har indhentet oplysninger

fra politiet ang. anmeldte episoder om vold og overgreb på Havregården, og at vi har

modtaget en oversigt med tre sager, som socialtilsynet ikke umiddelbart kan genkende eller

synes at have hørt om tidligere. Det bestyrker opfattelsen af, at ledelsen tilbageholder

væsentlige oplysninger for socialtilsynet, og at der er flere episoder af vold og overgreb, end

hvad socialtilsynet får kendskab til.

AFTALE: Det aftales at oversigten fra politiet eftersendes til bestyrelsen.

5. Havregårdens målgruppe og visitationspraksis

KVJ oplyser, at punkt 5 ligger i tråd med punkt 4, idet en forudsætning for ophævelse af det

skærpede tilsyn i januar 2020 var, at Havregården sikrede en visitationspraksis, hvor det

udelukkende er unge med lettere grad af vanskeligheder (i overensstemmelse med

tilbuddets godkendelse), der visiteres til Havregården. MLS læser op af akter vedrørende en

konkret ung, der er indskrevet i august 2020, hvor det fremgår, at den unge har et massivt

behandlingsbehov. Derudover beretter de unge om meget hyppigt forbrug og misbrug af

alkohol, hash samt om omfattende hærværk. Det er oplysninger, som understøttes af de

oplysninger, som socialtilsynet har set i dagbogsnotater. Endvidere har socialtilsynet set

massivt fravær fra undervisningen med op mod 50 % fravær ifølge de unge og lærerne.

Socialtilsynet ser, at der er tale om en tilbagevendende problematik, og at det indikerer, at

der er unge på Havregården, der ikke kan profitere af indsatsen.

6. Brugen af Havregårdens sommerhus

Socialtilsynet har godkendt, at Havregården benytter eget sommerhus til ferie og

weekendophold samt ophold med fagligt indhold for eleverne. Socialtilsynet kan dog se af

vagtbogen, at sommerhuset også benyttes til ophold for elever, der ikke opfører sig

ordentligt. De unge har tidligere oplyst, at det ikke er usædvanligt, at man kommer på

”nedkøling” i sommerhuset

sammen med en medarbejder eller med forstander, og det ses

også beskrevet i dagbogen, hvor der senest er en ung, der er blevet kørt i sommerhus og

efterfølgende udskrives af tilbuddet.

Medarbejderrepræsentanten oplyser opklarende, at det er hendes opfattelse, at ingen elever

tvinges ud i sommerhuset eller tvinges ind i bilen for at køre til sommerhuset, men at

eleverne også godt selv kan se en idé i at komme på nedkøling eller tænkepause.

KVJ indskærper, at sommerhuset ikke må benyttes som en form for straf eller konsekvens,

uagtet at eleven følger frivilligt med.

7. Havregårdens personalenormering og socialfaglige kompetencer

KVJ opsummerer, at manglen på tilstrækkeligt og socialfagligt kompetent personale i forhold

til de indskrevne unges problematikker kommer til udtryk ved de mønstre, som man kan

konstatere i forhold til vold, overgreb, mobning, manglende professionel håndtering af

episoderne, forbrug af alkohol og euforiserende stoffer samt elever, der ikke passer deres

skolegang.

Med de aktuelt indskrevne børn og unge ville man normalt forudsætte en langt højere

personalenormering

–

navnlig om aftenen og om natten

–

og en større grad af viden og

systematisk indsats. Et kostskoletilbud er ikke et højt specialiseret behandlingstilbud, og

derfor skal Havregården have en god og grundig visitationsproces, hvor det sikres, at

barnets behov kan imødekommes inden for den personalenormering og indsats, der er til

stede. Så enten skal Havregården opnormere og opkvalificere, eller også skal Havregården

gennemgå alle de unges sager og revurdere, om behovene kan imødekommes i regi af

Havregården.

Bestyrelsen tilkendegav vilje til at lave en gennemgang af alle de unge.

8. Havregårdens dokumentationspraksis og håndtering af personfølsomme

oplysninger

KVJ fortæller, at socialtilsynet ved det uanmeldte tilsynsbesøg fik adgang til Havregårdens

elektroniske journalsystem og i den forbindelse kunne konstatere, at man kan læse om de

unge fra Havrehusene i systemet, og at Havrehusenes personale angiveligt har adgang til

oplysninger om eleverne på Havregården i dokumentationssystemet og omvendt.

Socialtilsynet har underrettet datatilsynet om denne praksis, idet der ikke er lovhjemmel til at

dele oplysninger mellem to forskellige tilbud.

Medarbejderrepræsentanten og bestyrelsen oplyser, at det straks er blevet ændret.

9. Evt.

Ebbe Ro Madsen oplyser, at bestyrelsen er bevidste om, at det er rigtig alvorligt - særligt i

forhold til de mange unge, der ikke udvikler sig hensigtsmæssigt eller ikke trives på

Havregården. Bestyrelsen vil nu se på, hvilke elever der skal sendes videre til andre mere

egnede tilbud. Derudover vil bestyrelsen finde ud af, om der overhovedet er en plads til et

tilbud som Havregården på markedet.

Peter Højgaard Pedersen oplyser, at kostskolerne generelt har det vanskeligt for tiden.

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Kristina Vang Jensen <[email protected]>

21. oktober 2020 18:03

Ditte Wenzel Pedersen

Vedr. aktindsigt til DR P1 vedr. dialog om Havregården

Mails vedr aftaler om et samarbjde mellem Undervisningsministeriet og

Socialtilsynet.pdf; STH noter fra samarbejdsmøde med Børne- og

undervisningsministeriet (STUK).pdf

Til opfølgning

Kategorier:

Kære Ditte,

Som aftalt kommer hermed de noter, vi gjorde os på vores møde i november 2019 og de mails, som DR har

fået aktindsigt i.

Med venlig hilsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sektionsleder

Socialtilsyn Hovedstaden

Børne- og Ungeområdet

Frederiksberg Kommune

Smallegade 1

DK - 2000 Frederiksberg

Mobil: +45 91333204

www.frederiksberg.dk

Når du henvender dig til Frederiksberg Kommune behandler vi personoplysninger om dig.

Du kan læse mere om formålet og dine rettigheder

her.

Fra:

D tte Wenze Pedersen [[email protected]]

Til:

Maj-L Skov [mask06@freder ksberg.dk]

Sendt dato:

29-10-2019 15:15

Modtaget Dato:

29-10-2019 15:15

Vedrørende:

SV: Bekymr ngshenvende se om Havregården Kostsko e

Vedhæftninger:

mage002_2487.png

mage003_1395.jpg

mage004_1142.png

Kære Maj L

V kan desværre kke den 15. november – formoder jeg du mener

V er tre, der genre v med, så der er dt ka enderøve se – jeg prøver at r nge t

d g.

Med ven g h sen

D tte Wenze Pedersen

Chefkonsu ent

S y e se fo U de v s g og Kva e

ede ks o ms Ka a 26

220 Købe av K

33 92 50 00

D ek e f +45 33 92 54 66

E-ma dp@s ukuvm dk

Fra:

Maj L Skov <mask06@freder ksberg.dk>

Sendt:

29. oktober 2019 12:28

Til:

D tte Wenze Pedersen <[email protected]>

Emne:

SV: Bekymr ngshenvende se om Havregården Kostsko e

Kære D tte

Hvad s ger du t fredag den 15. oktober k . 10 hos os, på Freder ksberg Rådhus?

Venl g h lsen

Maj-Lill Skov

T lsynsførende

Soc alt lsyn Hovedstaden Sekt on Plejefam l er

Børne og Ungeområdet

Freder ksberg Kommune

Smallegade 1

DK 2000 Freder ksberg

Mob l +45 91333223

www freder ksberg dk

Fra:

D tte Wenze Pedersen <[email protected]>

Sendt:

28. oktober 2019 15:04

Til:

Maj L Skov <mask06@freder ksberg.dk>

Emne:

VS: Bekymr ngshenvende se om Havregården Kostsko e

Kære Maj L

Tak for d n besked. Du kan skr ve t m g her med fors ag om mødedato.

Med ven g h sen

D tte Wenze Pedersen

Chefkonsu ent

S y e se fo U de v s

g og Kva e

ede ks o ms Ka a 26

220 Købe av K

33 92 50 00

D ek e f +45 33 92 54 66

E-ma

dp@s ukuvm dk

Fra:

D tte Wenze Pedersen

Sendt:

28. oktober 2019 09:55

Til:

Kr st na Vang Jensen <kr

e06@freder ksberg.dk>;

Mar ene L ndskov Dueho m <Mar

ene.L ndskov.Dueho [email protected]>

Cc:

Maj L Skov <mask06@freder

ksberg.dk>

Emne:

SV: Bekymr ngshenvende se om Havregården Kostsko e

Kære Kr st na og Maj L

Tak for jeres henvende ser

bek ager v kke er vendt t bage t d gere. V ho der gerne et møde med jer om Havregården. Jeg r nger t Maj L .

Med ven g h sen

D tte Wenze Pedersen

Chefkonsu ent

S y e se fo U de v s g og Kva e

ede ks o ms Ka a 26

220 Købe av K

33 92 50 00

D ek e f +45 33 92 54 66

E-ma

dp@s ukuvm dk

Fra:

Kr st na Vang Jensen <krje06@freder

ksberg.dk>

Sendt:

28. oktober 2019 07:42

Til:

Mar ene L ndskov Dueho m <Mar

ene.L ndskov.Dueho [email protected]>

Cc:

D tte Wenze Pedersen <[email protected]>; Maj L Skov <mask06@freder

ksberg.dk>

Emne:

Bekymr ngshenvende se om Havregården Kostsko e

rette vedkommende:

Soc a t syn Hovedstaden har t d gere te efon sk og pr. ma af 3. oktober 2019 forsøgt at komme kontakt med jer pga. bekymr ng for Havregårdens

Kostsko e. V har henst et t , at kontakter os med henb k på et samarbejdsmøde omkr ng de bekymr nger, v har for stedet, og re at on t de

sn tf ader vores og jeres t syn har t h nanden. or enter ng har v vars et skærpet t syn over for Havregården Kostsko e og har den an edn ng

afho dt d a ogmøde med bestyre sen. V forventer at træffe ende g afgøre se nden udgangen af denne uge.

V ska br nge vores henvende se er ndr ng med opfordr ng t , at kontakter enten undertegnede e er t synskonsu ent Maj L Skov med henb k

på nærmere afta e. Maj L kan kontaktes på 91 33 32 23.

Venl g h lsen

Kristina Vang Jensen

Souschef og sekt onsleder

Soc alt lsyn Hovedstaden

Børne og Ungeområdet

Freder ksberg Kommune

Smallegade 1

DK 2000 Freder ksberg

Mob l +45 91333204

www freder ksberg dk

Referat fra møde med Børne- og undervisningsministeriet 6. november 2019

Deltagere fra STH:

Kristina Vang Jensen

Maj-Lill Skov

Mette Kondrup Nielsen

Deltagere fra Børne og undervisningsministeriet:

Vibeke Knudsen; styrelsen CIA sidder med tilskud til de frie skoler med døgn

Ditte Wetzlen, chefkonsulent center for grundskole friskoleteamet

Ann-sofie; tilsynsførende, har også været på Havregården, sidder på friskoleområdet

Kristina starter med, at fortælle lidt om socialtilsynets rolle. Og oplyser, at vi er interesserede i at vide,

hvordan ministeriet arbejder. Vi har brug for at få afklaret snitflader og hvordan vi kan samarbejde.

Kristina fortæller, at vi har en stor bekymring for HG, og at det er vores vurdering at det er ”stukket helt af”.

Vi oplyser, at vi har oplysninger

Vi har også fået en underretning fra en kommune om seksuelt overgreb.

Sommerhus; KVJ fortæller, at vi er blevet bekendt med, at HG har købt en sommerhus, og vi ved ikke

hvornår sommerhuset er købt. Der er divergerende oplysninger i forhold til.

STH oplyser om alle de bekymrende forhold vi har oplevet (sommerhus, overgreb, målgruppen, pædagogik,

metoder, sammenbrud i anbringelsen, Mortens mange aktiviteter, manglende kapacitet til at rumme de

behandlingskrævende børn, skønhedssalon).

Ditte; vores interesse er skole/undervisningen samt økonomi. Så har vi også frihed- og folkestyrekravet i

folkeskoleloven, her kan vi kigge på trivsel, mobning, inddragelse, underretningspligt. Vedtægter,

bestyrelsen, uafhængighed,

Anne-Sofie siger, at de kan kigge på, hvordan Morten kan have det pædagogiske ansvar når han ikke er til

stede.

APV: Ditte siger, at de godt kan finde på at kigge i APV-er, men ellers henviser de til arbejdstilsynet.

Anne-Sofie: siger, at HG ikke har styr på den forældrevalgte tilsynsførende. Ditte siger også, at de kan bede

om, at deltage i bestyrelsesmødet.

Telefonnotat

Samtaledato

Talt med

22. oktober 2020 kl. ca. 12

Kristina Vang, Socialtilsynet

Indhold

Undertegnede har dd orienteret Socialtilsynet om, at STUK aflægger tilsynsbesøg på Havregården

i dag.

Det er aftalt, at STUK orienterer Sociltilsynet om resultatet af tilsynsbesøget, herunder særligt

forhold, der kan have betydning for Socialtilsynet.

Dato

22. oktober 2020

Navn

Ditte Wenzel Pedersen

Handling

[Tekst]

Referat

Møde/dato:

Referent:

Til stede:

Skype møde med Socialtilsynet om Havregården Lil-

leKost- og Dagskole den 22. oktober 2020 kl. 9.

Ditte Wenzel

Fra Socialtilsynet: Kristina Vang

Fra STUK: vicedirektør Cathrine Lindberg Bak, kon-

torchef Jacob Lentz, teamleder Sofie Albér, teamleder

Tore Dyrberg Jessen og chefkonsulent Ditte Wenzel

Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet

STUK indledte mødet med at takke Socialtilsynet for at kunne deltage i

et møde med kort varsel og foreslog, at mødet primært omhandler, hvad

der skal ske med børnene på Havregården, hvis tilbuddet lukker om kort

tid, gennemgang af forløbet i samarbejdet mellem Socialtilsynet og

STUK samt det fremadrettede samarbejde.

Socialtilsynet gav udtryk for, at den dårlige ledelse medfører dårlig pæda-

gogik og kultur, og at dårlig økonomi også smitter af på tilbuddets kvali-

tet.

Socialtilsynet oplyste, at de forventer, at bestyrelsen for Havregården i

morgen meddeler, at de lukker institutionen. Socialtilsynet forventer at

ville lade nedlukning ske til juleferien af hensyn til børnene, så de ikke

akut fx skal anbringes andre steder eller hjemme, hvor de er fjernet fra.

Socialtilsynet kontakter umiddelbart efter bestyrelsens meddelelse alle

anbringende kommuner og oplyser, at Havregården lukker, og at kom-

munen skal besøge den anbragte unge og sammen med denne tage stil-

ling til, om den unge skal flyttes med det samme eller vente til jul. Det er

Socialtilsynets vurdering, at det ikke nødvendigvis er alle børns tarv at

skulle flyttes i de næste uger, men at der derimod kan være behov for at

finde en ny holdbar løsning.

Socialtilsynet laver sammen med bestyrelsen en afviklingsplan/proces.

Bestyrelsen har oplyst, at den evt. udskriver op mod otte elever med det

samme, idet de er uden for målgruppen.

Socialtilsynet oplyste endvidere, at der kun er anbragte børn på instituti-

onen.

Socialtilsynet spurgte til styrelsens sanktionsmuligheder.

Styrelsen oplyste, at styrelsen har en vifte af sanktionsmuligheder efter

friskoleloven, hvis en skole overtræder loven, fx påbud, økonomiske

sanktioner, herunder krav om tilbagebetaling eller bortfald af tilskud. Der

skal alvorlige forhold til økonomiske sanktioner, fx at en stor del af un-

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr.: 29634750

22. oktober 2020

Sags nr.: 19/19960

dervisningen ikke lever op til stå mål med-kravet, at der er alvorlige pro-

blemer vedr. økonomi og administration eller i forhold til frihed og fol-

kestyre-kravet mv.

STUK oplyste, at når der er tale om en kontrolleret nedlukning af en

institution, er der efter en konkret vurdering af de samlede forhold prak-

sis for at udbetale tilskud af hensyn til elevernes tarv.

I den situation, hvor alle kommuner tager deres anbragte børn ud af an-

bringelsesstedet, så der ikke er nogen børn og dermed ikke nogen under-

visning, vil det være relevant at stoppe tilskuddet.

I den konkrete sag vil STUK vurdere, om der er grundlag for et tilbage-

betalingskrav, når sagen er fuldt oplyst.

Socialtilsynet oplyste, at de forventer, at der kommer noget i DR om

systematisk misbrug af midler, herunder sammenblanding af forstanders

privatøkonomi med Havregårdens økonomi og sammenblanding med

fondens øknomi mv. Socialtilsynet har dog ikke fundet noget, der doku-

menterer dette.

Socialtilsynet pointerede, at vi som myndigheder har en selvstændig for-

pligtelse til at politianmelde, såfremt der er grundlag herfor.

STUK oplyste, at STUK har planlagt uanmeldt tilsynsbesøg på skolen

snarest.

STUK gennemgik herefter det forløbne samarbejde mellem Socialtilsynet

og STUK. Der var enighed om forløbet, bortset fra at Socialtilsynet op-

lyste at have ringet til STUK igennem længere tid uden at komme igen-

nem til den rigtige afdeling/medarbejder, inden tilsynet i oktober 2019

skrev en mail til styrelsen med anmodning om et møde. Socialtilsynet

oplyste endvidere, at de i januar 2020 havde anmodet STUK om at holde

dem orienteret om STUKs eventuelle tilsynsskridt.

STUK beklagede evt. ikke at være vendt tilbage, og at det havde været

svært at få kontakt til STUK.

Det blev aftalt, at Socialtilsynet og STUK holder hinanden tæt orienteret.

Ditte og Sofie er indgangspersoner i STUK.

Socialtilsynet var enig i et tæt samarbejde og i, at der er behov for at be-

skrive snitfalder mellem de to tilsyn.

STUK spurgte, om der er andre institutioner aktuelt, som STUK bør

kigge på.

Socialtilsynet oplyste, at det er der ikke. STUK oplyste, at STUK vil kon-

takte Socialstyrelsen mhp at drøfte, hvordan samarbejdet mellem STUK

og Socialtilsynet på landsplan kan styrkes.

Socialtilsynet oplyste afslutningsvis, at den seneste tilsynsrapport på Hav-

regården forventes færdig i morgen, hvorefter de sender den til STUK.

Referat

Møde/dato:

Referent:

Til stede:

6. november 2019

Ditte Pedersen

Fra Socialtilsyn Hovedstaden:

Kristina Vang, Maj-Lill Skov, Mette Kondrup Nielsen

Fra STUK: Vibeke Knudsen, Ann-Sofie Loges, Ditte

Pedersen

Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet

Møde om Havregården

Referat er udarbejdet den 3. november 2020 på baggrund af noter fra

mødet og hukommelsen.

Socialtilsynet fortalte, at de netop har sat skolen i skærpet tilsyn.

De fortalte, at lederen ikke oplyser Socialtilsynet om ændringer mv, og at

der skrives unge ind, som stedet ikke er godkendt til, og som stedet ikke

kan håndtere. Det går ud over de andre børn, og forældre henvender sig

herom.

Socialtilsynet oplyste endvidere om overgreb ml. elever, drukfester, på-

stande om sexchikane

Socialtilsynet oplyste, at de ser med stor alvor på de nævnte forhold på

skolen om overgreb mv. Derudover orienterede Socialtilsynet styrelsen

om visse økonomiske forhold på skolen, som de var bekymrede for. Det

handlede bl.a. om indkvartering i et sommerhus og et anneks, som ikke

er godkendt af STUK, om en koncernlignende struktur, og en fond, som

har oprettet opholdsstedet Havrehusene, som lejer sig ind i to parcelhu-

se, som skolen ejer.

Socialtilsynet oplyste, at de mente, at problemet er i ledelsen, og at de

ikke har tilsyn med organsation og ledelse.

STUK fortalte om sit tilsyn efter friskoleloven med især undervisningen,

økonomi, uafhængighed og frihed- og folkestyrekravet.

Socialtilsynet oplyste, at de vil gå videre med tilsynet på Havregården

vedrørende overgreb mv. Det blev aftalt, at STUK vil se på de økono-

misk-administrative forhold vedr. sommerhus, anneks og forhold vedr.

Fonden Havrehusene. Der bliver ikke truffet særskilt aftale om håndte-

ring af de ledelsesmæssige forhold på skolen.

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr.: 29634750

3. november 2020

Sags nr.: 20/20431